海角旅 游风景区公里。三亚国际机场建成于年月，月日正 式通航。 港口三亚是海滨城市，当地人自古靠渔业和航运为生，港口自 然是三亚的大窗口，从早期的榆林港到现在的三亚港都见证着三亚 的航运发展, 铁路原有铁路走西线，环线铁路原为窄轨铁路，始建于四十年 代，后毁于风灾。新中国建立后，于年开始重建石碌至八所段 公里，以后建成八所至三亚段公里，共长公里，另外自六香至 安游修支线公里。以上各段均为标准轨距。三亚站在海南省三亚市 内，建于年。离六乡站公里，隶属广州铁路集团公司海南 铁路总公司管辖。现为二等站。客运办理旅客乘降行李包裹托 运。货运办理整车零担货物发到。年历史性的跨越，粤海铁 路顺利通车，标志着海南从此能坐火车顺利离开。 旅游资源 三亚市旅游资源得天独厚，是海南省风景名胜最多而又最密集的地方，在约两百公里的海岸线上，密布亚龙湾大东海鹿回头公园 天涯海角海山奇观南山文化旅游区等闻名中外的旅游景点。她 不仅具备现代国际旅游五大要素阳光海水沙滩绿色植被 洁净空气，而且还拥有河流港口温泉岩洞田园热带动植物 民族风情等各具特色的旅游资源，在国内外堪称绝。 经济发展 年全市实现地区生产总值亿元不含农垦， 下同，按可比价格计算，增长。分产业看，第产业增加值 亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。产业结构调整取得积极 进展。三次产业增加值构成由年的∶∶优化为 年的∶∶，三次产业对经济增长的贡献率分别为 ∶∶。人均富裕程度进步提高。按户籍平均人口计 算，人均生产总值元，增长按当年平均汇率折算，人 均生产总值约合美元。全年全市全口径财政收入亿元， 比年增长，其中，地方财政收入亿元，增长。 综上所述，三亚市历史文明悠久，旅游资源丰富，交通条件便利， 文化底蕴深厚，经济发展迅速，为三亚市镇老年之家项目建设和项 目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前景。 三亚市镇老年之家概况 三亚市镇老年之家位于镇小组，占地面积亩。主要 以生产热带水果为主。该村居住村民主要是黎族为主的少数民族。该 村共有四个小组户居民人，其中老年人人。该项目建设采取方式为由村委会提供闲置荒地或集体用地。由水果收购商通 过招商确定赞助的费用建设地面建筑物。项目建成后可以加快 三亚市社会养老事业的发展，使更多的老年人入住公寓，享受到全面 的服务。 项目提出的背景 海南省老龄事业发展十二五规划提出，海南省将加快把社 会养老服务纳入各级经济社会发展规划，建立以居家养老为基础社 区服务为依托机构养老为支撑的社会养老服务体系。相资料显示， 海南于年进入人口老龄化社会。截至年，全省岁及以 上户籍老年人口达万余人，占户籍总人口的。根据省统 计局预测，到年海南岁以上老年人口将达万人，占全省 老年人口总数的，进入高龄化社会。十二五期间，海南将加 快把社会养老服务纳入各级经济社会发展规划，在城市全面推行居家 养老服务，在农村逐步发展居家养老服务，以生活照料家政服务 康复护理精神慰藉为基本服务项目，推动社会服务进家庭。养老服 务将面向有养老服务需求的老年人，重点保障三无五保和低收 入高龄独居失能等养老困难老年人的基本养老。 据规划提出的目标，截至年末，海南城市街道社区将全部 建有养老服务中心，农村的社区村建立综合性老年服务设施 或站点，形成县市区乡镇街道村社区三级养老 服务网络。届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数的。 今后年，海南将陆续完成海南省养老院等项目建设，探索建立由政 府主导的长期护理保险制度。其中，公办养老机构建设的重点，以收养三无五保低收入和失能老年人的供养型和护养型养老机构 为主。根据计划，海南将在海口三亚儋州通过改建扩建，各建 设所能为失能失智老年人提供长期护理服务功能的社会福利院 在县级城市，建设所集生活照料保健康复老年大学文体娱乐 和认证培训多种功能于体，具有示范作用的综合性社会养老服务指 导中心。海南还将坚持就近便捷小型多样功能配套的原则，在街 道社区建设和改造批养老院托老所日间照料中心星光老年 之家。同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建，建设批分 布合理功能互补的高端养老服务机构。