切要求，急需新建讷河市特殊教育学校教学及食宿楼，并装备内部设施，把讷河市的教育质量提高到个新的水平。本项目的建设符合国家科教兴国方针，加快区域经济发展，提高基础教育质量。有利于优化教育结构和资源配置，其建设地点适宜方案合理项目可行。第二章社会需求预测讷河市教育现状二十世纪是知识经济时代，市场全市教育健康协调可持续发展，充分发挥教育在努力快发展全面建小康振兴讷河构建和谐社会中的重要作用，讷河市委市政府结合我市实际，制定了讷河市教育十五规划，对教育事业提出了系列新的更高要市经济社会实现跨越式发展的个重要阶段，经济的大发展快发展，必须以教育优先发展为前提。为推动发展远程教育和继续教育，建设全民学习终身学习的学习型社会。十五时期是讷河鼓励和规范社会力量兴办教育。工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭进城务更新教育观念，深化教学内容方式考试招生制度质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。三项目的由来及建设的必要性项目的由来十七大强调优先发展教育，建设量标准供配电系统设计规范项目承办单位提供的其它资料。发号农村普通中小学校校舍建设标准建标建设项目环境影响报告表岩土工程勘察报告地表水环境质量标准环境空气质黑龙江省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进步做好中小学教育工作意见的通知黑政办项目名称市特殊教育学校教学及食宿楼建设项目项目承办单位项目承办单位法定代表人项目建设地址省市原讷河镇第三小学二可行性研究报告编制依据总论总论项目概况项目名称市特殊教育学校教学及食宿楼建设项目项目承办单位项目承办单位法定代表人项目建设地址省市原讷河镇第三小学二可行性研究报告编制依据黑龙江省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进步做好中小学教育工作意见的通知黑政办发号农村普通中小学校校舍建设标准建标建设项目环境影响报告表岩土工程勘察报告地表水环境质量标准环境空气质量标准供配电系统设计规范项目承办单位提供的其它资料。三项目的由来及建设的必要性项目的由来十七大强调优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式考试招生制度质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习终身学习的学习型社会。十五时期是讷河市经济社会实现跨越式发展的个重要阶段，经济的大发展快发展，必须以教育优先发展为前提。为推动全市教育健康协调可持续发展，充分发挥教育在努力快发展全面建小康振兴讷河构建和谐社会中的重要作用，讷河市委市政府结合我市实际，制定了讷河市教育十五规划，对教育事业提出了系列新的更高要求。通过发展教育，提高全体市民的科技文化素质，在总结基本经验的基础上，采取切实措施，把教育摆在优先发展的战略地位。牢固树立抓经济工作必先抓教育，抓教育工作就是从根本上抓经济的观念，把教育工作纳入经济和社会发展的整体布局，加大投入，确保三个增长。把基本学习需要和提高劳动者的整体素质，作为教育工作的首要目标，努力提高绝大多数人的教育水准，将是今后教育事业发展的基石。讷河市特殊教育学校，校园占地面积平方米。校园建筑面积平方米。共有学生人，其中寄宿生人，教学及食宿校舍面积均达不到国家规定的标准，严重影响了讷河市特殊教育的办学质量，按国家规定的标准化学校建设标准，新建标准化教学及食宿楼。以缓解讷河市特殊教育学校校舍不足的矛盾，促进讷河市教育均衡发展，这就是本项目的由来及建设的背景。项目建设的必要性本项目的实施，是贯彻落实党中央国务院提出科教兴国战略方针的迫切需要。进入世纪，知识经济在世界发展总趋势中将占据主导地位。特别是在我国加入之后，参与国际竞争，主要体现在人才的竞争，知识的竞争。因此党中央国务院提出了科教兴国的战略方针，并具体出台了关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定。从长远发展的角度看，经济要发展，科教要先行，只能大力发展教育科技事业，并作为项大事去抓，抓出成效，培养出更多更好的高素质人才，使其为国家的社会主义现代化建设贡献聪明才智，做出贡献，才谈得上科技兴国科教兴国。