【BD-78】灌区农田水利设施更新改造工程项目78页立项可研报告.doc文档

工程投资及资金筹措完成上述工程共动用土方万，砼，浆砌石，钢筋。

工程静态投资为万年月，市委政府将该片撂荒地规划为沿山枣产业带，通过改造二泵站，加大抽水流量，就可重新利用撂荒梁二泵站原实际开发灌溉面积万亩，多年来，由于二泵站机泵老化超期运行，灌溉成本高供水能力不足，灌溉保证率低等因素，有近万亩林地被迫撂，目前实际灌溉面积万亩。

长枣等林果产业的要求还有定差距，必须在调整农业种植结构的同时，增加种植面积，扩大长枣种植规模。

致泵站装置效率低下灌区处于高耗低能运行状态，运行成本高二是二泵站控制灌区内，支斗渠道砼板老化破损严重，输配水能力差，灌溉周期长，灌溉保证率不高，直接制约着林业经济发展三是梁现有灌溉面积与发展尤其是二级扬水灌区，是沿山规划枣产业带的主要区域，在农田水利设施上存在许多问题需要尽快解决，这些问题主要表现在是泵站水泵电机均已超期服役，老化失修严重，导但狼皮梁泵站及灌区输配水设施投入使用至今已二十多年，不同程度存在许多迫切需要解决的问题。

梁灌区自开发以来，灌区农田水利设施特别是扬水泵站发挥了巨大的作用，为促进移民地区脱贫致富打下了坚实的基础。

泵站是年市当时为县利用三西扶贫资金和世界银行贷款项目资金建设的座扬水灌溉工程，工程分二级泵站扬水。

经济命脉，长枣等林果产业发展的快速发展都必须建立在扬水灌区水利设施良好运行的基础之上。

相得益彰，成为林场农民增收新的亮点，也成为打造市长枣产业的有力平台。

扬水灌溉是梁地区的作物的基础上，对小麦玉米等低收入作物进行种植结构调整，重点结合沿山干旱带发展枣产业的思路，大力发展长枣，自年起，规划三年内实现长枣等优质果品种植面积万亩，使长枣优质梨和苹果树造林，治沙种草，在梁灌区建设环保绿色屏障，让当地群众尽快富起来。

同时，在现有经济林经济林场成立以后将会加快该地区生态环境的治理，围绕林场荒地沙漠地，宜林则林，宜草则草，实行乔灌草相结合，植为了更好地发挥优势，打造林果产业平台，繁荣当地经济，促民增收，市委市政府决定成立梁林场。

年月，市委市政府经过反复调查研究，认为梁林业基础好，应该走以林果为主，农业畜牧业共同发展的路子。

年由盐池苏步井马家滩磁窑堡和同心等地移民而形成的吊庄区，是个以林果业发展为主的新灌区，先后设置过梁吊庄指挥部梁乡郝家桥镇梁办事处。

综合说明综合说明项目背景市灌区地处台地边缘，属灌区灌域，是年由盐池苏步井马家滩磁窑堡和同心等地移民而形成的吊庄区，是个以林果业发展为主的新灌区，先后设置过梁吊庄指挥部梁乡郝家桥镇梁办事处。

年月，市委市政府经过反复调查研究，认为梁林业基础好，应该走以林果为主，农业畜牧业共同发展的路子。

为了更好地发挥优势，打造林果产业平台，繁荣当地经济，促民增收，市委市政府决定成立梁林场。

林场成立以后将会加快该地区生态环境的治理，围绕林场荒地沙漠地，宜林则林，宜草则草，实行乔灌草相结合，植树造林，治沙种草，在梁灌区建设环保绿色屏障，让当地群众尽快富起来。

同时，在现有经济林经济作物的基础上，对小麦玉米等低收入作物进行种植结构调整，重点结合沿山干旱带发展枣产业的思路，大力发展长枣，自年起，规划三年内实现长枣等优质果品种植面积万亩，使长枣优质梨和苹果相得益彰，成为林场农民增收新的亮点，也成为打造市长枣产业的有力平台。

扬水灌溉是梁地区的经济命脉，长枣等林果产业发展的快速发展都必须建立在扬水灌区水利设施良好运行的基础之上。

泵站是年市当时为县利用三西扶贫资金和世界银行贷款项目资金建设的座扬水灌溉工程，工程分二级泵站扬水。

梁灌区自开发以来，灌区农田水利设施特别是扬水泵站发挥了巨大的作用，为促进移民地区脱贫致富打下了坚实的基础。

但狼皮梁泵站及灌区输配水设施投入使用至今已二十多年，不同程度存在许多迫切需要解决的问题。

尤其是二级扬水灌区，是沿山规划枣产业带的主要区域，在农田水利设施上存在许多问题需要尽快解决，这些问题主要表现在是泵站水泵电机均已超期服役，老化失修严重，导致泵站装置效率低下灌区处于高耗低能运行状态，运行成本高二是二泵站控制灌区内，支斗渠道砼板老化破损严重，输配水能力差，灌溉周期长，灌溉保证率不高，直接制约着林业经济发展三是梁现有灌溉面积与发展长枣等林果产业的要求还有定差距，必须在调整农业种植结构的同时，增加种植面积，扩大长枣种植规模。

