【BD-13】菊潭综合医院项目13页可行性分析报告.doc文档

内乡坚持把产业集聚区作为加快经济发展方式转变的重要载体，按照省委省政府四集转项目集中布局产业集群发展资源集约利用功能集合构建人口向城镇转移的要求，以项目建设为抓手地形呈南北条状，南北长公里，东西宽公里，总面积，耕地面积万亩。

东接镇平，南连邓州，西邻淅川西峡，北依嵩县南召。

现拟将医院的考察及建设性意见内容回报如下二项目建设的社会条件内乡县概况内乡县，位于河南省西南部，伏牛山南麓，属南阳市，位于南阳盆地西缘。

快公共卫生事业建设，构建健康和谐社会，促进区域经济发展，拟在内乡产业集聚区建立内乡县菊潭综合医院名称暂定以下简称医院。

发挥民营经济辅助力量，不断加强和完善公共卫生事业建设，为推进新型农村城镇合作医疗服务提供多层次的疾病治疗预防保健等医疗服务，加大力推进新型农村城镇合作医疗，扩大农村城镇合作医疗范围要求。

加强医院基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系。

加强疾病防治和预防保健，严格控制重大传染病的传播，有效预防和控制地方病，综合防治常见慢性病职业病及高原病。

完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全疾病预防控制体系医疗救治体系及突发公共卫生事业应急机制，提高疾病预防控制医疗救治和应急救治能力。

了大病统筹家庭账户乡级门诊统筹统补偿模式，高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众看病难看病贵问题。

项目建设的社会背景近年来，随着国家医保体制改革全面覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长，根据河南省人民政府关于推进城镇医药卫生体制改革的意见等文件精神，实行资金来源投资方式投资总额拟设医疗机构的通讯供电上下水道消防设施情况。

十九拟设医疗机构污水污物粪便处理方案核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，十七拟设医疗机构的组织结构人员配备八拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响。

拟设医疗机构的名称选址功能服务半径六拟设医疗机构的服务方式时间诊疗科目医技科室及床位编制。

项目建设的社会背景二项目建设的社会条件三医疗服务需求分析四项目建设的必要性五拟设医疗机构的名称选址功能服务半径六拟设医疗机构的服务方式时间诊疗科目医技科室及床位编制。

七拟设医疗机构的组织结构人员配备八拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响。

九拟设医疗机构污水污物粪便处理方案核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，十拟设医疗机构的通讯供电上下水道消防设施情况。

十资金来源投资方式投资总额项目建设的社会背景近年来，随着国家医保体制改革全面覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长，根据河南省人民政府关于推进城镇医药卫生体制改革的意见等文件精神，实行了大病统筹家庭账户乡级门诊统筹统补偿模式，高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众看病难看病贵问题。

完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全疾病预防控制体系医疗救治体系及突发公共卫生事业应急机制，提高疾病预防控制医疗救治和应急救治能力。

加强疾病防治和预防保健，严格控制重大传染病的传播，有效预防和控制地方病，综合防治常见慢性病职业病及高原病。

加强医院基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系。

大力推进新型农村城镇合作医疗，扩大农村城镇合作医疗范围要求。

发挥民营经济辅助力量，不断加强和完善公共卫生事业建设，为推进新型农村城镇合作医疗服务提供多层次的疾病治疗预防保健等医疗服务，加快公共卫生事业建设，构建健康和谐社会，促进区域经济发展，拟在内乡产业集聚区建立内乡县菊潭综合医院名称暂定以下简称医院。

现拟将医院的考察及建设性意见内容回报如下二项目建设的社会条件内乡县概况内乡县，位于河南省西南部，伏牛山南麓，属南阳市，位于南阳盆地西缘。

东接镇平，南连邓州，西邻淅川西峡，北依嵩县南召。

地形呈南北条状，南北长公里，东西宽公里，总面积，耕地面积万亩。

全县辖个乡镇个行政村和个居民委员会，个村民小组，总人口万人。

综合经济发展水平年全县生产总值达到亿元，比上年增长，年均增长，其中第产业增加值亿元，年均增长，第二产业增加值亿元，年均增长，第三产业增加值为亿元，年均增长。

三大产业的比例由年的调整为，实现了三大产业结构由二三向二三的过渡地方财政预算投入亿元，年均增长全社会固定资产投资亿元，年均增长人口自然增长率控制在以内。

强力实施工业强县，项目立县战略，飞龙双千万，龙大牧原，仙鹤纸业，石材基地，陶瓷园等大批重点项目相继建成，使工业经济迅速膨胀，造纸印刷机械加工矿产品开发化工地毯食品医疗水泥建材等六大产业增势迅猛，产业集聚区拉动优势初步显现。

三个体化，个大石都的雏形初步形成，工业增加值实现利税分别为年的倍和倍，年均增长和，年销售收入超亿元企业达家，牧原公司产值突破亿元，水泵公司成功上市，牧原公司上市工作进展顺利，为内乡工业发展史揭开了辉煌的页。