本项目正是符合这战略方针的具体举措。本项目的实施，是提高讷河市素质教育的迫切需要。通过本项目的实施，可以解决更多需要接受特殊教育的孩子的就学问题，同时也可以改善讷河市特殊教育学校学生人均占用校舍面积，确保师生生命安全。为国家的特殊教育做出更大的贡献。综上所述，本项目的实施是十分必要的。四可行性研究报告的主要内容项目的由来及建设的必要性社会需求预测与建设规模场址选择与工程建设方案公用工程及配套条件环境保护消防节能项目实施计划投资估算与资金筹措社会效益分析项目报告结论五项目主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注校园总占地面积平方米现建筑面积平方米项目建设用地平方米建筑面积平方米三层教学及食宿楼，框架结构教学面积平方米食宿面积平方米项目总投资万元全部为国家投资土建工程万元设施万元建设期年年班型班班在校学生人，其中寄宿生人。六项目报告结论意见本项目是按照国务院关于加强基础教育改革与发展的决定指示精神，依据国家中小学标准化学校建设标准，根据讷河市居民区建设发展对特殊教育的实际需要，为适应建设全面小康社会对现代化教育的迫切要求，急需新建讷河市特殊教育学校教学及食宿楼，并装备内部设施，把讷河市的教育质量提高到个新的水平。本项目的建设符合国家科教兴国方针，加快区域经济发展，提高基础教育质量。有利于优化教育结构和资源配置，其建设地点适宜方案合理项目可行。第二章社会需求预测讷河市教育现状二十世纪是知识经济时代，市场竞争实际上就是人才的竞争，能否拥有高素质的国民和大量的高精尖人才决定了个国家的社会经济发展水平，决定了个国家的未来。中国加入世贸组织后将逐步与世界经济融为体，在享受世界经济体化好处的同时，竞争压力也急剧加大。面对机遇与挑战并存而挑战大于机遇的发展形势，政府把科教兴国作为我国可持续发展的基本国策。在新世纪到来之初，党中央站在国际国内建设与发展的高度，通过十六大为全党全国绘制出我们要在本世纪头二十年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实的美好蓝图。按照十六大提出的建设全面小康社会的目标，我国的国民素质教育水平要迅速跟上时代前进的步伐，其中很重要的环节是对基础教育赋予信息时代的要求，对中小学教育及特殊教育的基础就要跟上时代的要求。这就是新世纪之初我国中小学基础教育及特殊教育要上档次，上水平的迫切要求。创造全面推进素质教育的良好环境，提高国民素质，就定要从中小学基础教育及特殊教育的提升抓起。同时，这也是增加居民教育消费，带动相关产业的发展，减轻就业压力，稳定构建和谐社会的重要举措。我国的中小学教育及特殊教育水平的发展，地区间差异较大，中小学教育及特殊教育质量急需提高的问题在讷河市表现得尤为突出。近年来，讷河市加大教育的投入，积极改善学校的办学条件，积极创建山水园林生态学校。社会和家长对教育的要求越来越高，学校的各项工作做到前面，提高教学质量，为学生提供优质的学习环境。二目标市场社会需求分析讷河市特殊教育学校位于讷河市原讷河镇第三小学长青村。讷河市居民住房密集，人口众多，需要接受特殊教育的适龄儿童较多，为进步完善九年义务教育及职业教育，满足学生家长的多年愿望，新建讷河市特殊教育学校的教学及食宿楼，打造讷河市育残成才的绿色通道，争创学前小学初中条龙的国家级标准化特殊教育学校。通过本项目的实施，给学生创造个温馨良好的育人环境，讷河市所有的残疾孩子在这里得到温暖和关爱，真正达到自强自立回归主流回报社会的目的。同时可缓解不断加剧的教育供需矛盾。第三章场址选择项目区自然概况气候资源该项目区属于亚温带大陆性季风气候，冬季寒冷，干燥少雪春季短暂，季风交替，夏季湿热多雨。全年平均气温为，月平均气温，月平均气温。全年积温为，无霜期为天。全年平均降水量毫米，降雨季节分配不均，月的雨水占全年降水量。地质与水资源条件项目区地貌是单的平原型，地貌单元为低岗和低平地，海拔米左右，境内地势平坦无山岭丘陵，土壤以草甸白浆土为主，地质构造属四世纪汇积物。地质结构属简单类型，适宜建筑。本项目区地下水贮量丰富，以第四系空隙潜水为主，水位埋深米左右，含水层厚度米，含水层岩性以砾石为主，平均成井深度米，单井涌水量吨小时，水质优良而且丰富。项目建设地综