TOP35临县碛口镇侯台村基本农田项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

检查验收制度项目完成后，先由乡镇领导组对各项工程实施情况进行初验，再由临县以工代赈办公室组织有关单位全面验收，形成书面报告，验收结果立案存档。

项目竣工后运行管理工程竣工验收后，为确保长期发挥效益，交付受益村管护，将所开发滩地承包给农户治理耕种，收取耕地承包费，用于新土地开发和对工程进行维护，村委与承包户要签订双方有制约作用合同书。

合同要明确农户不按时缴纳承包时，村委有权收回耕地村委对出现工程问题不及时维护时，承包户拒缴承包费并有权自发组织维修，费用由历年耕地承包费抵顶。

第八章劳务报酬发放劳务报酬支付标准根据国家以工代赈政策，国家以工代赈资金只限于基础设施建设，为吸引更多农民积极参与工程建设，从中取得劳务报酬，农民劳务报酬标准按照国家有关规定，确定每个工日为元进行估算。

农民工在项目中参与工程顺水坝建设土石方开挖回区农民从事农业耕种土地越来越少。

所以提高现有农耕地和河滩地利用率，显得尤为重要。

因此，对于湫水河岸边贫困农民来说，视顺水坝建设为生命坝，视河坝地为生命田，他们非常珍惜每分土地，对该项目实施非常迫切，最终达到农民增产增收目。

建设顺水坝，是防洪安全需要湫水河属季节性河流，每到汛期，洪水经常将沿河些农耕地河滩地冲刷，甚至影响到沿岸村庄正常生产和生活。

随着国家环境治理力度加大，退耕还林政策落实，山性工程。

是保护现有耕地，整治河道基本设施工程。

顺水坝建成后，河坝地以其肥力高耕作性好耐旱农作物产量高，适宜农作物与经济林发展，能改善项目区生态环境。

加快农业与农村经济结构调整，加快建设小康步伐，水河岸边缺地少粮又没钱花贫困农民发展优质高效农业大面积种植蔬菜栽植红枣树花椒树等经济林创造了极为有利条件。

项目区是个纯农业区，建设顺水坝，引洪淤地增加农田面积，是项目区全面建设小康社会项基础问题。

农民人均增加毛收入元，人均净收入增加元。

发展高效农业，加快建设小康社会项目实施为高效农业发展奠定了基础。

项目区顺水坝建设，可以促进农民群众脱贫致富，加快全面建设小康社会步伐。

优质高产河坝地为湫干旱严重，粮食产量直难以大幅度提高，年，该村农民人均纯收入为元，温饱问题仍没完全解决。

本项目实施后，新增基本农田面积亩，预计每年可新增粮食产量万公斤，人均可新增粮食生产能力公斤，从而基本解决口粮不足增加项目工程建设，以项目促改变，以改变促发展。

项目必要性提高农民收入，保障粮食生产临县碛口镇侯台村项目区属于黄土丘陵沟壑区，农业基础设施薄弱，当地农民以种植为主，农作物主要以粮食红枣为主。

然而由于产量，使项目区全面建设小康社会步伐加快。

第三章项目建设必要性和可行性多年来，项目区干部群众直积极搞农田基本建设，使粮食产量有所提高，取得了定成绩，但要彻底治理，促进当地农村经济发展，还需加大投入，产等综合效益不能充分发挥。

二是在特大暴雨下各工程单独作战，形不成合力，有再次冲毁可能。

本项目工程在湫水河沿岸，顺水坝建成后，必将对临县沿川居民生产安全起到极大保护作用，可将增加滩地面积，保护耕地，提高按照建设条件好，投资小，容易实施，形不成沟道综合防御体系。

防洪能力差项目工程相互，各自为阵，按单项分析防洪标准，完全能够满足要求，但存在两个问题，是没有形成整体布局，工程防洪拦泥保护生河沿川共有河谷滩地万亩，可开发河段，现已淤滩造地万亩，仍有万亩面积待开发治理。

该项目区有几条支沟，河床开阔，河滩丰富，开发潜力极大。

项目布局项目安排布局分散缺乏科学性系统性。

基本上是众修建，仅占可建数量，而且质量差，所以修筑顺水坝，造地和开发沟滩地潜力较大。

因此，该项目区基本农田建设主要考虑顺水坝工程建设。

存在问题资金短缺由于资金短缺等因素制约，湫水河河床开发利用率很低。

湫水水坝梯滩四田为主。

该项目区在年代后期，大量山坡地基本形成了水平梯田，加之近年退耕还林还草建设，山上大搞农田基本建设意义不大，但项目区沟道开阔，治理程度相对落后，现有顺水坝防护是八九十年代群滥，直接威胁着沿川人民群众生命财产安全。

据水利资料记载年年间，大于等于暴雨就出现过次，湫水河最大洪峰，汛期水患频繁，山洪暴发，常常造成山洪冲跨房屋毁坏农田等自然灾害。

基本农田建设主要以，总工程量万，保护了县城及周围个村庄，人口万人，改滩淤地万亩。

历经多年洪水冲刷，完好率达，正常运行只有，有不同程度地存在基底掏空，坝面砂浆脱落等现象，坝体破损较严重，每逢山洪暴发洪水泛收入元。

是个口粮不足，收入低下贫困地区。

详见表现状及存在问题项目区现状七十年代以来，在县委县政府号召和上级部门大力支持下，沿川群众发扬自力更生，艰苦奋斗精神，大搞农田基本建设和修筑湫水河顺水坝，四季分明，光照充足，年平均气温，无霜期天，空气质量良好，现有耕地面积亩，共有户，农业人口人，总劳力个，人均占有耕地亩，项目区多年平均粮食总产量万斤，人均占有粮食公斤。