梁二泵站原实际开发灌溉面积万亩，多年来，由于二泵站机泵老化超期运行，灌溉成本高供水能力不足，灌溉保证率低等因素，有近万亩林地被迫撂，目前实际灌溉面积万亩。

年月，市委政府将该片撂荒地规划为沿山枣产业带，通过改造二泵站，加大抽水流量，就可重新利用撂荒地，使其成为经济林地。

为了加快梁林场林业经济发展，促进长枣产业快速形成，必须更新泵站机电设施，完善渠道及建筑物配套，提高泵站装置效率，降低损耗，扩大流量，达到结构调整节能增效的目的，实现项目区林业的快速健康发展。

按照自治区财政厅水利厅关于年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南的通知要求和立项原则，市在综合分析梁二级扬水灌区水利设施存在问题的基础上，认为二级扬水灌区水利设施的更新改造与配套符合立项政策，项目的实施对高效利用水资源支持地方特色产业，促进地方经济社会发展具有重要意义。

因此，市决定将梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造列为年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目予以实施。

考虑到小农水项目的投资限制，本次只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造，撂荒地的复垦建设通过其它项目逐年安排，但在二泵站机电设备的改造中将现有灌溉面积与复垦面积的需水流量总体考虑，根据上述思路，编制完成可行性研究报告。

项目范围规模内容目标与工期项目范围梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造工程涉及梁林场，林场下设个林业队，户，总人口共计人，本项目只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造，长枣产业带复垦区建设在今后项目中逐年安排，但复垦面积的需水流量在本次泵站改造中与现有灌区并考虑，因此，项目区只包括二级扬水灌区现有灌溉面积。

项目区东至三支渠，西至二支渠，南到长流水沟，北到兴旺林业队，规划发展节水灌溉灌溉面积万亩。

工程建设规模及内容二泵站机电设备更新改造工程措施工程计划更新型水泵台，更新型电机台，更新型动力电缆，更新电动蝶阀只，进出水钢管。

渠道砌护配套工程措施项目工程规划建设节水灌溉面积万亩，规划砌护支斗渠条，配套建筑物座，其中支斗口座，农口座，板桥座，支斗渠节制闸座，支斗渠量水堰座，跌水座。

管理措施进步加快灌区管理体制改革，完善泵站管理机制。

在项目区内全面推行农村水费改革新体制，成立农民用水协会，建立由农民用水协会为主的供水管理体制，引入商品水价值理念，利用经济杠杆的调节作用，逐步建立完善公正公开公平的水市场，使灌溉用水在正规的水市场上良性运作。

进步核算供水成本，积极开展终端水价，实行量水到斗，公布水费情况，增加水费收支透明度。

加强用水总量控制和灌溉定额两套指标的管理和监督。

农业技术措施在项目区内结合渠道砌护配套推广先进的节水技术，重新确定渠路规格，平整土地，采用小畦灌沟灌等先进的地面灌水技术，并充分利用降水降低土壤计划湿润层深度等农业综合节水技术，实现灌区全方位节水。

建设目标通过项目的实施，提高梁二级扬水泵站的抽水装置效率，增加供水能力，改善灌区灌水条件，提高灌区灌溉保证率，降低水泵耗能改善渠道及建筑物输配水能力，扩大灌溉面积。

项目建成后，具体目标如下项目实施后，二泵站装置效率由目前的提高到，机电功率因数由目前的提高到。

对老化失修的渠道建筑物进行改造，使支斗渠建筑物配套水平达到，支斗渠砌护率达到，灌溉水利用系数由现在的提高提高到以上田间水利用系数由现在的提高到以上。

项目实施后，三年内，二级扬水灌区灌溉面积将达到万亩其中现有节水灌溉面积万亩，规划复垦撂荒地面积万亩，泵站供水流量由目前的提高到。

工程投资及资金筹措完成上述工程共动用土方万，砼，浆砌石，钢筋。

工程静态投资为万元，其中工程直接费万元，其它费用投资万元。

工程投资中，申请国家投资万元，占总投资的地方配套资金及群众自筹万元主要完成机电设备安装及渠道砌护配套土方工程，占总投资的。

工程年度计划安排工程计划于年月份实施，年月底完工，工期个月。

效益及经济评价经济效益工程建成后，机泵装置效率大幅度提高，水泵出水流量显著增加，灌区灌溉设施条件得到明显改善，亩均用水量由目前的下降到项目实施后的。

年可节约用水量万，年节省水电费支出万元，节省渠道清淤费支出万元，同时，可为二级扬水灌区新规划的万亩沿山规划的枣产业带提供灌溉水源，使水泵设计流量能够满足现有灌溉面积及规划新增长枣灌溉面积的需水要求。

项目的实施，年可产生灌溉效益万元。

按照年经济计算期计算，效益费用比为，内部收益率为，经济净现值万元。

社会效益通过项目建设，可有效改善梁泵站的机电设施条件，加快农业产业结构调整提高长枣等农产品产量与品质，对实现泵站的有效管理和高效运行，加快长枣产业的发展具有重要意义。

通过项目建设，可以稳定灌溉面积和改善原有的灌溉条件，对于缓解因区域性工程性缺水造成的水供需矛盾，促进社会经济健康持续发展具有重要作用，将促进原有传统粗放的农业灌溉方式的改变，从根本上杜绝大水漫灌串灌现象，为加快节水型社会建设提供有力的基础保障。

生态效益项目建成后，以林促生态以生态促发展的良性循环机制得以显现。

同时，将在梁东部沿山地带形成道绿色生态屏障，将有效减轻东部沙漠西移，对改善当地居民的生产生活条件以及周边生态环境起到至关重要的作用。

环境影响通过项目的实施，提高了泵站抽水流量，改善了灌区输配水设施条件，增加了长枣