内乡医疗机构情况年末全县共有卫生机构个，其中县级医疗卫生单位个医院为国家二级甲等医院卫生院个，妇幼保健院个，专科疾病防治院个，医学在职培训学校所，急救指挥中心个有行政村卫生所个，个体开业诊所个。

总病床床位张，平均每千人口医院病床张。

其中医院卫生院张。

全县拥有疾病预防控制中心防疫站个，食品卫生监督所个，新型农村合作医疗管理办公室个农村乡镇共有卫生院个，床位张。

县乡两级医疗机构中卫生人员有名，拥有技术职称的人含技术工人。

其中师级职称人，士级职称人，卫生技术人员中具有中专以上学历人，其中本科人，专科人，中专人，具有乡村医士人。

农村居民参加新型合作医疗人数万人，参合率达。

内乡县县乡两级医疗机构占地面积为平方米，其中县级医疗机构平方米，乡镇卫生院平方米。

医疗机构业务用房建筑面积年已达到平方米，其中县直医疗机构平方米，乡镇卫生院为平方米。

内乡产业集聚区概况内乡县产业集聚区是省政府重点推进的个产业集聚区之，年被市政府评为三快产业集聚区。

内乡坚持把产业集聚区作为加快经济发展方式转变的重要载体，按照省委省政府四集转项目集中布局产业集群发展资源集约利用功能集合构建人口向城镇转移的要求，以项目建设为抓手，以基础设施为先导，以基地型经济为支撑，以优秀服务为保障，强力推进产业集聚区快速健康发展。

内乡县产业集聚区总规划面积平方公里，建成区平方公里。

年基础设施投资亿元，重点实施了宝天曼大道等条道路共计公里建设工程，铺设供排水管网公里，架设电力和通讯线路公里，建成标准化厂房万平方米，在建星级宾馆家。

目前产业集聚区已入驻项目家，完成固定资产投资亿元，新开工项目个，企业营业收入实现亿元，实现税收收入万元，各项指标增幅去年均在以上。

产业聚集区的快速推进拉动我县工业经济高速增长，年内会带动万人就业机会。

为内乡经济发展跃出洼地奠定扎实基础。

三医疗服务需求分析以上情况说明内乡县的政治经济社会稳定投资环境好，发展潜力巨大。

特别内乡县产业集聚区随着基础设施投资，外商企业不断进驻，新开工项目越来越多，年内会带动万人就业机会，人口迅速增长对各种医疗服务机构医疗服务质量及各层次的医疗保健水平也提出了更高要求。

随着疾病结构的变化医学模式的转变以及全民医保体制的建立健全，卫生事业面临着新的矛盾和问题。

是医疗卫生单位的基础设施与社会的发展不相适应，区域间资源配置不太合理，急救能力需要提高。

二是卫生投入水平与卫生发展的客观需要不相适应，补偿机制尚未理顺，落实国家卫生经济政策的难度较大。

三是防病治病任务仍十分繁重，预防保健工作薄弱。

四年末全县共有卫生机构个总病床床位张，平均每千人口医院病床张，低于全国每千人口医院病床张标准。

四项目建设的必要性是建设产业集聚区，发展大工业的要求随着国家中部崛起战略的实施，肩挑南北承接东西的中原地区已成为发达地区经济向内地纵深发展的战略要地。

作为内乡县省政府重点推进的个产业集聚区之，具有办大工业上大项目的综合优势。

目前内乡县产业集聚区总规划面积平方公里尚未建立所规模化综合医院。

因此在内乡县产业集聚区设立所综合医院势在必行，这也是新城区公共配套服务设施公益事业建设和公共医疗卫生事业发展的需要。

为实现产业集聚区的又好又快发展，为内乡县产业集聚区的经济腾飞提供强有力的保障。

是人民群众的基本医疗保健需要医院建设有利于满足更多患者看病就医的需要，为当地及周边人民群众就医提供基本保障。

随着国家新农合作医疗制度和城镇居民医疗保险项目的实施，病人就诊数量剧增，远远满足不了群众多层次人性化的就医需求。

新建的医院不仅可以为当地居民和产业集聚区广大就业者提供优质医学诊疗疾病防治健康保健及康复等服务。

是响应国家新型农村合作医疗制度建设需要医院建设有利于响应国家新型农村合作医疗制度建设。

建立新型农村合作医疗制度是解决农民群众看病难看病贵，缓解农民因病致贫因病返贫的重要举措通过新型农村合作医疗制度的建立，不断减轻农民的医药费用负担。

实施新型农村合作医疗制度后，农民得实惠，看病难看病贵问题有所缓解，基层医疗机构活力被激活，农民就诊人次明显增加。

五拟设医疗机构的名称选址功能服务径半名称内乡县菊潭综合医院名称暂定按二级综合医院申报宗旨以切为了病人和救死扶伤，全心全意为人民服务西医先进，中医领先，服务流的发展方向，为办院宗旨，以国内外及省市知名专家三级医院和医学会员单位的医疗专家队伍为依托，以先进的医疗技术和诊疗设备为手段，引进先进的医疗管理和服务理念，向当地居民及其周边地区提供高档次多层次多样化的医疗及康复服务，努力创造社会效