口的不断增加和经济的快速发展，资源相对不足的矛盾 日益突出，寻找新的资源或可再生资源，以及合理的综合利用现有的宝 贵资源将是我国今后如何确保经济可持续发展的关键所在。为此，早在 年国务院就制定并出台了系列开展资源综合利用的政策，倡导要 坚持资源开发与节约并举，并把节约放在首位，切生产建设流通 消费等各个领域，都必须节约和合理利用现有的各种资源，千方百计减 少资源的占用和消耗。 开展资源综合利用，是我国的项长期的重大技术经济政策，也是 我国国民经济和社会发展中项长远的战略方针，对于节约资源改善 环境状况提高经济效益，实现资源的优化配置和可持续发展具有重要 的意义。 人类生存和社会发展进步所必须依赖的石油煤炭水等均属于资 源的范畴，均属于全人类全社会所必须予以保护和合理综合利用的资 源领域。为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强资源综 合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进经济社会可持续发展， 国务院制定国家鼓励的资源综合利用认定管理办法，本办法自 年月日起施行。原国家经贸委国家税务总局发布的资源综合利 用认定管理办法国经贸资源号和资源综合利用电 厂机组认定管理办法国经贸资源号同时废止。 管理办法中规定申报资源综合利用认定的综合利用发电单位，还 应具备以下条件按照国家审批或核准权限规定，经政府主管部门核准 审批建设的电站„以工业生产过程中产生的可利用的热能及压差 发电的企业分厂车间，应根据产生余热余压的品质和余热量或 生产工艺耗气量和可利用的工质参数确定工业余热余压电厂的装机容 量。对审定合格的资源综合利用企业，主管部门颁发资源综合利用认 定证书，资源综合利用认定证书是各级主管税务机关审批资源综 合利用减免税的必要条件。 循环经济的兴起 利用硅铁电炉生产过程中的余热建设电站后，电站的产品电力 将回用于硅铁生产，这套系统在回收硅铁生产过程中产生的大量余热的 同时，又减少了硅铁厂对环境的热污染以及粉尘污染，这将给企业带来 巨大的经济效益。这套系统是个典型的循环经济范例。 循环经济的思想萌芽兴起于年代，到了年代，人们的认识经 历了从排放废物到净化废物再到利用废物的过程。到了 年代，特别是可持续发展战略成为世界潮流的近几年，源头预防和全过 程治理替代末端治理成为国家环境与发展政策的真正主流，人们在不断 探索和总结的基础上，提出以资源利用最大化和污染排放最小化为主线， 逐渐将清洁生产资源综合利用生态设计和可持续消费等融为套系 统的循环经济战略。循环经济内涵是种促进人与自然的协调与和 谐的经济发展模式，它要求以减量化再利用再循环为 社会经济活动的行为准则，把经济活动组织成个资源产品再生 资源的反馈式流程，实现低开采高利用低排放，益率所得税前 全投资投资回收期所得税后年 全投资投资回收期所得税前年 从指标看，本项目盈利能力较好。 不确定性分析 单因素敏感性分析计算结果见附表，从表中看出，电价是最敏感 的因素，但即使电价降低，项目仍有较好的投资回报，说明利用余 热进行发电的效益非常明显，风险很小。 财务评价结论 项目建成后，平均供电成本元，经济效益较好。盈利能力 指标显示出项目的投资回报较好。本项目在财务上是可行的。 社会效益 随着经济发展水平和人们认识的不断提高，人们对于环境保护和资 源综合利用的认识不断提高，环保问题能源问题和可持续发展问题日 益成为制约社会和经济发展的最重要的因素之。本项目采用国内外先 进技术先进装备，从根本上实现了硅铁工业余热有效利用的目的，节 约能源的同时，也使硅铁工业从粗放型向集约型转变，有力的 改善了硅铁工业的高能耗及高污染的情况，从而为国民经济总体可持续 发展作出了努力。 本工程的实施，对现有的环境状况有定的减排作用，具体为以下 几点 由于余热锅炉的设置，对原硅铁生产工艺系统废气的含尘有定的 降尘作用，降低了进入窑尾除尘器的废气含尘浓度，改善了除尘器的工 作条件，提高了除尘器的除尘效率，减少了粉尘的对外排放。 由于本余热电站为纯余热回收电站，不用燃烧燃料就可发电，因此 相对于般燃煤电厂来讲，可大量减少和的排放。 工程建设招标安排 根据中华人民共和国招标投标法在我国境内进行的工程建设项 目包括项目的勘察设计施工监理以及工程建设有关的重要设备 材料等的采购必须进行招标与投标。 招标投标活动必须遵循公开公平公证和诚实信用的原则。 本项目的招标与投标必须遵守国家法律有关法规可以采取公开招 标和邀请招标的方式进行本项目的招标和投标活动必须在可行性报告批 准设计方案确定以后在资金落实的条件下进行。 