TOP29土地一级开发项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

空间上鼓励城镇以向西发展为主，建设并控制好永定河沿岸地区，鼓励农村居民向发展走廊附近城镇或中心村聚集。

镇地区属于西部生态带规划范畴，而本身又处于未来北京大七环交通结点地区，是多中心中心地区之。

镇从规划建设开始，正是遵循既发展经济又守住块净土原则，形成了人与自然统区域特色。

镇辖区内人口为万，而新市镇发展目标未来可容纳常住人口为万，无疑将成为化解中心城市人口负荷过重重要承载地。

良好自然环境迅速发展产业支撑体系，日益繁荣旅游市场和完善现代新市镇综合配套系统和广茂田野林苑，将为这里发展二产振兴三产产生强大聚集效应，从而增加大量就业机会，并最终创造出这里更为宜居自然社会人文环境。

二产业政策分析土地级开发政策为了规范土地储备和级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，确保有计划地供应土地区域，与首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密空间协调关系。

新城规划对城乡空间布局规划为立足区发展基础，把握未来发展方向，按照城乡统筹区域协调整体发展原则，实施带状布局，调发展中获得有力发展支撑。

北京市域空间发展格局为发展提供了难得区域机遇，在北京市域格局中占据了联结轴横跨两带关联多中心重要地位，不仅是北京城市中轴线延伸，也是北京唯横跨东西两带行政要求是北京与周边城市协调发展重要门户和通道，东部京津塘高速公路西部京开高速公路都是城市重要城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展核心地区，将从面向区域城镇协地通州综合服务中心亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。

本项目位于北京市区镇地区，处在两带西部发展带上，项目建设符合北京城市空间发展战略要求。

本项目实施符合新城规划多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界城市职能中心，提高城市核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基两轴两带多中心城市空间结构。

两轴指沿长安街东西轴和传统中轴线南北轴。

两带指包括通州顺义亦庄怀柔密云平谷东部发展带和包括房山昌平延庆门头沟西部发展带。

用地控制在平方米新城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米以内。

北京城市总体规划年年在北京市域范围内，构建设施等相关指标暂按万人预留。

北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划，年，北京市建设用地规模控制在平方公里，人均建设用地控制在平方米。

其中中心城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设动态监测，适时调整城市基础设施建设及城市空间布局，积极应对各种发展状况，始终保持城市规划对城市发展和建设调控作用，统筹人口资源与环境，实现协调发展。

考虑到人口流动以及其它不确定因素，本次规划城市基础左右，居住半年以上外来人口万人左右。

年，北京市城镇人口规模规划控制在万人左右，占全市人口比例为左右。

考虑到影响城市人口聚集多方面因素及其不确定性，为适应首都城市经济社会快速发展，根据对城市实际发展速度关于北京城市总体规划做出了批复国函号，同意了总体规划实施。

北京城市总体规划年年中对北京人口规模作了规划，年，北京市总人口规模规划控制在万人左右，年均增长率控制在以内。

其中户籍人口万人会提出了修编北京城市总体规划工作任务，根据年国务院对北京城市空间发展战略研究批示精神，以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作函，特编制北京城市总体规划年年。

年月日，国务院年夏季奥运会带动作用，实现首都经济社会持续快速发展，解决城市发展中面临诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来长远发展确定新目标，开拓新空间，提供新支撑条件。

为了适应首都现代化建设需要，年月北京市第九次党代在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定年大部分发展目标已经提前实现。

随着经济社会快速发展，北京进入了新重要发展阶段。

为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展良好机遇和承办编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。

第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目实施符合北京城市总体规划年年要求年以来，经国务院批准北京城市总体规划年年设费暂行办法通知京计投资字号。

北京市制定其他与土地开发整理相关法规和规章规划指标相关数据镇居住区组团普通测量成果及成果图镇居住区组团勘测定界成果及成果图国土市号关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法通知京国土用号北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价通知京政发号关于印发北京市征收城市基础设施建设国土市号关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法通知京国土用号北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价通知京政发号关于印发北京市征收城市基础设施建设费暂行办法通知京计投资字号。

