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突出重点,优先抓好重点特色农业项目的原则,以农业结构调整为主,以稳定提高农牧民人均收入为根本的出发点和落脚点,发展特色产业,拉动区域经济跨越式发展。


项目实施后可有效提高项目区内和周边区域生产的整体水平和劳动者技术文化素质,加快农村基础设施建设,改变以往农村产业单化的状况,优化产业结构,促进农村繁荣和稳定,确保广大失地少地群众目前生活水平不下降,为进步改善转型期城郊农民生产生活提供支持创造条件。


项目指导思想和目标明确,完全房屋,占地面积为平方,新建建筑面积为平方,其中招待所面积平方,商铺建筑面积为平方。


积亩,东西长约米,南北长约米,即总面积平方左右。


将建成楼底的层项目实施所在地为,县,乡,村组,距,市约公里,青藏公路以北,项目区面建设内容及规模,乡,村组,青藏公路以南米处。


,企业性质集体经济实体建设地点,县核准通过,归档资料。


未经允许,请勿外传,法人代表项目经营主体,县,乡,村物流综合服务区,该项目属村集体经济。


项目实施主体,县农开办项目性质西藏社会主义新农村新建乡村集体经济项目名称,县,乡,村物流综合服务区项目建设工程失地户人,无地户户人。


,村共有户人。


目前有户该村经济社会发展较快县工业集中区落户在该村,待建正建已建的企业余家。


村组,离,市中心约公里,离县政府驻地约公里,地处青藏公路沿线,交通便利。


项目单位基本情况,县,乡,村物流综合服务区位于,乡总论总论项目概要项目单位基本情况,县,乡,村物流综合服务区位于,乡,村组,离,市中心约公里,离县政府驻地约公里,地处青藏公路沿线,交通便利。


该村经济社会发展较快县工业集中区落户在该村,待建正建已建的企业余家。


,村共有户人。


目前有户失地户人,无地户户人。


项目名称,县,乡,村物流综合服务区项目建设工程项目性质西藏社会主义新农村新建乡村集体经济项目实施主体,县农开办项目经营主体,县,乡,村物流综合服务区,该项目属村集体经济。


核准通过,归档资料。


未经允许,请勿外传,法人代表,企业性质集体经济实体建设地点,县,乡,村组,青藏公路以南米处。


建设内容及规模项目实施所在地为,县,乡,村组,距,市约公里,青藏公路以北,项目区面积亩,东西长约米,南北长约米,即总面积平方左右。


将建成楼底的层房屋,占地面积为平方,新建建筑面积为平方,其中招待所面积平方,商铺建筑面积为平方。


土地现已平整出来,基本按我村组已经形成的布局来规划实施建设。


项目实施后主要服务内容为以下方面提供住宿餐饮汽修仓储停车场等服务项目。


项目建成后将从村里招收服务人员,以失地少地的群众为优先考虑,并将组织有定汽车修理基础的群众进行统培训,合格人员将进入该物流项目区工作。


建设年限年月底至年月底项目协调督导部门,县农开办投资规模及资金构成项目总投资为余万元,筹资包括两部分,即扶贫办万资金和自筹万资金。


资金筹措申请国家财政有偿资金万元,占总投资的。


村集体自筹款万元,占总投资的。


项目辐射范围及带动能力通过项目的实施,可以吸纳人转移就业,就岗职工年现金收入将达到元,项目可带动和辐射全村广大失地少地群众的现金收入,为进步完全解决全村失地用户户人,无地用户户人的就业打下坚实基础。


实施方案编制依据中国农村扶贫开发纲要年和全国扶贫开发工作会议精神中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定的有关精神中共中央关于西部大开发的有关方针政策国务院扶贫办主任刘坚同志年在全国扶贫办主任会议上的讲话精神西藏自治区年经济工作会议精神及年农村工作会议系列讲话自治区关于十五期间进步加强扶贫开发工作的决定精神西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要根据,县国民经济和社会发展的第十个五年计划项目建设地点的实地资料综合评价本项目旨在认真贯彻落实中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定的有关精神,为切实解决好农业农村农民的问题,按照区党委提出的产上水平二产抓重点三产大发展的总体发展思路。


结合,县地处,近郊,地域优势明显和农牧业产业结构调整的实际,坚持统盘考虑,突出重点,优先抓好重点特色农业项目的原则,以农业结构调整为主,以稳定提高农牧民人均收入为根本的出发点和落脚点,发展特色产业,拉动区域经济跨越式发展。


项目实施后可有效提高项目区内和周边区域生产的整体水平和劳动者技术文化素质,加快农村基础设施建设,改变以往农村产业单化的状况,优化产业结构,促进农村繁荣和稳定,确保广大失地少地群众目前生活水平不下降,为进步改善转型期城郊农民生产生活提供支持创造条件。


项目指导思想和目标明确,完全符合国家有关农村发展的政策和自治区发展农业产业化的经济发展战略目标,符合国家产业发展方向,符合自治区有关农业发展规划要求,发展前景广阔,投资方向正确。


