态环境问题的重点之。因此，林业和森林问题成为世界各国关注的焦点之。应对生态危机维护生态安全，已成为全球的共同战略。年，联合国环境与发展大会的召开，确定了森林可持续经营和林业可持续发展的发展方向，得到了国际社会的广泛认同。此后，森林可持续经营生物多样性保护造林再造林碳汇项目公司代表政府行使农业综合开发项目投融资主体职能。具体职能是负基础设施建设土地整理农村交通教育卫生事业建设等农业综合开发项目的国有独资公司，是依据现代企业制度进行运作的企业法人。中货币出资万元，净资产出资万元，总注册资本金万元。负责全市农业产业化和况市农业发展有限公司，是经市人民政府批准，前身为年月成立的市农业基础设施建设开发有限公司，注册资本万元，年月变更为市农业发展有限公司，并增资万元，其项目建设单位基本情亿元，占总投资的，向财政部申请中国清洁发展机制基金委托贷款万元，占总投资的，用于新造林工程项目的直接费用。资金来源为建设单位自筹资亿元，其中新造林投资万元生态林万元油茶林万元楠竹万元抚育林投资万元生态林万元油茶林万元楠竹万元。投资规模及资金来源核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,本项目总投项目建设期年，抚育万亩天然生态林万亩油茶万亩楠竹万亩。主要建设内容规模本项目建设总面积万亩，其中新造万亩新造生态林万亩油茶万亩楠竹万亩建设地点本项目建设地点在镇等个乡镇。项目类别造林和再造林位市农业发展有限公司项目单位法人代表项目名称市森林生态建设示范项目项目建设单总论总论项目概况项目名称市森林生态建设示范项目项目建设单位市农业发展有限公司项目单位法人代表项目类别造林和再造林建设地点本项目建设地点在镇等个乡镇。主要建设内容规模本项目建设总面积万亩，其中新造万亩新造生态林万亩油茶万亩楠竹万亩，抚育万亩天然生态林万亩油茶万亩楠竹万亩。项目建设期年投资规模及资金来源核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,本项目总投资亿元，其中新造林投资万元生态林万元油茶林万元楠竹万元抚育林投资万元生态林万元油茶林万元楠竹万元。资金来源为建设单位自筹亿元，占总投资的，向财政部申请中国清洁发展机制基金委托贷款万元，占总投资的，用于新造林工程项目的直接费用。项目建设单位基本情况市农业发展有限公司，是经市人民政府批准，前身为年月成立的市农业基础设施建设开发有限公司，注册资本万元，年月变更为市农业发展有限公司，并增资万元，其中货币出资万元，净资产出资万元，总注册资本金万元。负责全市农业产业化和基础设施建设土地整理农村交通教育卫生事业建设等农业综合开发项目的国有独资公司，是依据现代企业制度进行运作的企业法人。公司代表政府行使农业综合开发项目投融资主体职能。具体职能是负责项目资料的整理包装二是负责项目的融资三是负责项目的工程管理和资金管理四是负责项目的本级财政配套资金的安排和上级配套资金的筹集。公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设办公室招商融资部建设项目部计划财务部。可行性研究报告编制单位市咨询中心可行性研究依据与范围依据国家发改委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第三版中国国际工程咨询公司编著的投资项目可行性研究指南中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境法中华人民共和国森林法国家林业局林业发展十二五规划市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市林业发展十二五规划国家现行的其他有关规范规程标准项目建设单位提供的有关基础资料。研究范围依据国家有关政策和相关的规程规范，对项目建设的必要性建设内容和规模建设内外部条件项目建设方案环境保护节能项目实施进度计划投资估算等进行全面的论证和研究。项目建设背景及必要性项目背景项目建设宏观背景世界工业文明创造了辉煌的成就，也带来了环境污染资源短缺生态失衡等各种威胁，对全球许多地区的自然生态系统人类的生存健康与经济社会可持续发展产生了巨大的影响。随着经济全球化进程的加快，人类活动对自然界的干扰不断加剧，许多生态环境问题日益突出，人类赖以生存的空间受到严重威胁。国际社会已在经济政治科技和贸易等方面开展合作，共同应对环境问题。目前全球面临的温室效应臭氧威胁生物多样性危机水土流失荒漠化土地退化水资源短缺大气污染和酸沉降及热带雨林危机等生态问题，大多与森林面积的萎缩和功能下降有着密切联系，解决好全球森林问题是解决人类面临的生态环境问题的重点之。因此，林业和森林问题成为世界各国关注的焦点之。应对生态危机维护生态安全，已成为全球的共同战略。年，联合国环境与发展大会的召开，确定了森林可持续经营和林业可持续发展的发展方向，得到了国际社会的广泛认同。