化公建设地点及交通条件东方光武两财政所拟选址新建，分别建在办事处办公场所西侧和北侧，其余乡镇办事处财政所均建在本乡镇政府院内本办事处办公场所院内。根据有关建设标准上级要求和人员编制工作性质，确定每个乡镇建筑面积平方米，总建筑面积平方米。两乡镇财政所原有用房均为年代建设的瓦房，破损严重，不能继续使用，需折除重建其余财政所需选址新建。办事处花园办事处东方办事处千佛阁办事处个镇办事处财政所业务用房。其中官会王明口建设内容与规模本建设项目主要是新改建官会镇新桥镇高寺镇王明口镇范集镇莲花办事处光武为适应乡镇财政面临的新形势新任务，实施乡镇财政所业务用房建设，改善办公条件，是非常必要的，十分迫切的。但是目前部分乡镇财政所业务用房，有的房屋破旧年久失修，有的无房租房或借房，办公设备也较差，不能适应乡镇财政发展的客观需要。项目概况项目建设的必要性乡镇财政建立以来，在促进地方经济发展维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用。了论证，对建设规模方案公用工程项目管理实施进度投资估算等方面进行综合研究分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。成了项城市基层财政所业务用房建设项目可行性研究报告。本报告对项目建设背景必要性和建设条件进行研究范围与内容我公司受项城市财政局委托，按照国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，组织有关技术人员编制完城市总体规划河南省人民政府办公厅关于进步加强乡镇财政管理工作的通知豫政办号项城市财政局提供的有关资料等。关于编制项城市基层财政所业务用房建设项目可行性研究报告的委托书党政机关办公用房建设标准计投资号文项城市研究报告编制单位编制单位项城市天宇工程咨询有限公司资质证书号工咨丙研究工作的依据内容及范围研究工作依据项目承办单位及法人代表项目承办单位项城市财政局法人代表韩卫东可行性项目名称项城市基层财政所业务用房建设项目总论总论项目名称和承办单位项目名称项城市基层财政所业务用房建设项目项目承办单位及法人代表项目承办单位项城市财政局法人代表韩卫东可行性研究报告编制单位编制单位项城市天宇工程咨询有限公司资质证书号工咨丙研究工作的依据内容及范围研究工作依据关于编制项城市基层财政所业务用房建设项目可行性研究报告的委托书党政机关办公用房建设标准计投资号文项城市城市总体规划河南省人民政府办公厅关于进步加强乡镇财政管理工作的通知豫政办号项城市财政局提供的有关资料等。研究范围与内容我公司受项城市财政局委托，按照国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，组织有关技术人员编制完成了项城市基层财政所业务用房建设项目可行性研究报告。本报告对项目建设背景必要性和建设条件进行了论证，对建设规模方案公用工程项目管理实施进度投资估算等方面进行综合研究分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。项目概况项目建设的必要性乡镇财政建立以来，在促进地方经济发展维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用。但是目前部分乡镇财政所业务用房，有的房屋破旧年久失修，有的无房租房或借房，办公设备也较差，不能适应乡镇财政发展的客观需要。为适应乡镇财政面临的新形势新任务，实施乡镇财政所业务用房建设，改善办公条件，是非常必要的，十分迫切的。建设内容与规模本建设项目主要是新改建官会镇新桥镇高寺镇王明口镇范集镇莲花办事处光武办事处花园办事处东方办事处千佛阁办事处个镇办事处财政所业务用房。其中官会王明口两乡镇财政所原有用房均为年代建设的瓦房，破损严重，不能继续使用，需折除重建其余财政所需选址新建。根据有关建设标准上级要求和人员编制工作性质，确定每个乡镇建筑面积平方米，总建筑面积平方米。建设地点及交通条件东方光武两财政所拟选址新建，分别建在办事处办公场所西侧和北侧，其余乡镇办事处财政所均建在本乡镇政府院内本办事处办公场所院内。交通都较为便利，周围环境较好。公用设施条件本项目所在地均有完善的水电通讯等供应设施，可满足项目需要。环境保护本项目产生的生活污水和垃圾经治理后均能做到达标排放。项目定员千佛阁办事处财政所人，其余财政所均为人。项目建设工期项目计划分两期实施，建设工期个月。第期实施个所，计划从年月开工，年月完工第二期实施个所，计划从年月开工，年月完工。总投资及资金筹措项目总投资万元。资金来源为省财政补助万元，地方财政配套万元。结论本项目符合国家省有关政策和文件要求，符合城镇建设规划和土地利用规划，符合项城市的社会经济发展状况，符合各乡镇办财政所的实际工作需要。可研报告所提出的工程建设方案规模适中功能合理技术可靠，且建设资金筹措有保证。项目建成后，可大大改善基层财政所办公条件，进步提高工作效率，更好地服务于地方经济社会的发展。