较大的差距，在全球高 度关注食品安全和水产品市场竞争日益激烈的严峻形势下，与新阶段 我国现代渔业发展对标准的需求相比，仍有较大差距是标准基础 研究薄弱。例如些药物的药效毒理和安全性等指标缺乏研究基础， 用法用量休药期残留限量和检测方法等缺乏技术支撑，影响到这 类标准的制定工作。二是标准的配套性和实用性不强。以检测方法标 准为例，农业部号公告中有关水产品的种限用药物目前仅有 项有检测方法标准，不得检出的种药物仅有检测标准项，还 有项未列入制定计划，禁用的适合水产品的种药物，有种没 有检测方法海洋生物毒素还仅能以生物法检测，无精确定性定 量检测方法持久性污染物检测方法除多氯联苯苯丙芘外大多空白 些病原微生物和病毒还缺乏分离检验技术有害重金属还仅停留在 测定总量的水平上，缺乏形态价态分析的技术。而仅有的标准方法 也存在着方法单灵敏度低前处理方法落后效率低下的问题， 已成为制约相关研究和水产品监控工作的瓶颈。本项目的实施，不仅 对完善水产品标准体系，规范投入品市场都将起到重要作用。 综上所述，通过淡水养殖业投入品安全评价与监控技术项目 的实施和关键技术的攻关，对全面了解我国淡水养殖业投入品的总体 状况以及对水产品质量可能造成的潜在危害，养殖产业的总体发展将 起到积极的推进作用，具体体现在以下几个方面 是全面了解我国淡水养殖业投入品的基本状况，对推动水产养 殖的生产方式转变，提高养殖技术产品质量，增强水产投入品质量 意识二是加快提升养殖水产品的质量安全水平，增强消费信心，扩 大国内外消费市场三是提高水产品质量安全监控能力，促进水产品 质量安全保障技术体系和质量标准体系的建设，为相关研究工作提供 技术支撑四是提升水产业的自主创新能力，增强产业核心竞争力。 因此，开展淡水养殖业投入品安全评价与监控技术研究是产 业和社会发展的需要，是为全面提升水产养殖产品质量安全水平以及 实现整体产业升级和可持续发展的重大行动，是现阶段十分迫切的任 务。 二项目实施产生的重大经济社会效益。 经济效益分析 本项目研究成果通过对养殖投入品的安全评价，可确保养殖产品 的质量安全，提升水产品质量的公信度，增加养殖产品的经济价值， 增加出口创汇，从而可产生巨大的经济效益。首先，可全面提高我国 水产品质量安全水平，保障国内产品畅销出口产品通畅。因产品质 量安全问题，对虾鳗鲡大菱鲆曾在国内消费不畅，长期以来出口 也受到巨大障碍。年我国水产品出口额占农业出口总额的 ，出口额达亿美元。随着项目的完成，对潜在的水产品 质量安全问题进行全面的评价，可以全面改善主导养殖品种质量安 全，大大提升水产品的竞争力，进而提高出口总量拓展新的国际市 场，使水产品出口额增额空间在亿美元以上。 另外，通过开展本项调查研究，为建立环境质量控制规范养殖 投入苗种质量规范优质安全饲料标准渔用药物使用技术规范水 产品质量安全监控平台等提供大量的基础数据，完善水产品质量管理 水平，将为全国水产养殖单位进行健康养殖起到积极的指导作用。上 述规范的推广应用，可提高养殖成活率提升饲料产品合格率正确 使用绿色安全药物全面提高从业人员质量安全意识和素质涉及的 养殖品种多个，估计该技术成果带来的经济效益达亿元以上。 社会效益分析 在社会效益方面，项目的实施除了针对三聚氰胺提出了应急性研 究，也首次对淡水养殖业投入品进行全面调研，全面了解三聚氰胺等 高危化学品在淡水养殖业投入品中的使用情况，并进行安全评估。这 对政府国民消费者了解水产品质量安全，正确调控水产品质量安全 都具有重要的现实意义。与此同时，对水产品质量安全的共性技术进 行了全面研究，将提出影响养殖产地环境及水产品质量的主要环境因 子的种类及其基准水平，建立产地环境质量标准和评价评估方法水 产养殖产品和投入品质量安全控制与评价技术药物残留控制与合理 使用技术等研究成果，建立较为完备的监控技术体系，为消除未来可 能出现的食品安全事件隐患，为政府管理决策提供依据，提升消费者 对水产品质量安全的信心，提高出口水产品在国际市场上的竞争力， 改变我国水产品出口屡受绿色壁垒限制的窘境，确保水产业的健康持 续发展，将可产生重大的生态效益和社会效益。 二项目目标及主要任务 主要目标项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应 目标应该明确具体，可考核其目标在年内能够完成。 总体目标 针对目前养殖水产品中安全卫生隐患突出，突发事件不断，养殖 过程投入品使用不规范及环境污染问题突出的问题，本项目以摸清养 殖水产品污染家底和建立养殖水产品安全监控体系为目标，从养 殖过程和产地环境重大与急迫解决的技术瓶颈问题入手进行研究。