年农村经济总收入万元，人均纯收，四季分明，光照充足，年平均气温，无霜期天，空气质量良好，现有耕地面积亩，共有户，农业人口人，总劳力个，人均占有耕地亩，项目区多年平均粮食总产量万斤，人均占有粮食公斤。

年农村经济总收入万元，人均纯收入元。

是个口粮不足，收入低下贫困地区。

详见表现状及存在问题项目区现状七十年代以来，在县委县政府号召和上级部门大力支持下，沿川群众发扬自力更生，艰苦奋斗精神，大搞农田基本建设和修筑湫水河顺水坝，总工程量万，保护了县城及周围个村庄，人口万人，改滩淤地万亩。

历经多年洪水冲刷，完好率达，正常运行只有，有不同程度地存在基底掏空，坝面砂浆脱落等现象，坝体破损较严重，每逢山洪暴发洪水泛滥，直接威胁着沿川人民群众生命财产安全。

据水利资料记载年年间，大于等于暴雨就出现过次，湫水河最大洪峰，汛期水患频繁，山洪暴发，常常造成山洪冲跨房屋毁坏农田等自然灾害。

基本农田建设主要以水坝梯滩四田为主。

该项目区在年代后期，大量山坡地基本形成了水平梯田，加之近年退耕还林还草建设，山上大搞农田基本建设意义不大，但项目区沟道开阔，治理程度相对落后，现有顺水坝防护是八九十年代群众修建，仅占可建数量，而且质量差，所以修筑顺水坝，造地和开发沟滩地潜力较大。

因此，该项目区基本农田建设主要考虑顺水坝工程建设。

存在问题资金短缺由于资金短缺等因素制约，湫水河河床开发利用率很低。

湫水河沿川共有河谷滩地万亩，可开发河段，现已淤滩造地万亩，仍有万亩面积待开发治理。

该项目区有几条支沟，河床开阔，河滩丰富，开发潜力极大。

项目布局项目安排布局分散缺乏科学性系统性。

基本上是按照建设条件好，投资小，容易实施，形不成沟道综合防御体系。

防洪能力差项目工程相互，各自为阵，按单项分析防洪标准，完全能够满足要求，但存在两个问题，是没有形成整体布局，工程防洪拦泥保护生产等综合效益不能充分发挥。

二是在特大暴雨下各工程单独作战，形不成合力，有再次冲毁可能。

本项目工程在湫水河沿岸，顺水坝建成后，必将对临县沿川居民生产安全起到极大保护作用，可将增加滩地面积，保护耕地，提高产量，使项目区全面建设小康社会步伐加快。

第三章项目建设必要性和可行性多年来，项目区干部群众直积极搞农田基本建设，使粮食产量有所提高，取得了定成绩，但要彻底治理，促进当地农村经济发展，还需加大投入，增加项目工程建设，以项目促改变，以改变促发展。

项目必要性提高农民收入，保障粮食生产临县碛口镇侯台村项目区属于黄土丘陵沟壑区，农业基础设施薄弱，当地农民以种植为主，农作物主要以粮食红枣为主。

然而由于干旱严重，粮食产量直难以大幅度提高，年，该村农民人均纯收入为元，温饱问题仍没完全解决。

本项目实施后，新增基本农田面积亩，预计每年可新增粮食产量万公斤，人均可新增粮食生产能力公斤，从而基本解决口粮不足问题。

农民人均增加毛收入元，人均净收入增加元。

发展高效农业，加快建设小康社会项目实施为高效农业发展奠定了基础。

项目区顺水坝建设，可以促进农民群众脱贫致富，加快全面建设小康社会步伐。

优质高产河坝地为湫水河岸边缺地少粮又没钱花贫困农民发展优质高效农业大面积种植蔬菜栽植红枣树花椒树等经济林创造了极为有利条件。

项目区是个纯农业区，建设顺水坝，引洪淤地增加农田面积，是项目区全面建设小康社会项基础性工程。

是保护现有耕地，整治河道基本设施工程。

顺水坝建成后，河坝地以其肥力高耕作性好耐旱农作物产量高，适宜农作物与经济林发展，能改善项目区生态环境。

加快农业与农村经济结构调整，加快建设小康步伐，最终达到农民增产增收目。

建设顺水坝，是防洪安全需要湫水河属季节性河流，每到汛期，洪水经常将沿河些农耕地河滩地冲刷，甚至影响到沿岸村庄正常生产和生活。

随着国家环境治理力度加大，退耕还林政策落实，山区农民从事农业耕种土地越来越少。

所以提高现有农耕地和河滩地利用率，显得尤为重要。

因此，对于湫水河岸边贫困农民来说，视顺水坝建设为生命坝，视河坝地为生命田，他们非常珍惜每分土地，对该项目实施非常迫切，非常积极。

目前位于项目区湫水河河道很不规整，对该项目实施非常有利。

该区上游和下游都修有顺水坝，已淤成地，每到洪水爆发时，直接威胁到了该区和下游滩地安全，故在必要河段修筑顺水坝工程非常必要，方面抵遇洪水侵蚀另方面又可利用引洪和水力冲淤地造田，增加农田面积，提高收入，是造福当代惠及子孙大好事，是为人民谋幸福好项目。

项目建设可行性政府支持，群众盼望民生工程解决耕地不足问题，是几代领导工作重点，并做了大量工作，但因资金缺乏和技术水平滞后，所以长期没有能够从根本上得以解决。

国家以工代赈项目实施，有效地解决了贫困地区资金缺乏问题，同时又充分利用了富裕劳动力资源，这就为利用沿河附近滩荒地创造了有利条件，受到县镇两级领导高度重视，为了保证项目实施，在配套资金技术力量物资