北京市制定其他与土地开发整理相关法规和规章规划指标相关数据镇居住区组团普通测量成果及成果图镇居住区组团勘测定界成果及成果图编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。

第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目实施符合北京城市总体规划年年要求年以来，经国务院批准北京城市总体规划年年在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定年大部分发展目标已经提前实现。

随着经济社会快速发展，北京进入了新重要发展阶段。

为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展良好机遇和承办年夏季奥运会带动作用，实现首都经济社会持续快速发展，解决城市发展中面临诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来长远发展确定新目标，开拓新空间，提供新支撑条件。

为了适应首都现代化建设需要，年月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划工作任务，根据年国务院对北京城市空间发展战略研究批示精神，以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作函，特编制北京城市总体规划年年。

年月日，国务院关于北京城市总体规划做出了批复国函号，同意了总体规划实施。

北京城市总体规划年年中对北京人口规模作了规划，年，北京市总人口规模规划控制在万人左右，年均增长率控制在以内。

其中户籍人口万人左右，居住半年以上外来人口万人左右。

年，北京市城镇人口规模规划控制在万人左右，占全市人口比例为左右。

考虑到影响城市人口聚集多方面因素及其不确定性，为适应首都城市经济社会快速发展，根据对城市实际发展速度动态监测，适时调整城市基础设施建设及城市空间布局，积极应对各种发展状况，始终保持城市规划对城市发展和建设调控作用，统筹人口资源与环境，实现协调发展。

考虑到人口流动以及其它不确定因素，本次规划城市基础设施等相关指标暂按万人预留。

北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划，年，北京市建设用地规模控制在平方公里，人均建设用地控制在平方米。

其中中心城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米新城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米以内。

北京城市总体规划年年在北京市域范围内，构建两轴两带多中心城市空间结构。

两轴指沿长安街东西轴和传统中轴线南北轴。

两带指包括通州顺义亦庄怀柔密云平谷东部发展带和包括房山昌平延庆门头沟西部发展带。

多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界城市职能中心，提高城市核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基地通州综合服务中心亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。

本项目位于北京市区镇地区，处在两带西部发展带上，项目建设符合北京城市空间发展战略要求。

本项目实施符合新城规划要求是北京与周边城市协调发展重要门户和通道，东部京津塘高速公路西部京开高速公路都是城市重要城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展核心地区，将从面向区域城镇协调发展中获得有力发展支撑。

北京市域空间发展格局为发展提供了难得区域机遇，在北京市域格局中占据了联结轴横跨两带关联多中心重要地位，不仅是北京城市中轴线延伸，也是北京唯横跨东西两带行政区域，与首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密空间协调关系。

新城规划对城乡空间布局规划为立足区发展基础，把握未来发展方向，按照城乡统筹区域协调整体发展原则，实施带状布局，片状发展，绿化隔离渗透，宜居宜业结合模式，突出发展特色和风格，构筑中部体东西两翼产业集群城镇组团生态融合城乡空间格局中部体位于北京南中轴延长线，是奥运文化历史文化和现代文化传承与延伸，与首都功能核心区联结成为个有机文化整体，是中轴线延承与发扬区域。

东西两翼指位于区东西两侧贯穿南北京开城镇发展带和京津塘城镇发展带，分别是北京东部西部发展带承接和拓展。

产业集群是指以北京经济技术开发区和北京生物工程与医药产业基地为主要依托，以各个产业功能区为中心，实现特色产业空间聚集和规模发展。

城镇组团则是分别在南中轴延长线和京津塘高速路沿线京开高速路沿线形成六个城镇组团，以新城亦庄新城为龙头，各个重点镇为节点，聚合各类要素和资源，打造产业高度发展人口居住相对集中人文景观特色突出功能新区，充分发挥支撑北京城市空间战略转型以及辐射带动全区发展战略作用。

生态融合是指以绿化美化生态产业穿插于新城组团之间，融合于道路两侧和园区之中，避免城镇空间无序蔓延，实现产业发展人居环境与生态环境有机结合，打造宜居宜业新。

新城规划区域划分按照中部体东西两翼城乡空间结构，为统筹经济社会资源和生态环境协调和可持续发展，根据不同区域现状发展特征资源禀赋及生态环境承载能