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口 问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出， 对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前 社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态， 加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适 应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感 以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦消防 火灾报警采用分区设置报警装置，火灾报警系统采用总线制，项 目区内设安全保卫消防控制室，由安全消防值班队员根据报警信号确 认火灾发生处，迅速组织项目区消防人员报告当地消防部门，同时利用项目防火设施进行防控。 报警系统的信号线重要设备控制线火灾事故广播导线消防 通讯线均选用阻燃导线，所有导线均穿管暗敷设。 电话通讯与计算机网络系统 在项目区内设置电话光端机房，初步考虑中继线对。小区内 分区设匹线架及。计算机网络系统同步引入。每户科端盒采用壁 式插座盒，布线均穿管暗敷。 闭路电视监控系统 项目区安装闭路电视监控系统，各楼层楼道和公共场所安装闭路 电视监控系统。 有线电视系统 老年公寓楼各居室老年活动中心各厅室均安装有线电视，电视 信号来自城市有线电视网。有线电视系统的所有管线均暗敷，线路及 放大分支分配器按双向传输系统考虑。 紧急呼叫系统 公寓楼居室床头厕所，公共厕所活动中心各厅室均设置紧急 呼叫按钮。第七章环境保护 现状 项目区无污染，所在区域附近自然环境幽静，空气质量优良， 无噪声，环境质量现状良好，适合本项目建设，但在项目建设和使用 中，要进步实施环保和污染治理措施，避免造成对环境的不良影响。 设计依据 大气环境质量标准 污水综合排放标准 城市区域环境噪声标准。 建设期环保措施 按照环境保护法的要求，项目建设按照三同时的原则， 同步进行。 项目建设过程中产生的施工废水，可以通过院内污水管网排 放。 建筑垃圾，应集中及时清运。 施工噪声，可通过严格控制施工时间，尤其是严禁夜间作业时 间的方法，保护已入住老年人以及附近居民安静的休息生活环境。 运营期环保措施 本项目无工业性污染，其主要污染物为生活污水粪便噪声及 生活垃圾。 生活污水排放在项目区设化粪池个，活污水经化粪池消毒处理后，排 入城区污水管网。 噪声控制 噪声建筑期主要来源于建筑设备，采取隔音消音措施，严禁 夜间施工运营期主要来源于空调等设备，采用环保低噪设备和隔 音处理。对于市区主干道的机动车噪声，用绿化遮挡的方式加以限制， 在院内进行绿化，并沿围墙四周种植乔木，使其起到事半功倍的防噪 效果。 垃圾处理 生活垃圾医疗垃圾，配备专人集中收集，严格按照医疗垃圾处 理办法进行消毒处理，然后通过清运车运至镇垃圾中转站集中处理。第八章消防安全劳动保护及安全卫生 消防 设计依据 建筑工程消防监督审核管理规定公安部第号令 建筑设计防火规范年局部修订 建筑灭火器配置设计规范。 消防措施 拟建项目之间与其他建筑物之间，保留足够的防火间距。并在 各建筑物周围形成通畅的环形消防车道。院内配备充足的化学灭火器 材和消防用沙。楼内配有室内消火栓及手提式灭火器，并在走道设置 必要的防火警示及疏散标志。 该项目按国家消防防火设置的要求实施。在项目区内设个消防 栓，消防栓水源由区内自来水管网供应，管径不小于，确保消 防用水，消火栓采用地上式，消防栓间距不大于。楼内各层各 设壁柜式消防栓处，并专设手提式灭火器。 劳动保护与安全卫生 设计依据 建筑项目工程劳动安全卫生监督规定中华人民共和国 劳动部第号令 工业企业设计卫生标准 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范。劳动安全和卫生防护措施 建筑物的防火间距采光通风日照等均按设计规范进行设 计。 建筑物内设有良好的通风换气设施，合理加大窗户开启面积。 院内规划道路广场地势平坦通畅。道路与建筑物之间保持定距 离，夜间院内配有庭院灯光有足够照度的照明。 院内种植树木花卉和草坪，形成绿化带和花坛，改善小气 候，既净化空气，又美化了环境。 本工程应认真执行劳动保护安全保护和卫生防护三同时 的原则。 按电气设计的有关规范规程对设备采取防漏电保护措施。第九章劳动组织与人员组成 本项目运营后，需聘用相关管理人员医疗保健人员后勤工作 人员和生活服务管理人员。 般情况下，三亚市镇老年之家入住老年人按常年人计 算，入住的自理老人介助老人与介护老人各按计算，需要的生 活服务人员，与介助老人按计算与介护老人按计算， 就需要按入住人数的左右确定。有的老人需要对甚至二对 照料，而且这三类老人入住后，随着年龄的增长身体状况的改变， 又存在着个渐变甚至突变的过程，需要的生活服务人员就更多。因 此，养老服务是个劳动力密集行业，需要大量的人力物力。所有工作 人员全部聘用下岗失业职工或就业困难家庭人员，并进行严格的岗前 培训。 需用人员规划见人员组成