人口总量将超过 亿，老龄化水平推进到以上。值得注意的是，虽然农村地区的平均生育水 平高于城市，但是，由于大量青壮年人口由农村流向城市，当前农村老龄化比重 为，城镇为，农村的人口老龄化比城市地区更为严重。我国老年人 口高龄化的趋势也十分引人注目。目前，我国高龄老年人口以每年的速度 增长，据专家估计，到年将达到万。中国迅速发展的人口老龄化，主 要是二十世纪五六十年代出生人口过多和人口预期寿命大幅度提高的结果。发 达国家进入老龄社会时般在万美元以上，而我们目前人均不足美 元。与西方发达国家相比，中国的老龄化速度快，具有突发性，超前于工业化和 现代化，这必将给我国经济和社会发展带来严峻的挑战。目前中国的人口预期寿 命和死亡率已接近发达国家水平，生育率已经达到更替水平以下。随着世纪 中期出生高峰的人口陆续进入老年，可以预见，世纪前期将是中国人口老龄 化发展最快的时期 老龄人口生活所面临的主要困难 城市老人希望由社会福利机构集中收养的愿望日趋强烈，但当前福 利机构的数量仍难以满足老人的需要。据民政部公布的项调查表明我国目前 有国家举办的社会福利机构家，床位数万张，收养了万多人有集 体举办的福利机构家，床位数万多张，收养了万多人。两者合计共 有公办福利机构万多家，床位数万多张，收养了万多人。这与我国数 以亿计的福利服务对象老年人口亿多，还有数百万的孤残儿童和三无 残疾人相比，集中收养的床位数只占多点，而集中收养的人数则不足 ，与发达国家般集中收养人数占的比例相差甚远。 二老年人健康状况不容乐观。老年人口同非老年人口相比，在生理上会 出现些与年龄相关的特征。随着年龄的不断增长，生理机能日趋衰退，抵抗能 力不断降低，健康状况下降。据国家卫生部门年统计，我国城市岁以 上的老年人患病率为，城市总人口患病率为，老年人口患病率高出 总人口的倍。农村老年人患病率，农村总人口患病率，老年人 比总人口患病率高出倍。这些都表明，个社会的老年人越多，其患病的可 能性及由此产生的医疗服务需求将越大。特别是在农村，老年人口享有公费医疗 的比例相当低，我国庞大的农村老年人群将对相对匮乏的农村卫生资源产生巨大 压力。 三老年人生存环境亟待改善。对大多数的老人而言，现在正是他们安 度晚年，享受天伦之乐的时候，然而对无法安度晚年的老人来说，老年阶段却是 他们人生最后的苦难期。部分老年人面临着四种侵害是身体侵害。部分老年 人由于行动不便，并且得不到子女的照顾，生活十分艰难。有时发生以暴力打骂 老人，遗弃老人，更有甚至杀害老人。二是精神侵害。社会上些年轻人对老年 人不礼让不尊重，甚至欺侮，造成对老人的精神损害。三是社会侵害。随着年 龄的增加，老人们的分辨能力也在下降，些社会上的人就对他们擅加欺骗，卖 低劣产品给老计依据 原有总体布置和万华集团公司设计要求。 规划用地红线图。 国家和地方颁发的有关规范和标准。 工程概况 本项目占地约亩，拟建九层框架结构老年公寓暨办公楼栋，配备四 部电梯。其中层规划食堂与康复中心二楼为医疗室与 护工宿舍，医疗康复中配备先进的体检医疗健身康复及应急设施三 至八层拟规划老年公寓房间间，床位不少于个九层为办公管理用房。 项目总建筑面积，另建设锅炉房等配套项目建筑面积约。以上总 建筑面积合计为。 建筑设计 总体布局与环境设计 忠和长寿山老年公寓拟建工程选址在皋兰县忠和镇忠和村嚎瓜子沟口，东 依青山，西邻国道线，距兰州市区中心公里，距皋兰县城公里。交通 便利，地势平坦开阔，空气清新，环境适宜。老年公寓的整体布局也本着舒适 安静环境优美的原则进行。场地内初步规划为主体公寓楼栋，供暖设备楼 座，以及球场，停车场。除此之外场地都是园林化设计的绿地。 单体设计 公寓按星级标准设计，地上总建筑面积为平方米，共布置多套 不同面积不同标准的公寓住房，配有多功能餐厅会议室健身房棋牌室等休 闲设施。酒店主楼三至八层为客房标准层，核心筒内布置有三台客梯吨， 另有台服务电梯兼消防电梯，每个标准层共有多个房间，第九层布置了 管理人员办公室和行政会议室，另外还有几间标准间，所有房间都有阳台。 其他设计 其他设计包括结构设计给排水设计暖通设计电气设计公共服务设施设计 均按照国家相关规范标准进行设计。 第六章环境影响分析 周边环境现状 忠和长寿山老年公寓拟建工程选址在皋兰县忠和镇忠和村嚎瓜子沟口，东 依青山，西邻国道线，距兰州市区中心公里，距皋兰县城公里。交通 便利，地势平坦开阔，空气清新，环境适宜。由于项目尚没有进行施工，场址现 状对环境污染影响较小且周边无大型污染源，主要污染物为道路扬尘汽车尾气 以及少量的生活垃圾。 环境影响分析 项目施工期间的主要环境问题 空气环境 项目施工期间的大气污染源主要来自建设期间土石方和建筑材料运输所 产生的扬尘和汽车尾气以及房屋装修的油漆废气等。 废水 项目施工期的废水排放主要来自建筑工人的生活污水地基挖掘时的地下 水和浇注混凝土后的冲洗水等。 