建议有关部门给予大力支持建议项目承办单位积极筹措资金，严格按照基本建设程序，组织项目实施，加强项目管理，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章项目区概况及建设必要性项城市概况项城市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部淮河主要支流沙颖河南岸，西邻商水上蔡，北与淮阳隔河相望，南连平舆，东靠沈丘，东南与安微临泉县接壤。境域南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，辖乡镇个办事处，总人口万，耕地面积万亩。境内沙汾泥谷曹河自西向东穿境而过，长虹运河自北向南贯通中心。地势开阔平坦，土壤肥沃，气候温和，四季分明，降水适中，年均气温。项城市先后荣获全国食品工业强市全国科技先进市全国文化先进市全国卫生先进市和全国平原绿化先进市等称号，年年分别被省政府确定为加快城镇化进程重点市对外开放重点市。年被省政府确定为五个重点扩权县市之。年完成地方生产总值亿元，比上年增长财政般预算收入完成亿元，比上年增长全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长城镇居民人均可支配收入完成元，比上年增长农民人均纯收入完成元，比上年增长。项城市社会经济条件能够为项目实施提供经济技术人才等方面的支持。项目承办单位概况项城市财政工作情况项城市财政局作为政府部门的职能机构，担负着全市聚财理财的重任。该局内设个科室，个二级机构，辖个乡镇财政所。现有干部职工人。多年来，项城市财政局，紧紧围绕市委市政府的工作部署，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学管理依法理财，以抓财政入为中心，调整优化支出结构，强化公共保障，大力推进民生工程和社会主义新农村建设，不断深化政府非税改革和国有资产管理改革，机关效能建设和精神文明创建取得积极成效。同时积极向上级争取各方面资金，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力提高财政运行质量和效率，保持了财政收支运行的良好势态，促进了全市经济社会又好又快发展。年全市地方财政收入完成万元，为年初预算的，较上年增长。其中般预算收入完成万元，为年预算的，较上年增长。全市财政支出完成万元，较上年增长。争取上级资金万元，创历史最高水平，较上年增长，其中项目资金亿元，较上年增长，财力性转移支付亿元，较上年增长。较好地保证了各项法定支出和涉及切身群众利益的重点支出需要。项城市财政局先后荣获全国国有资产管理先进集体全省财政工作先进单位省级文明单位省级卫生单位周口市劳动模范先进单位周口市财税先进单位周口市财源建设先进单位等荣誉称号。基层财政所概况乡镇财政是联结城乡联系群众的桥梁和纽带，是推进城乡体化促进农村经济社会和谐发展的重要力量。其主要任务是组织乡镇财政收入，管理乡镇财政支出，保障乡镇政权正常运转，落实各项涉农政策，加强涉农资金监管财务监督管理和国有资产管理，负责提供农村范围内的公共产品公共服务，进步深化农村综合改革，组织对乡村财会人员进行财政支农政策培训，提高理财能力。乡镇财政建立以来，在促进地方经济发展维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用。但是目前部分乡镇财政所业务用房，有的房屋破旧年久失修，有的无房租房或借房，办公设备也较差，不能适应乡镇财政发展的客观需要。在规划实施业务用房建设的个乡镇财政所中，官会王明口在镇政府院内有房屋，但均为年代建设的瓦房，破损严重，每到雨天就会漏雨。其它个所均在乡镇办事处附近租赁民房办公。项目建设的必要性是加强乡镇财政工作的需要。乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策发放涉农补贴服务三农发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。没有必要的业务用房和办公设备是难以胜任新形势下基层财政工作的需要。是推进财政科学化精细化管理的需要。推进财政科学化精细化管理是项系统工程，既要统筹兼顾，又要突出重点。基层建设是各级财政组织体系建设的重要组成部分。全面推进财政科学化精细化管理，进步提高财政管理水平，重点在基础，关键在基层。必须按照健全公共财政体系的要求，合理界定和充实乡镇财政职能，强化乡镇财政监管职责。发挥乡镇财政就地就近实施监管的优势，建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制，强化县级财政对乡镇财政的指导和管理，大力支持乡镇财政所的工作，加强对乡镇财政干部和农村财务人员培训，提高其能力素质，加快乡镇财政信息化建设，逐步改善乡镇财政用房交通设备等基本办公条