此后，森林可持续经营生物多样性保护造林再造林碳汇项目林业应对气候变化和林木生物质能源开发等系列新的林业热点问题不断显现，逐渐成为全世界关注的焦点，对包括中国在内的世界林业发展产生了重要影响。在全面审视和认真思考前面发展模式的基础上，生态经济绿色经济已经成为全世界的共识，成为了创新经济发展形态的重要命题，成为推动经济可持续发展的潮流。森林生态系统是以乔木为主体的生物群落包括植物动物和微生物及其非生物环境光热水气土壤等综合组成的生态系统，是森林群落与其环境在功能流的作用下形成定结构功能和自调控的自然综合体，是陆地生态系统中面积最多最重要的自然生态系统。地球上森林生态系统的主要类型有四种，即热带雨林亚热带常绿阔叶林亚热带常绿阔叶林和北方针叶林。森林作为陆地生态系统的主体，成为巨大的碳汇，全球森林的碳贮量约占全球植被的，森林土壤的碳贮量约占全球土壤的，在全球环境变化中有着不可替代的作用。森林不仅能够为人类提供大量的木材和都中林副业产品，而且在维持生物圈的稳定改善生态环境等方面起着重要的作用。例如，森林植物通过光合作用，每天都消耗大量的二氧化碳，释放出大量的氧，这对于维持大气中二氧化碳和氧含量的平衡具有重要意义。又如，在降雨时，乔木层灌木层和草本植物层都能够截留部分雨水，大大减缓雨水对地面的冲刷，最大限度地减少地表径流。枯枝落叶层就像层厚厚的海绵，能够大量地吸收和贮存雨水。因此，森林在涵养水源保持水土方面起着重要作用，有绿色水库之称。我国正处于高速发展时期，也是转型发展的重要时期。随着资源环境等发展制约要素的日益凸显，国家先后提出了科学发展观和谐社会两型社会建设生态文明等系列全新理念和战略方针，目的就是要引导经济社会科学发展绿色发展和谐发展可持续发展，实现发展的转型升级。中国是世界林业大国之，中国的林业发展对全球生态和环境的影响举足轻重。在过去的年中，中国作为发展中国家，从维护全球和本国生态安全的战略高度，本着对人类对未来高度负责的精神，持续开展了中国历史上乃至人类历史上规模空前的林业与生态环境建设，并取得了举世瞩目的成就。目前中国已成为全球森林资源增长最快人工林面积最大的国家，碳汇能力持续增长，林业的国际影响力不断提升。这不仅改善了中国的生态状况，而且为维护全球生态环境安全应对全球生态环境危机和全球气候变化作出了积极贡献。国家林业局局长贾治邦于年指出，要积极应对国际林业热点问题，增强我国的话语权和主导权并指出要从我国的基本国情林情出发，遵循客观规律，走有中国特色林业发展道路。在新形势下，林业在经济发展和社会进步中的地位越来超重要，作用越来越突出，面临的任务也越来越繁重。发展林业，是实现科学发展的重大举措，是建设生态文明的首要任务，是应对气候变化的战略选择，是解决三农问题的重要途径。区域背景和现状分析湖南全面深入践行科学发展观，加快推进四化两型战略，发布绿色湖南建设纲要，以加快转变经济发展方式为主线，以两型社会建设为引领，以生态建设节能减排和环境治理为重点，发展绿色产业倡导绿色消费，弘扬绿色文化，探索资源节约环境友好的生产方式和消费模式，努力走出条生产发展生活富裕生态良好的可持续发展道路。长株潭城市群作为国家两型社会建设综合配套改革试验区，具备着实现转型发展率先崛起的历史机遇。湖南是我国南方重点林区。新中国成立年来，特别是改革开放以来，在历届省委省政府国家林业主管部门的正确领导和大力支持下，经过全省人民和林业系统广大干部职工长期不懈的艰苦努力，全省林业发展取得了令人瞩目的辉煌成就，为全省经济社会发展作出了重大贡献。新中国成立以来，湖南大力开展人工造林飞播造林封山育林，深入推进全民义务植树运动，努力建设退耕还林长珠江防护林平原防护林血防林公益林速生丰产林绿色通道石漠化治理等重点生态工程，形成了全社会办林业全民搞绿化的良好局面。年间，累计完工造林迹地更新亿亩，亿人次义务植树亿株。年全省如期消灭宜林荒山，被中共中央国务院授予全国荒山造林绿化先进省光荣称号，居全国第三位年基本实现全面绿化，也位居全国第三。全面加强营造林质量管理，自年起湖南营造林质量连续年保持全国领先地位，年居全国第，次荣获国家造林质量奖。到年，全省林业用地亿亩，湿地亿亩，分别占全省土地总面积的和。年来，有林地从亿亩增至亿亩，增长森林覆盖率从增至，提高个百分点森林蓄积量从亿立方米增至亿立方米，增长。建成森林湿地和野生动物类型自然保护区处，面积万亩，占国土面积的。建设经营国有林场个，面积万亩。建设保护生态公益林万亩，占全省林业用地的。完善的生态体系给湖南带来了巨大的生态效益，据省森林资源监测中心监测，目前全省森林储碳放氧储能蓄水保土保肥等森林生态效益总值亿元，其中，吸收二氧化碳总量，万吨，固碳总量，万吨，效益总价值亿元森林释放氧气总量，万吨，效益总价值亿元森林储能总量，亿兆焦，效益总价值亿元，森林蓄水亿立方米，效益价值亿元减少水土流失，万吨，效益价值亿元森林保肥量万吨，效益价值亿元。现在，徜徉在芙蓉国，处处山清水秀满目