BD65P城市社会福利院附属工程项目65页项目分析报告范本.doc文档

提高养老服务水平的需要目前，县养老福利服务事业取得了较大的发展，新建城市福利院位于县镇村二组云南庄桥头，规划总面积，建筑面积，容积率，绿化率，已建成附属综合楼栋，建筑面积综合办公楼栋，建筑面积光荣院院民楼栋，建筑面积福利院院民楼栋，建筑面积但附属设施包括绿化安保通讯道路饮水建设还未完善，为了能使新建福利院更好地行使其职能，为入住老年人提供全面周到的服务，迫切需要建设福利院辅助设施项目。

是构建和级补助万元，地方配套万元。

可行性研究范围可行性研究的主要范围项目建设意义投资万元，设备购臵万元，其他费用万元。

资金筹措总投资万元，其中争取上投资估算总投资万元，建设投资万元。

其中土建工程公共厕所处室外健身活动场所道路辅助设施用房。

。

其他个电线米设备购臵配电设备室外健身活动设备中央空调照明路灯平整水泥路面库房个安全警示牌。

平整水泥路面门楼处不锈钢电动门个安保用房安全隔离带停车场平方米凉亭座。

大门料。

未经允许，请勿外传，石柱根雕像喷泉处花坛个防噪音隔离带平整平方米草地平方米广场平方米雕塑组核准通过，归档资项目建设年限个月。

项目建设内容绿化项目业主单位县城市社会福利院。

性质新建。

建设地点县镇村二组城市社会福利院内。

项目名称县城市社会福利院附属工程项目。

建设概论概论项目概况项目名称县城市社会福利院附属工程项目。

建设性质新建。

建设地点县镇村二组城市社会福利院内。

项目业主单位县城市社会福利院。

项目建设年限个月。

项目建设内容绿化平整平方米草地平方米广场平方米雕塑组核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，石柱根雕像喷泉处花坛个防噪音隔离带平方米凉亭座。

大门平整水泥路面门楼处不锈钢电动门个安保用房安全隔离带停车场平整水泥路面库房个安全警示牌。

照明路灯个电线米设备购臵配电设备室外健身活动设备中央空调。

其他公共厕所处室外健身活动场所道路辅助设施用房。

投资估算总投资万元，建设投资万元。

其中土建工程投资万元，设备购臵万元，其他费用万元。

资金筹措总投资万元，其中争取上级补助万元，地方配套万元。

可行性研究范围可行性研究的主要范围项目建设意义项建设条件项目建设规模及内容项目节能环保项目投资及效益等进行分析评价，在此基础上形成拟建项目提出结论性意见。

可行性研究报告编制依据国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投资号湖北省民政厅关于社会福利机构规范化创建等级评定活动的通知国家发改委建设部综合楼建设项目经济评价方法和参数第三版建设部和民政部关于老年人建筑设计规范报告编制人员现场收集的资料县民政局提供的其他资料。

结论项目政策上可行。

为完善城市社会福利保障体系，根据社保工作要求，湖北省民政厅关于社会福利机构规范化创建等级评定活动的通知，中央财政将安排预算内资金，启动试点建设，并对贫困地区西部区少数民族地区革命老区实行倾斜。

项目组织上可行。

县委县政府高度重视，成立了项目建设领导小组，为了实现资源共享和循环利用，确定县城市社会福利院为项建设业主，大力协调国土规划环保等部门，扎实开展项目建设基础性工作，并承诺配套资金，确保项保质保量如期推进。

项目条件上可行。

属于国家贫困地区少数民族地区革命老区和西部地区，自然资源丰富，经济后劲强劲，县城市社会福利院主体工程已完工，对福利院现阶段正常运营不造成重大影响。

项目技术上可行。

本项目建设涉及的土建工程建设内容属于成熟工艺，设备设施齐全，建设规模适宜，项目操作性较强。

第二章项目建设必要性及意义项目建设必要性县老年人社会保障的需要改革开放以来，随着县经济的快速发展和计划生育政策长期稳步推进，我县人口结构已进入老龄化阶段。

年，总人口万人，岁以上人口万人，占总人口的在册的城市低保户户人，农村五保户户人，其中岁以上人。

由于受历史特定条件和政策的影响，大多数老人文化程度偏低子女多收入低家庭负担重，不少人基本没有经济积蓄，自我发展能力和供养能力很差，部分在政府救济下维持基本生活，因此，在社会养老保险体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家庭供养难以维持的情况下，建设福利院，实施集中供养，是社会保障事业发展的必然趋势。

目前县建设的社会福利院仅有所，供养老人和五保户人，仅占城区老人和五保户的，以现有福利院条件，很难满足当前社会发展和供养老人的需求。

为了有效提高老年人的生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，缺失解决广大离退休老人特困老人五保户老人的老有所养老有所医老有所靠等问题，实行托管托养寄养等全程服务，完善县城市福利院建设势在必行，以本项目为契机，吸引更多的慈善项目资金入驻县。