固体废物 项目施工期间会产生大量的建筑垃圾和少量生活垃圾，产生的建筑垃圾和 生活垃圾应做到及时清运，对环境影响很小。 噪声 项目施工期噪声主要来自各种施工机械设备和工程运输车辆在运行过程 中产生的噪声。 项目运营期间的主要环境问题 空气环境 项目运营期间的大气污染源主要来自区域内厨房排放的燃料废气和锅炉 烟尘等。 废水 项目运营期的废水排放主要来自生活污水。 固体废物 项目运营期的固体废物主要为日常生活垃圾。 噪声 项目运营期间噪声主要来自机器设备噪音 。 环境保护措施及治理效果 根据施工期间和运营后的环境状况，我们采取定的处理措施。建筑垃圾 及时外运，运至建筑垃圾填埋场统处理生活垃圾收集到指定垃圾箱内，由环 卫部门统处理。运营期间选用低噪声设备，作封闭隔音处理。在场区周围绿化 植树，以增加大气环境的自净能力。 第七章节能设计 设计依据 公共建筑节能设计标准 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 民用建筑热工设计规范 节能措施 建筑方面 屋面采用保温隔热处理 外墙做保温处理 外窗的气密性等级，气密性不低于Ⅱ级。 外窗采用隔热性能较好的断热铝合金型材，主要房间玻璃为中空玻璃。 设备方面 公寓内洗浴用水采用太阳能供热系统，提供洗浴和部分生活热水 热水管热水回水管须保温，保温材料采用橡塑海棉 公共卫生间内卫生洁具采用节水型及部分光电控制 照明功率密度值设计严格遵守照明节能设计要求 照明灯具采用高效节能型光源 第八章消防与卫生安全 消防 消防给水水源由室外给水管网提供，消火栓消防泵自动喷淋消防泵直接从给 水管网抽水，以供室内消火栓系统和室内自动喷淋系统消防用水量 按多层民用建筑设计防火规范，本工程建筑属类建筑，耐火等级为级 总体消防车道呈环通布置，公寓楼东西面均设消防车停靠扑救场地。室外按 规定设置室外消火栓 公寓楼设有防烟疏散楼梯，设座上下贯通的消防电梯，锅炉房设有直接对外 的疏散通道 本工程内的建筑材料按其耐火等级采用相应防火建筑材料 安全疏散距离均符合规范要求，位于两个防烟楼梯间之间的房间疏散距离不大 于。 火灾探测报警系统由集中火灾报警控制器楼层区域报警显示器火灾探测器 手动报警按钮等组成。 办公室电器控制室客房走道楼梯间电梯机房等场所选用感烟探测器 防雷措施 按建筑物防雷设计规范第条规定，本工程为二类民用 防雷建筑物。本建筑物设防直击雷感应雷和防雷电被浸入的措施。 卫生防护 本项目设立了食堂公共浴室厕所卫生室等公共服务场所，其卫生条件 严格按照国家的相关规定进行设计施工，以及后期的运营。 生活给水 生活给水采用当地自来水供水系统，水质符合饮用水国家标准。 排水 生活污水粪便污水食堂污水，排入当地市政污水管网。 第九章项目的组织机构与运作方式 组织机构 实行总经理领导下的部门负责制和逐级管理逐级考核的直线分层次管理 体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本以质量为中 心以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合传统与现代相结合的管理之路。 部门职能 总经理 执行国家有关养老院的政策法律和规定，执行上级主管部门和集团领导的各 项决议 直接向集团公司负责，组织领导老年公寓的日常经营管理工作，实行统指标 垂直领导，全权处理日常事务，定期向集团领导和主管上级汇报工作 根据市场发展趋势，结合养老院实际，研究制定养老院的发展规划和目标，拟 定经营方针和相关的重要决策 制定短期经营计划，并组织贯彻实施，努力实现各项经营管理目标 建立健全适老年公寓的各项规章制度，切实有效地组织落实，保证内部管理的 有效性 建立健全适合老年公寓情况的组织机构和运行机制，包括机构设置岗位职责 目标考核及各项人事政策等，指导部门工作协调部门关系提高管理的效率与 效益 研究制定老年公寓的年度预算，并组织贯彻落实。随时了解掌握预算完成情况， 督导各部门及时采取相关措施，确保年度预算得以完成，维持良好的财务状况 审定岗位的服务程序标准与规范，不断提高老年公寓的服务质量 负责组织开发公寓的人力资源，科学配置合理定编，加强对各级人员的业务 知识观念作风的培训与教育，培养高素质的管理者和员工队伍 组织开展企业文化活动与建设，对内不断提高员工和入住人员的工作或生活 条件，丰富老年人的文化生活，增强员工的凝聚力和爱岗敬业意识对外利用各 种渠道和时机，提高老年公寓声誉扩大老年公寓影响，为经营管理创造良好的 外部环境。 各部门负责人 执行总经理的各项决策和决定 按照总经理的分工安排完成好各自负责的经营管理工作，确保总经理做出的经 营计划得以完成 深入了解老年公寓日常经营管理中的具体情况，及时把握市场动向，对总经理 提出有益的建议 根