建 立和完善急需的检测技术，摸清水产品养殖投入品的质量安全现状 查清影响水产品质量安全的养殖环境因子种类及其基准水平，建立养 殖环境质量评价评估方法建立养殖投入品安全评价技术，对主要 危害因素进行风险评估建立淡水养殖业投入品质量信息平台和追溯 体系，实现主导品种的标准化生产。 项目实施将支撑建设我国新型水产养殖标准化生产模式，提升我 国水产养殖产品质量安全水平，增强我国水产养殖业整体实力和养殖 产药期。 年颁布了我国首部渔药临床试验技术规范，建立了国家省 市级的渔药残留检测机构和监控体系。在开展国家科技攻关项目主 要养殖水产品药残安全限量及控制技术研究过程中，把水产动物药 动学研究成果的基础理论与水产品安全相结合，提出了余种渔药 的休药期水产品药残安全限量及其控制技术，为渔药的安全使用提 供了科学依据。在此基础上，我国建立了相关的渔药应用规范，制定 了多项渔药方面的国家标准和行业标准，如渔药使用准则渔药的残 留限量，余种渔药包括些禁用渔药在水产品中残留的检测 方法等。年，农业部组织有关专家，总结渔药研究的最新成果， 编写了新编渔药手册，在很大程度上促进了水产养殖用药的规范 化。 水产疫苗与化学替代药物研究方面世纪底开始，我国 开展了渔用疫苗的大量研究，部分成果接近实用化水平。已分离鉴定 了我国主要养殖品种气单胞菌病弧菌病爱德华氏菌病烂鳃病 链球菌病草鱼出血病虹彩病毒病疱疹病毒病对虾白斑病等的 病原，获得了虹彩病毒疱疹病毒主要衣壳蛋白基因弧菌外 膜蛋白基因和毒素基因等研制了草鱼病组织浆灭活疫苗，开展了草 鱼出血病细胞弱毒疫苗淡水养殖鱼类细菌性烂鳃病疫苗淡水养殖 鱼类细菌性败血症疫苗鳜鱼虹彩病毒基因工程疫苗鳜鱼细菌性出 血病浸泡疫苗海水鱼类弧菌亚单位疫苗鳗鲡爱德华氏菌疫苗的研 制利用多种接种途径模式，成功研制了草鱼细菌性烂鳃和肠炎 病二联菌苗，使二联菌苗达到了理想的免疫效果草鱼出血病细胞疫 苗淡水养殖鱼类细菌性败血症嗜水气单胞菌败血症菌苗获农业 部类新兽药证书。 在水产养殖环境控制技术方面从世纪年代以来， 国家省部和地方各级科技计划项目在水产养殖环境控制技术方面 均给与大力支持，积累了丰富的数据资料，取得了大量的研究成果 特别是自年起先后在池塘养殖环境的改良保全和修复，池塘 集约化健康养殖技术与模式，海湾养殖容量评估渔业生态环境调控 以及水产品质量监控与体系建立等方面进行了深入系统的研 究，取得了突出的研究成果。在池塘养殖设施工程化方面，从 年以来，在养殖池塘水环境调控养殖排放水处理回用技术池塘生 态化养殖工艺改造技术生态化池塘研究设计循环水处理技术藻 类控制技术湿地处理技术排水沟渠构建生物塘等方面开展研究， 并进行了技术合理有机的交叉配置应用，利用人工湿地水处理技术 稻田生态湿地技术排水沟渠构建综合生物塘等技术，合理有效地解 决了养殖场排放水的生态化处理问题。在工厂化循环水养殖装备及高 效养殖技术的产业推广方面，已形成东中和西部多个示范基地。 水产品质量控制技术与质量追溯近几年来，渔业科研部 门各大专院校和生产企业利用国家自然基金国家科技攻关重点 公益和科技基础平台项目，积极开展水产品质量安全和控制技术的研 究。包括国家自然资金项目食用鱼类甲醛的本底含量和产生机理研 究，罗非鱼片氧化碳发色机理及其产品安全性研究，国家科技 基础条件平台项目优势水产品质量安全技术标准体系研究，科技 部基础公益研究平台项目食品安全监测和预警体系研究与建立 水产品专题，引进项目水产品质量安全预防控制 体系的引进及应用。通过这些研究，初步建立了水产品安全状况预 警数据库，并在研究水产品中危害因素污染水平及变化和风险分析的 基础上，确定相应指标的安全限量阀值。从年开始启动水产品 质量安全追溯的研究及试点，已先后制定了些相关的标准和指南， 初步搭建了部分食品溯源信息系统和网络交换平台，使我国水产品加 工质量安全标准与国际接轨，为开展水产品质量认证和提高我国水产 品质量安全水平提供技术依据。这些科研项目的研究成果对构建我国 水产品安全监测与预警系统水产品加工质量安全管理与国际接轨 提高我国水产品质量安全水平提供了重要的技术支撑。 研发力量 我国水产研究机构包括科研教学推广为主，其中在国家层面 的有中国水产科学研究院全国水产技术推广总站，他们是专门从事 水产研究和推广的支技术力量，中国科学院中国海洋大学等科研 与教学单位也有大量的科技人员从事水产研究，有支优秀的科技队 伍，有批较高水平的博士生指导教师和学科带头人，有支专业知 识强工作经验丰富的队伍。沿海各省市涉海大专院校科研单位 和综合性大学的