知国办发号 年，国家发改委印发关于促进玉米深加工业健康发展的指 导意见，要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟 建的项目进行全面清理后，对玉米深加工行业又次深度调控。确定 了非粮是中国生物能源发展的方向的生物质能源发展的风向标。 国家林业局植树造林司关于开展能源林培育示范工作的通知 国家林业局林造发号关于做好林业生物质能源工 作的通知。 全国能源林建设规划和林业生物柴油原料林基地十五 建设方案规划安排云南四川贵州重庆等省发展小桐子 万亩河北陕西安徽河南等省发展黄连木和文冠果万亩 湖南湖北江西等省发展光皮树万亩内蒙古辽宁新疆等 省发展文冠果万亩。国家林业局将根据各地发展情况，不断调整 种植品种和面积。 国家财政部国家发展改革委农业部国家税务总局国家林 业局五部委联合文件财建号关于发展生物能源和生物化 工财税扶持政策的实施意见和财政部财建号关于印发生 物能源和生物化工原料基地补助资金管理暂行办法的通知。 陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省生物产业发展十 五规划的通知陕政办发号。 年月，国家发改委发改能源号文关于印发可再 生能源发展十五规划的通知。 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲。 综合评价 五万亩文冠果林业生物质能源林优质苗木培育与推广示范开发项目， 是积极响应国家关于大力发展可再生能源应对未来能源危机的重大 决策背景下提出的，符合国家产业政策和行业规划。林业生物质能源 是可再生能源的重要组成部分，大力发展林业生物质能源林建设，生 产优质生物柴油，可以优化我国能源结构，减少化石燃料的依赖，保 障国家能源安全。项目的核心是为生物质能源林基地建设培育所急需 的文冠果苗木。该项目的实施，既可缓解未来国家能源不足的危机， 又能提高农民收入，同时还能治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，具有 十分明显的经济效益社会效益和生态效益，该项目所生产的产品文 冠果能源林苗木是生产生物柴油必须的生物质能树种，已经国家确 定并大力推广。项目所进行的文冠果培育和基地建设示范推广工作是 生产生物柴油的源头工作。根据国家对可再生能源发展的高度重视和 相关生物质能源发展规划以及国内市场对文冠果苗木的需求来看，项 目产品文冠果市场将是供不应求。所以，项目无大的风险因素。通过 文冠果苗木规模化培育和基地建设推广示范的双向驱动，带动农民种 植的积极性，增加收入，改善生态，是解决三农问题的重要新途 径。 综上所述，从国家对未来能源安全的重大决策来看，项目建设不但可 调整农业和农村经济结构，还能增加农民收入，而且项目产品文冠果 是生产生物柴油的重要原料，同时，文冠果的大面积种植，既不和粮 争地不与人争粮的国家政策要求，还可治理荒山荒坡荒沙改善生态 环境，利国利民，举多赢。所以，该项目的建设是必要的，也是十 分可行的。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 项目建设依据 该项目的提出，以国家可再生能源法为该项目申请立项的法律依 据，以国务院批准的可再生能源中长期规划，国家发改委发改能 源号文关于印发可再生能源发展十五规划的通知 国家林业局林造发号国家林业局关于做好林业生物质能 源工作的通知国家林业局植树造林司林木生物质能源办公室 关于开展能源林培育示范工作的通知全国能源林建设规划 林业生物柴油原料林基地十五建设方案等国家产业发展规 划为项目建设的指导原则，以国家财政部国家发展改革委农业部 国家税务总局国家林业局五部委联合文件财建号关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见财政部财建 号关于印发生物能源和生物化工原料基地补助资金管理 暂行办法的通知和陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省 生物产业发展十五规划的通知陕政办发号为 申请立项的主要依据，项目符合国家产业政策和能源战略发展规划要 求以及相关法律法规。 能源安全挑战中国经济发展 能源是保障经济持续发展的重要物质基础，也是人类赖以生存的基本 条件，当今世界的主要能源为化石燃料煤炭，石油，天然气，而世界 能耗正以每年的速度增长，但地球上亿万年积累的化石能源，仅 能供人类支撑不足年的大规模开采就会全面枯竭。人类如长此依 赖化石燃料来满足经济发展的需求，那么全球能源危机不久将指日可 待，而且化石燃料的大量应用对人类生态环境的影响会愈加严重。 