本项目的招标投标的主要内容是工程设计施工监理土建施工 设备安装主机设备采购辅机设备采购电气设备采购和主要原材料 采购等 可行性研究报告的结论与建议 本项目建设条件具备 基本利用现有场地 生产过程中所需的药品电力水源供应有保障 建设资金落实 鄂尔多斯冶金有限责任公司有支建设生产经营管理等诸 方面具有经验丰富和现代意识的职工队伍。 项目设计严格遵循稳定可靠技术先进降低能耗节约投 资的设计原则，设计上充分利用了陕西省工业技术研究院的科研与设 计成果，吸取了其他同类型同规模项目的经验和教训，同时鄂尔多斯 冶金有限责任公司已着手引进并培养了批余热发电方面的专门人才， 为本工程的实施奠定了坚实的基础。 本项目为可持续发展战略做出了应有的贡献，回收了硅铁生产 过程中大量的余热，既节约了用煤，又改善了环境。 本项目在实施中将严格贯彻执行国家和地区对环保劳动安全 工业卫生计量及消防等方面的有关规定和标准，做到三同时。 财务评价表明本项目效益较好 综上所述，本项目做到了资源综合利用改善环境，符合国家提倡的 方针政策，建设条件基本落实技术上可行经济效益较好，具有较好的 社会效益与定的经济效益，符合可持续发展战略思想，是个理想的投 资项目，建议上级有关主管部门尽快批准本可行性研究报告，以便进步 开展工作。 附图 附件 包括授权书设计资质施工资质投标单位介绍专利证书合 作单位营业执照组织机构代码证及其他相关证书等 公司简介 附各种证书复印件 陕西工业技术研究院 陕西工业技术研究院由陕西省政府主要领导倡导，是由西安交通大 学陕西省科学技术厅及西安咸阳宝鸡延安榆林五个市政府和 西电集团公司陕西汽车集团有限责任公司等五个大型国有企业共同出 资组建的具有事业法人资格的研究开发机构。下设创新服务管理中 心资本运作部装备制造技术中心电子信息技术中心能源化工技 术中心建筑节能技术中心清洁发展机制项目中心和培训中心 等机构。 陕西工业技术研究院的性质是大学企业科研院所共同参与，政 府推动市场引导，集成有效资源，面向陕西区域经济，从事产业技术 开发和转移。是实行事业法人管理企业化运作的非营利开放型具 有事业法人资格的研究开发机构。 陕西工业技术研究院根据陕西省工业经济发展需求，整合在陕高等 院校科研院所和优势企业的技术资源，以提高科技成果转化率提升 产业技术水平为目标，促进科研成果转化和自主创新特别是在原创基 础上，开展具有陕西地区优势的集成创新和在引进消化吸收基础上 的再创新为加快陕西省传统产业升级培育新兴产业规划产业布局 促进企业自主创新和产品更新，产业结构升级和区域经济可持续快速发 展服务从而加快推进陕西省的工业化和城镇化进程。 陕西工业技术研究院的主要任务为根据陕西地方经济的发展需求。 以提升产业技术和创新能力为目标，通过关键性创新性以及前瞻性技 术的开发与推广，向企业转移技术成果，培养输送人才。协调组织 对企业发展中重大项目的科研攻关，促进产品更新产业升级和产业结 构转型。成为能持续产生重大科研成果的创新平台和基地。 工研院以技术开发转让咨询服务培训企业孵化等方式开 展业务。 工研院的成立旨在通过整合在陕高校科研院所和优势企业的技术 资源，以提高科技成果转化率和提升产业技术水平为目标，加快陕西省 传统产业优化升级，培育新兴产业，进步推动企业自主创新能力的提 高，为陕西区域经济可持续快速发展服务。 陕西工研院的组建借鉴了日本韩国新加坡台湾等国家和地区 的成功经验。它不是般意义上对项应用技术的具体研究，而是更多 侧重于对工业经济发展趋势的判断和把握，侧重于对工业技术前沿信息 的分析和整理，侧重于对现有各类技术成果的集成创新，侧重于集诸家 之长组织对重大关键技术的攻坚克难，侧重于对国外先进技术的引进 消化吸收基础上的再创新，是个集产学研为体的科技创新平 台。 陕西工业技术研究院以其专业务实高效率的团队，从人才培训 技术开发引进到产业联盟为我省企业提供全方位的服务，不断求新求变， 追求卓越。 地址陕西省西安市雁翔路号交大科技孵化器大厦二层 院长程宝军 电话 传真 邮编 网址 中国重型机械研究院 西安重型机械研究所简称西重所创建于年，为我国装 备工业最早建立的国家级科研院所之我国冶金重型机械行业的 技术归口单位。年进入上海宝钢集团，年进入中国机械 工业集团公司。年月在西安重型机械研究所的基础上组建 了中国重型机械研究院简称中国重型院。 经过多年的发展历程，西重所现已发展成为所以冶炼轧 制重型锻压环保装备技术为主攻专业，机电液和基础件 工艺设计配套齐全的大型设计研发科技型企业，已经建立起母子公 司现代企业制度构架。专门承接钢铁与有色冶金设备重型锻压设 备环保设备及其配套设备和基础件的装备设计和工艺设计的研 发设计成套工程总包业务，并承担规划信息质检和工程监 理标准等行业技术工作。 全所现有在岗员工人，其中专业技术人员余人，包 括中国工程院院士在内的高级专业技术职务余人，其中教授级 高级工程师余人。在西重所走过的年里，为国内外用户提供 了多台套技术先进