提高养老服务水平的需要目前，县养老福利服务事业取得了较大的发展，新建城市福利院位于县镇村二组云南庄桥头，规划总面积，建筑面积，容积率，绿化率，已建成附属综合楼栋，建筑面积综合办公楼栋，建筑面积光荣院院民楼栋，建筑面积福利院院民楼栋，建筑面积但附属设施包括绿化安保通讯道路饮水建设还未完善，为了能使新建福利院更好地行使其职能，为入住老年人提供全面周到的服务，迫切需要建设福利院辅助设施项目。

是构建和谐社会的需求家庭和谐是社会和谐的基础，家庭和谐可以很好地保障老年人的权益，促进经济社会的发展。

开展县城市福利院辅助设施进行建设，可以促进县养老福利事业更好的进行，从而保障县老年人的利益，维持家庭和睦，为构建和谐社会打下基础。

项目建设意义对推动脱贫奔小康具有重要意义县属于全国类老区边远山区少数民族地区和重点贫困地区，年月，省委省政府决定，从全省个扶贫开发工作重点县市中选择个县市开展脱贫奔小康试点县建设，县被列入其中。

规划年取得明显变化年实现脱贫奔小康目标，且将解决老龄福利及服务问题，实现老有所依老有所为老有所乐列入脱奔建设的重要内容，是全县脱奔建设补充和完善。

对落实科学发展观共享发展成果具有重要意义改革开放以来，特别是进入新世纪以来，经济翻了两番，人平超过了万元大关，以上大龄人群，对经济社会的发展作出了重大贡献，他们已经或者快要进入老龄社会，站在全面落实科学发展的高度，按照中华民族敬老尊老的传统习俗，完善县城市福利院配套设施建设，能让他们从主要劳动岗位退下来以后，继续享受现代劳动文明和现代消费文明，共享发展成果。

对推进城乡体化建设具有重要意义据联合国预测，年世界老龄人口平均年增速度为，同期我国老龄人口的递增速度为，世界老龄人口占总人口的比重从年的上升至年，同期我国由上升至，岁以上老龄人口将达亿人，约占全世界老龄人口亿人的年，县岁以上老龄人口为万人，比例已经达到，预计年老龄人口万人，占比，按照鹤十二五规划，城市化率将从年的提高到发上，城镇人口数将从万人上升到万人，城镇老年人口将随之大幅增长。

完善县城市福利院配套设施建设，对加快城化建设，实现城乡经济社会体化具有重要意义。

第三章项目建设条件自然环境概况地理环境地理方位。

县地处湖北省的西南角，恩施自治州的东南隅横跨东经，北纬东邻宜昌地区五峰县和湖南省湘西自治州石门市，南接湘西自治州桑植县，西抵恩施自治州宣恩县恩施市，北与恩施自治州建始县巴东县相连。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

县城镇距恩施自治州州政府公里，距湖北省省会公里地形地貌。

县境内高峰叠起，群山起伏，地形复杂。

平均海拔，地势西北高东南低，海拔最低处铁炉江口，最高处下坪牛池，两地高差。

全县地表平均切割，地表平均坡度，地面切割深，地表坡度陡，相对高差较大，是个典型的山区县。

大体分为个自然地貌区。

是河谷山地区。

分布在溇水河咸盈河及王家河主支流的流域面积上。

切割深高差大坡度陡垂直气候生物带显著，面积为万亩，占总面积的。

二是山前川道区。

为构造地貌区，地处走马带，南自李峤阳河分水岭古城坪千斤坪金龙官仓坪白果坪刘家垭花桥所坪九岭头北镇，切割浅，高差小，坡度缓，面积万亩，占总面积的。

三是岩溶盆地区。

主要分布在太平燕子五里走马等地。

以波立谷溶蚀盆地蝶状洼地所形成的山间盆地或槽地为主。

地形比较平坦，弧丘残峰林立，溶洞漏斗俗称天坑遍布，地下暗河时伏时出，此类地貌区面积为万亩，占全县总面积的。

四是高原台地区。

分布在中营高原，潼泉乡及老村乡的大部分地区，茅坪乡大部分地区，屏山村及石门乡的部分，高峰乡的大部分地区。

地形起伏不大，地表海拔大都在米以上，切割较浅，高差较小，坡度较缓，面积为万亩，占全县总面积的。

县地形图气候环境。

县属大陆季风性气候，四季分明，雨热同季，时空分布不均，立体气候显著。

春季平均天，由低山到高山逐渐增多夏季平均天，由低山到高山逐渐减少秋季平均天，由低山到高山逐渐增多，冬季平均天，由高山到低山逐渐减少。

日照。