年，油荒已成为世界最热门的词汇之，每桶原油多美 元的价格再创历史新高，高油价和原油紧张的供给曾度造成中国面 临严峻的油荒状况。石油不仅仅是种资源，而且还是种重要 的化工原料，油荒带来的高油价的连锁反映导致下游如农机柴油 化肥农膜等生产资料的大幅度涨价，使生产粮食作物的成本加大， 也使食品价格随之上涨，这是结构性的必然上涨。 油荒造成的恐惧已逼迫着人类转移视线，因而，生物质能源所具 有的可再生清洁原料易得利用形态便利等优点得到人们的垂青。 为此，自上个世纪以来，世界发达国家在传统能源之外研究开发出 种新能源生物质能源。以生物质为载体，由生物质产生的能量， 便是生物质能源。 随着人类对能源的需求量的越来越大，严峻力强，辐射带动效应大，具有培育新品 种的科技优势和实力，能够生产出优质高产的文冠果苗木，所以，我 们首先拥有绝对的科技优势，这是竞争优势之。 杨凌示范区内的杨凌职业技术学院原陕西省林业学校雷开寿 教授主持的陕西省林业厅下达上午文冠果丰产与栽培技术课题研 究成果，在年该课题获得了陕西省科学技术研究成果三 等奖。 目前，我公司专家采用物理方法和化学诱变方法，通过多年的研究，已经成功的选育出了三个丰产性较好的文冠果，分别命名为中 秦号中灵号和中宝二号暂定名，经我公司对文冠 果品种进行分类研究其适生表现及各自特征，系统研究实验了文冠 果实用丰产技术和方法。采用同龄同地异地不同品种的对照组 实验组比对，进行差异性鉴定。从特大果型大果型中小果型小 果型个品种中优选出了优良文冠果新品种研究实验总结得出采 用轻剪枝疏花抹芽生物诱导技术与配方施肥的综合方法，能使 文冠果显著增产。小面积试验栽培观察，各项指标田间表现良好。这 些新品种生理性状好，株型紧凑座果率高，丰产性好，三个新品种 的产量分别比未优选前的异株平均提高了左右。目前正在积极组 织新产品的申请通过鉴定工作，不久将大量上市。这是竞争优势之三。 由于我公司是集约的规模化繁育，培育面积相对较大，在保证质 量的前提下能够把成本降低到最小，所以，具有价格竞争上的优势， 这是优势之四。 我公司具有专门的苗木销售和科技推广示范队伍，通过七年的市 场销售，积累了丰富苗木销售经验，在省内外拥有批诚信的客户。 这是优势之五。 公司已成立八年时间，管理规范，制度健全，在苗木产销行业拥 有良好的商业信誉。这是竞争优势之六。 营销策略 产品销售至关重要。 坚持走公司加科技加农户的营销之路，采取走出去请进 来的办法，通过科技下乡田间地头，进村入户，开展文冠果种植栽 培科技讲座与咨询，专家上山进荒漠，手把手传授文冠果栽培技术。 宣传国家政策和相关的产业倾斜优惠政策和扶持补助办法，鼓励引 导提高农户种植文冠果的积极性。 紧抓年度十月杨凌农高会机遇不放松。利用农业科技盛 会的大好机会，举办文冠果技术专技术讲座，与产品目标市场客户举 办文冠果生物质能源林基地建设推广示范合作签约仪式，与以文冠果 为生产原料的生物柴油生产企业举行签定原料收购合作协议新闻发 布会，借机造势，为文冠果销售营造良好的市场氛围，树立公司的形 象，提高新林公司的知名度。 积极走访产品目标市场的对口单位，邀请他们前来公司基地考察 参观，举行文冠果丰产技术知识讲座可种植培训，讲授项目新产品的 特点，与他们建立起良好的往来，取得客户信任，为产品销售奠定基 础。 加大文冠果宣传力度。拍摄文冠果栽培和丰产技术专题片和 文冠果综合开发与发展前景两部专题片，印制文冠果栽培与丰 产技术手册，建立文冠果专业网站，在省级广播电台和电视频道以 及涉农报纸杂志农业栏目对文冠果进行推介。 产品营销还可采取模式。在产品上市之前，采取定向育苗的 按定销售销售方法。 与主管部门联办文冠果能源林基地建设及丰产栽培技术推广示 范专题会议，邀请文冠果栽培区域的造林单位和企业参会，沟通交 流，为文冠果的销售营建坚实的基础。 市场风险分析 宏观市场分析。项目产品文冠果是国家大力提倡发展的生物质能 源林基地建设优良树种，符合国家产业政策，从宏观形势来看市场无 任何大的风险。根据年的市场需求分析，以后五年内的产品销 售根本不存在市场风险。即使有风险，可能存在于苗木销售企业之间 的价格竞争，即使发生相互竞价，但是不会影响产品的正常收益。因 为文冠果苗木年产量根本就无法满足非常巨大的市场需求。以陕西文 冠果业科技有限责任公司为例，公司采取的是定向育苗营销模式，客户派人在苗木繁育基地里常年看守直到苗木当年出圃，从侧面说明了 宏观市场的销售几乎无任何风险。 年，文冠果苗木大面积规模化培育局面会初步形成，但是年 生产总量不能满足市场需求。文冠果生产量会较上年有定幅度的增 长，价格在定范围内会有小幅下降，但绝对