1、“.....应在情况说明中列明未进行招标具体细项和理由说明。其他表中未尽事项，也可在情况说明中进行阐述。第十章项目管理及进度安排为加强项目管理，县教育局成立由局长任组长，教育局计财股督导室等相关股室负责人和学校校长为成员项目建设领导小组，负责审查项目建设规划，筹措并管理项目建设资金，组织项目评估及检查考核，协调解决项目实施过程中困难及问题，确保项目按期完工。项目进度与计划安排年月年月办理立项图纸设计年工程招投标年月开工建设。年月投入使用。第十章项目环境保护环境保护标准按照国家环境保护有关规定，本项目主要采用如下标准污水排放综合标准尽量挤出资金，加大对教育投入，针对县地广人稀，牧民居住分散实际......”。

2、“.....科学调整学校布局，集中人力财力物力，以寄宿制办学为突破口，以集中办学与分散办学相结合办学模式为依托，优化教育资且关系到千家万户，它就是树百年大计之建筑，又是关系到民族兴衰问题。县对新建学校迫切性面对繁重两基攻坚任务，该县牢固树立越是落后，越是要抓教育越是贫穷，越是要发展教育理念，县财政学校屈指可数，严重影响教育教学质量，致使县县教育水平低。小学阶段重要性小学教育阶段不仅是对每个人踏入知识大门启蒙教育时期，也是为高级学校教育作铺石垫路得准备教育，因此，它不仅关系到学生前途命运，而通极为不方便，与内地相比，信息教育和现代化远程教育作用更加巨大，发展尤为迫切。由于校点分散，规模小，班级人数少，不仅浪费教育资金师资等教育资源，而且管理难度大，高质量学校少，特别是边远牧区高质量正常上课。学校生活设施无保障，学校床餐桌凳炊具等生活设施落后不足......”。

3、“.....大部分学校生活设施不配套。学校信息教育不够，由于该县大部分地区地域辽阔，地貌特殊，交大多寄宿制学校没有任何取暖供热实施设备，燃料缺乏且无经费来源，常年无热水开水供应，学生肠胃病多，冬天无暖气，学生手足冻疮开裂严重，加上海拔较高经常性出现遭受常规性雪灾，致使学生手脸足冻伤而无法流失，对于本不量少质弱原因可谓雪上加霜。目前，教师队伍存在大量教师在期盼大量教师有抱怨大量教师想改行等不稳定苗头，稳定压力巨大。取暧供热无保障，由于县气候原因，冬季严寒，年均温，解决了很多教育现实问题，但是县地域辽阔教育战线点面广，总投入严重不足，许多项目资金长期处于应急状态。师资队伍量少质弱，由于待遇低不稳定原因，近年来，很多优秀骨干教师因为条件差等原因大量缺乏连续性，严重脱节，双语教师流失严重，补充困难，整体呈现量少质弱专业不齐且培养断档突出问题。基础建设投入不足，义务教育阶段学校建设投入不足......”。

4、“.....十年行动计划等国家省项目资金园和农村幼儿园，现阶段学前教育基本是城市人和干部职工子女学前教育，广大牧民群众子女没有条件接受学前教育，学生输在了起跑线上。双语教学水平底下，全县小学初中高中各阶段二类模式双语教学，年级越高，人数越少。由于自然人口高度分期，语言环境特殊，教育资源整合极为困难，教学质量极差，小规模又效益学校太少。学前教育普遍缺失，由于贫困原因，学前教育不具备市场化条件，全县几乎没有民办幼儿和尚，有甚至不入学，自小在社会上游荡，不学无术，严重影响了当地社会治安。县小学教育事业发展滞后基础教育效益太差，全县基础教育数量质量和规模效益上金字塔现象十分突出，在校学生从小学到高中人，远远超过了最初规划在校生数，以无能力再容纳更多学生，许多适龄儿童只能拒之校外。县宗教氛围相当浓厚，从该县开办学校开始，寺庙与学校争夺生源，许多适龄儿童不能到民族寄宿制小学学习......”。

5、“.....也不愿意送子女入学观点。基于以上原因，在年由九年贯制走读学校过度为民族寄宿制中学，以寄宿制教育为主，在年办学中，办学效益相当明显，牧民都愿意将子女送入该学校学习，由于该校今年在校生数已达到生压力越来越大。县是纯牧业县，在解放初期开办过帐篷小学马背小学，由于办学效益不佳，相继取消了这些学校，而后在各各乡办中心学校，由于教学质量不高，牧民送子女积极性受到严重挫伤，产生了宁愿子女在断扩大，目前在校学生场地资源已经远远不能满足要求，处于超负荷运转状态，校园校舍现状已经无法满足各方面要求，严重制约了学校教学质量进步提高。随着学校周边居民区大量增加，常住人口大幅度增加，学校面临着招誉越来越好，升学率更加突显。第四章项目建设必要性和可行性项目建设必要性学校规模不适应当前教育需要县城区只有县民族寄宿制中学所，目前在校学生人，近年来由于教育教学质量不断提高，办学规模不断誉越来越好......”。

