人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积 极性，该项目建设有利于加强卫生院的基础设施建设，改善乡村 医疗卫生服务设施条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广 功能完善经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系 具有良好的促进作用。 因此，为满足当地农牧民群众患病就地就诊就疗，早日康复 的要求，巴仁哲里木镇中心卫生院门诊楼的扩建是十分必要和迫 切的。 第三章就医市场分析 根据统计，巴仁哲里木镇中心卫生院年就医门诊人次 为人次入院人数为人，年就医门诊人次为 人次，入院人数为人。 巴仁哲里木镇中心卫生院门诊人次数逐年递增，年均增幅较 大。这主要是镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，提高 服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，从而实现了经济 和社会效益双丰收。 在十五期间，国家针对农村应住院而处于经济困难， 非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖 成大病的实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统 筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。据分析，巴仁 哲里木镇中心卫生院辐射片区人口万千多人，除重大疑难 病情到市旗医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按 计算，看病人次按看病人数每年次计，年区 域及周边看病人次将达到人次。 第四章项目建设选址及建设条件 项目建设位置 巴仁哲里木镇中心卫生院在原来的位置上扩建门诊综合楼 祥见仁和中心卫生院现状项目建设规划和平面布置图 二项目建设条件 供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有 保障。 供水巴仁哲里木镇中心卫生院自行配备供水设施，可 提供本项目的用水。 通信巴仁哲里木镇开通了数字程控电话及移动通讯业 务，开展了国际互联网业务，为项目的实施提供了条件。 雨污水排放项目采用雨水污水分流制。项目设有 下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入下水道。医 院废水经处理达到国家排放标准后排放 三工程地质条件 目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地 及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需 要。 四项目施工条件 项目实施地处巴仁哲里木镇政府所在地，建筑材料可直接运 到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运 距较短，项目施工条件较好。 第五章总平面功能布局 总平面功能布局原则 由于门诊综合楼是在及原门诊房原址上改扩建的，因此，结 合整个院区进行总平面调整规划。 总平面设计规划，其布局应功能公区分布合理，医疗 生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置 紧凑并留有发展用地 医疗医技区应置于平面的主要中心位置，其中门诊部 急诊部应面对主要交通干道 不同部门的交通路线应避免混杂交叉，各出入口应与各 部门紧密联系，合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线 短捷，减少不必要的能量损耗 后勤供应区用房应位于医院基地的下风向，与医疗区保 持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务， 联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒 中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向的隐蔽 处，并避免干扰住院病人，有方便的路通院外 卫生院职工宿舍等生活用房，应与卫生院功能区分开布 置。 二项目改扩建布局及规模 巴仁哲里木镇中心卫生院改扩建规模内容按照国家乡镇卫 生院建设指导意见的建设内容的标准要求，结合卫生院地形实 际，门诊综合楼必须设有合理的功能室。扩建规模为扩建门诊 综合楼平方米。 三主体建筑及功能 扩建门诊综合楼根据乡镇卫生院建设指导意见及国家有 关建设规范所提出的般原则，结合当地实际，巴仁哲里木镇中 心卫生院门诊综合楼建筑结构形式为框架结构，层数为层，室 内净高米，室外走廊宽度不小于米，方便于担架 车或担架的回转各功能室开间尺寸要符合设计及卫生要求。主 要楼梯须符合防火防震要求，宽度不宜小于米，楼梯平台 宽度不宜小于米。楼内卫生间布置楼梯平台上。附平面布 置方案图 根据巴仁哲里木镇中心卫生院服务功能和特点，扩建的门诊 综合楼建筑面积平方米，功能划分为 层建筑面积平方米，布置为注射室诊室药房及 收费室挂号大厅急诊科室光室医护办公室卫生 间等。 