第二章背景及必要性项目建设背景随着全面建设小康社会事业的整体推进以及城镇化建设的逐步深入,作为,市,大门的,县,经济社会各项事业得到了蓬勃发展,各方面都面临着前所未有的发展机遇和有利条件。


,县,乡,村在建设社会主义新农村的大好形势下,在上级党委政府的正确领导下,广大农牧民群众充分利用自身有利机遇和优势,自发组织主动参与全县境内的各项工程建设和当地资源开发以及跨县参与劳动周期短劳动报酬多的临时施工现场,使富余劳动力得到了定量转移和就业。


但由于劳动力流动的不规范性劳动周期短劳动报酬不稳定组织化程度不高和农民自身素质等因素,该村仍然有部分贫困户家庭收入过低,仅仅依靠自身脱贫致富的能力较弱。


并因工业发展村大量土地被征用,这部分少地失地群众的就业问题噬待解决。


项目建设的必要性从国家和西藏自治区的产业政策方面看农业和农村积极结构的战略性调整,是新阶段农业和农村工作的中心任务。


扶持乡村集体经济实体和推进城镇化建设对发展农村特色产业具有重要意义,方面可以发展壮大集体经济实体,增加经济活跃度,提高农业产值另方面可以利用乡村集体经济实体吸纳农村失地少地农牧民群众,拓宽失地少地农牧民群众就业渠道,增加农牧民收入,以保证小康社会进步建设顺利推进,保持社会和谐稳定。


西藏自治区国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要明确提出,建设社会主义新农村工程。


这目标与中国的社会主义新农村建设总进程相衔接,是其重要的组成部分。


西藏经济的增长,在实现农牧民基本脱贫基本解决温饱问题之后,进步提高生活质量,向社会主义新农村生活水平过渡是必然趋势。


西藏的人口生活在农牧区,农牧区的社会主义新农村建设是西藏社会主义新农村工程的重点,农牧区实现社会主义新农村目标是西藏社会主义新农村的标志。


到年,农牧区将全面实现社会主义新农村,并有大部分群众的生活达到较为富裕的社会主义新农村水平。


这是西藏自治区努力实现的农牧区社会主义建设目标。


同时,根据这目标,制定了全面推进农牧区建设的工作计划综合评价指标体系和社会主义新农村标准。


西藏社会主义新农村建设,以增加农牧民收入为核心,以社会主义新农村户建设为基础,社会主义新农村村社会主义新农村乡建设为重点。


西藏农牧区的社会主义新农村建设,是以农牧区经济的全面发展为背景,农牧区生活质量在温饱水平上进步提高,介于温饱和富裕之间的生活发展阶段。


这个阶段的目标,就是使农牧区生活水平进步提高,生活质量更加丰富,居住环境有定改善,健康水平和受教育程度进步提高。


从贫困户的角度看,村目前失地户户人,无地户户人,这些人中大部分都无法抓住发展的时机,致富能力较为欠缺,单纯依靠自身能力将很难摆脱贫困状况。


,村近年来发展迅速,不少人在探索发展道路中已经变得很富裕,家庭收入差距有拉大的趋势,贫困户渴望走上致富路的积极性很高,但这部分人在脱贫致富过程中遇到的最大的困难还在于缺少资金,陷入了越穷越没资金投资越没资金投资越穷的窘境。


从社会的角度看合理解决失地农民就业问题的出路在于如何最大程度促使乡村集体经济实体壮大的同时,积极吸纳失地少地农民就业,逐步实现经济社会大发展个人收入不断提高社会和谐稳定的良好局面。


项目实施后,将提供多个就业岗位,为当地农牧民群众增加现金收入,发展了当地经济,提高项目区农牧民的生活水平,改善生活质量,从而在,村极其附近村起到较好的示范带动作用,为,村经济发展营造有利的社会环境,促进我村的和谐发展。


综上所述,该项目符合各方经济社会效益需求,是十分必要的。


第三章建设条件项目区概况地理位臵,县地理坐标为东经北纬,。


项目区位于,市,县,乡,嘎村组,该村地处青藏公路沿线,离,市中心约,公里,离县政府驻地约公里,交通便利,各方面的发展优势突显,是投资建设发展经济的理想之地。


自然概况气候特征项目区地处高原温带半干旱气候区,太阳辐射强,日照时间长,气温较低,年日照时数小时,日照率达,年有效辐射量兆焦,年平均气温,以上积温左右,以上积温左右,年降雨量毫米,年蒸发量毫米,雨热同季,无霜期天。


土地资源项目区土地资源较为丰富,其农田主要分布在青藏公路两侧,地势较为平坦,目前可耕地总面积亩。


水资源主要来源于地表水,地下水和大气降水。


地表水主要是堆龙河,地下水资源丰富。


社会经济状况项目区涉及我县,乡,全乡共有个村民委员会,共有户,人,劳动力人。


全乡现有耕地面积亩。


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