6、“.....第四章项目建设必要性和可行性项目建设必要性学校规模不适应当前教育需要县城区只有县民族寄宿制中学所，目前在校学生人，近年来由于教育教学质量不断提高，办学规模不断扩大，目前在校学生场地资源已经远远不能满足要求，处于超负荷运转状态，校园校舍现状已经无法满足各方面要求，严重制约了学校教学质量进步提高。随着学校周边居民区大量增加，常住人口大幅度增加，学校面临着招生压力越来越大。县是纯牧业县，在解放初期开办过帐篷小学马背小学，由于办学效益不佳，相继取消了这些学校，而后在各各乡办中心学校，由于教学质量不高，牧民送子女积极性受到严重挫伤，产生了宁愿子女在家帮忙，也不愿意送子女入学观点。基于以上原因，在年由九年贯制走读学校过度为民族寄宿制中学，以寄宿制教育为主，在年办学中，办学效益相当明显，牧民都愿意将子女送入该学校学习，由于该校今年在校生数已达到人，远远超过了最初规划在校生数......”。

7、“.....许多适龄儿童只能拒之校外。县宗教氛围相当浓厚，从该县开办学校开始，寺庙与学校争夺生源，许多适龄儿童不能到民族寄宿制小学学习，后就到寺庙当和尚，有甚至不入学，自小在社会上游荡，不学无术，严重影响了当地社会治安。县小学教育事业发展滞后基础教育效益太差，全县基础教育数量质量和规模效益上金字塔现象十分突出，在校学生从小学到高中，年级越高，人数越少。由于自然人口高度分期，语言环境特殊，教育资源整合极为困难，教学质量极差，小规模又效益学校太少。学前教育普遍缺失，由于贫困原因，学前教育不具备市场化条件，全县几乎没有民办幼儿园和农村幼儿园，现阶段学前教育基本是城市人和干部职工子女学前教育，广大牧民群众子女没有条件接受学前教育，学生输在了起跑线上。双语教学水平底下，全县小学初中高中各阶段二类模式双语教学缺乏连续性，严重脱节，双语教师流失严重，补充困难......”。

8、“.....基础建设投入不足，义务教育阶段学校建设投入不足，两基攻坚计划，十年行动计划等国家省项目资金解决了很多教育现实问题，但是县地域辽阔教育战线点面广，总投入严重不足，许多项目资金长期处于应急状态。师资队伍量少质弱，由于待遇低不稳定原因，近年来，很多优秀骨干教师因为条件差等原因大量流失，对于本不量少质弱原因可谓雪上加霜。目前，教师队伍存在大量教师在期盼大量教师有抱怨大量教师想改行等不稳定苗头，稳定压力巨大。取暧供热无保障，由于县气候原因，冬季严寒，年均温，大多寄宿制学校没有任何取暖供热实施设备，燃料缺乏且无经费来源，常年无热水开水供应，学生肠胃病多，冬天无暖气，学生手足冻疮开裂严重，加上海拔较高经常性出现遭受常规性雪灾，致使学生手脸足冻伤而无法正常上课。学校生活设施无保障，学校床餐桌凳炊具等生活设施落后不足，两人合用张床站着吃饭现象普度存在，大部分学校生活设施不配套......”。

9、“.....由于该县大部分地区地域辽阔，地貌特殊，交通极为不方便，与内地相比，信息教育和现代化远程教育作用更加巨大，发展尤为迫切。由于校点分散，规模小，班级人数少，不仅浪费教育资金师资等教育资源，而且管理难度大，高质量学校少，特别是边远牧区高质量学校屈指可数，严重影响教育教学质量，致使县县教育水平低。小学阶段重要性小学教育阶段不仅是对每个人踏入知识大门启蒙教育时期，也是为高级学校教育作铺石垫路得准备教育，因此，它不仅关系到学生前途命运，而且关系到千家万户，它就是树百年大计之建筑，又是关系到民族兴衰问题。县对新建学校迫切性面对繁重两基攻坚任务，该县牢固树立越是落后，越是要抓教育越是贫穷，越是要发展教育理念，县财政尽量挤出资金，加大对教育投入，针对县地广人稀，牧民居住分散实际，不断调整办学思路，科学调整学校布局，集中人力财力物力，以寄宿制办学为突破口......”。