二层建筑面积平方米，布置为手术室治疗室超 室心电图室检验室医护办公室消毒室及卫生间等。 第六章组织机构设置及人员配置 组织结构设置 巴仁哲里木镇中心卫生院改扩建后，由于多种业务工作的开 展及病床数的增加，组织管理机构在现有基础上增加内设机构。 需进步建立和完善管理机构，充实业务科室卫生技术人员及管 理人员，达到运转协调高调高效。组织机构如下 二人员配置 人员配置按病床数的配备，按计算，人 员编制定员为人左右。目前，巴仁哲里木镇中心卫生院有职 工人。卫生专业技术人员占职工总数的。在现在卫生技 术人员的基础上，需增加配备医务及管理人员人左右。 第七章环地四周均有主干道次干道消防通道，消防水池设于 室外。室外消防用水由镇管网直接按供给，乡镇给水干管引入二 根进水管，在主体建筑周围均匀布置室外消防栓，在室内 全理布置消防设施。 根据建筑设计防火规范，中心卫生院定为二级 防火，各楼层均有安全通道和疏散走道及楼梯间均高事故照明灯 和疏散指示灯。各房间内设置烟感报警器。 防火分区产房手术室精密贵重医疗设备用房等，均采 用耐火极限不低于小时的非燃烧体与其他部份隔开。 室外消防用水按同时间内火灾次数为次，火灾延续时间 为小时。消防栓用水为升秒，每次火灾次数为次，消防 栓用水量为升秒，每次火灾用水量为立方米，在至 层楼内设具干粉灭火器。 四安全卫生 卫生院应坚持安全卫生思想教育，提高技术人员的安全卫生 意识，设有名专职安全员，并采取以下措施，确保医务人员及 患者的生命安全和身体健康。 中心卫生院医院的设计应参照综合医院建筑设计规范 的要求 给水质应符合生活饮用水卫生标准的规 定 污水按照医院污水排放标准的要求进行消 毒处理 放射室的设计布局应符合放射卫生基本标准 的要求 建筑物的防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物防 雷设施规范的有关规定。 第八章节能与节水 节能措施 对项目使用的所有带电设备仪器的选择以节能为主， 各科室的用灯种类及瓦数由医院总务处明文核定 做好各功能区的电表分装，核定消耗定额，进行量化管 理，计入各功能区费用成本，注意节约用电 除公共路灯外，对走廊楼梯间厕所等的照明用灯全 部安装声光控制开关装置，处处节能降耗。 二节水措施 在房顶设置屋缘集水槽，收集雨水，蓄入地面水池，作 为绿化洗车和消防补助用水 对各用水区分设水表，核定消耗定额，计入各区成本 加强供水管闸管理，避免跑冒漏。 三节能节水管理制度 建立健全水电管理制度，由总务处和水电管理工负责，进 行量化管理，严格成本，照章收费，从源头上控制水电浪费， 达到节能节水目的。 第九章项目实施进度 建设工期 本项目结合建设项目预定工期，综合考虑资金落实等因素， 项目建设期拟定为年。 实施进度安排 项目实施进度计划包括项目前期和建设期。 年月至月，完成可行性研究报告编制及初步设计报批 年月完成施工图设计，招投标工作 年月开始工程建设 年月竣工验收 年月办理完各项手续正式投入使用。 项目实施进度表 根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安 排，并使各个阶段工作相互衔接。 项目实施进度表 序 号 时间 项目 年年 前期工作及准备 可行性研究 设计及招标 二项目实施阶段 三通平 土石方工程 基本工程 上部结构工程 装修工程 水电安装 绿化 室外工程 三竣工验收阶段 初步验收 正式验收 第十章工程组织管理 组织机构 项目的组织机构是项目实施的重要组成部分。项目建设由科 右中旗卫生局负责组织实施。组织机构本着精简高效的原则进 行设置。成立项目领导小组人，组长人，副组长人，组员 人。组长由科右中旗卫生局主要领导担任，副组长由科右中旗 卫生局分管领导担任，成员由科右中旗卫生局项目管理人员及巴 仁哲里木镇中心卫生院院长担任。 二项目实施管理 抓好工程招标，实行公告，组织公开招标和投标。项目实行 建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督 终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资 金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。 三工程建设管理 项目严格按照国家规定的基本建设程序开展前期工作， 为确保项目的顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制， 对项目的建设负总责并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责 日常工作的开展。 项目的设计施工等各个环节均按照国家有关招标规定， 进行公开招标，选择具有相关资质的单位承担。 实行工程建设项目监督理制，严把工程进度工程质量 工程造价关。 严格工程建设竣工验收制度和工程建设项目质量终身负 责制。 四项目财务管理 在建设过程中，建设单位要做好基本建设财务管理的基础工 作，按规定设置的财管理机构或指定专人负责，建立健全财 务管理制度，做好原始记录，及时掌握工程进度，按工程进度拔 付资金，严格按计划审批开支，专款专用。 在实施过程中，认真做好工程经费预算，按工程建设进度拔 付经费。各个工程的