【33页】灯具超市建设项目可行性研究报告.doc源文档全文在线看

培训农民方 面国家实施三大培训工程即阳光工程，年就 拿出亿元补助 保障机制国家将逐步提高新型合作医疗补助标准，争取到 年在全国农村基本建立新型合作医疗制度。

亿元，从年起全部 免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生提供免 费教科书并 四国家支持新农村建设的力度加大。

中央经济工作会 议强调把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，继 续巩固完善加强各项支农惠农政策，切实加大对三农 的投入。

基础设施建设方面十五期间我国国债和中 央预算内投资中，用于农业农村方面的投资将达到左右， 中央财政用于农村基础设施建设投入将达万亿元。

社会事 业发展方面至年年内，中央和地方各级政府即将建成 投产。

比如，万吨纸浆项目明年底基本建成投产， 年达产达标达效，每年可实现销售收入亿元财政收 入近亿元铜湾和大洑潭座电站第台机组以及牌楼 锦江若水等批在建电站将于明年投产发电，全年可新增 发电量亿千瓦时华中水泥厂技改扩建工程二期明年建成 投产，年生产能力将提高到万吨。

六交通等基础设施条件将有根本性改善。

我市线 二纵四横公路主骨架建设全面铺开，邵怀怀新常吉三 条高速将先后于年的个产业项目将于明年开始替换，其中月份将 对今年完工的个项目进行替补。

批在建项目社会事 业发展方面至年年内，中央和地方各级政府 将累计新增农村义务教育经费基础设施建设方面十五期间我国国债和中 央预算内投资中，用于农业议强调把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，继 续巩固完善加强各项支农惠农政策，切实加大对三农 的投入。

四国家支持新农村建设的力度加大。

县已作为第批比照西部大开发政策 执行地区上报国家发改委审批，同时正在努力争取辰溪中 方溆浦洪江市县市进入比照范围。

部分内容简介。

部分内容简介。

此外，我市通道麻阳新晃芷江 靖州和沅陵会同个县已作为第批比照西部大开发政策 执行地区上报国家发改委审批，同时正在努力争取辰溪中 方溆浦洪江市县市进入比照范围。

四国家支持新农村建设的力度加大。

中央经济工作会 议强调把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，继 续巩固完善加强各项支农惠农政策，切实加大对三农 的投入。

基础设施建设方面十五期间我国国债和中 央预算内投资中，用于农业农村方面的投资将达到左右， 中央财政用于农村基础设施建设投入将达万亿元。

社会事 业发展方面至年年内，中央和地方各级政府 将累计新增农村义务教育经费亿元，从年起全部 免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生提供免 费教科书并补助寄宿生生活费，提高公用经费保障水平，建 立校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教师工资 保障机制国家将逐步提高新型合作医疗补助标准，争取到 年在全国农村基本建立新型合作医疗制度。

培训农民方 面国家实施三大培训工程即阳光工程，年就 拿出亿元补助资金用于培训万农民工农业部的百 万中专生计划，计划用年时间为农村培养万名中专 人才国务院扶贫办提出，在十五扶贫开发中，要确 保每个贫困农户有个劳动力接受培训。

拉动农村消费方 面年商务部启动了万村千乡市场工程，力争到 年年底在全国建设万家农村超市。

我们怀化是山区农 业大市，完全可以争取更多的政策扶持。

五新轮湘西地区开发全面启动。

省委省政府已经 出台的湘西地区开发政策保持不变，并在新轮湘西地区开 发中进步加大财政转移支付产业发展专项资金投入社 会事业和生态建设的支持力度。

年省政府对湘西地区安 排引导资金和贷款贴息亿元。

我市列入上轮湘西地区开 发规划的个产业项目将于明年开始替换，其中月份将 对今年完工的个项目进行替补。

批在建项目即将建成 投产。

比如，万吨纸浆项目明年底基本建成投产， 年达产达标达效，每年可实现销售收入亿元财政收 入近亿元铜湾和大洑潭座电站第台机组以及牌楼 锦江若水等批在建电站将于明年投产发电，全年可新增 发电量亿千瓦时华中水泥厂技改扩建工程二期明年建成 投产，年生产能力将提高到万吨。

六交通等基础设施条件将有根本性改善。

我市线 二纵四横公路主骨架建设全面铺开，邵怀怀新常吉三 条高速将先后于年年建成通车，境内高速公路 里程将达公里，国省道干线公路改造县乡村道改造等 批项目加快建设。

渝怀铁路继今年开通货运之后，明年将 开通客运。

芷江机场在开通长沙广州航线的基础上，将采 取转机方式通过北京上海等重要航空港。

立体交通体系的 形成必将明显改变城乡面貌，提升怀化区位优势，为市域经 济发展插上腾飞的翅膀。

此外，全市上下涌动着股抓机遇 求发展的热潮，甩开膀子抓发展扑下身子抓落实的氛围逐 步形成。

面临的挑战 国家实施宏观调控政策对区域经济发展提出了新的 更高的要求。

对我市而言，主要是土地政策和产业政策带来 的影响较大。

比如，土地政策方面，近几年来中央对土地调 控越来越严，采取的措施越来越硬。

今年月国务院下发了 关于加强土地调控有关问题的通知，其政策精神主要体 现在个方面各级政府责任进政策，如果不采取相应措施积极应对，大部分 企业将因达不到要求而面临关闭或停产。

二加快改革攻坚带来的社会矛盾增多。

我市改革已进 入攻坚阶段，明年乃至今后几年将强力推进工业企业商贸 流通企业城市管理竞争性社会事业和城乡集体经济经营 性资产等几大重点领域的改革，必然涉及利益关系的调整， 遇到这样那样的阻力，如果不积极稳妥，处理不当，就会影 响社会和谐稳定。

综合分析宏观经济环境和全市经济形势，我们认为，明 年怀化经济发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体处于 艰难的爬坡阶段，处在蓄势待发孕育突破的关键时期。

据 市统计局预测，明年我市经济增长速度保守估计为，同 时也有增长的潜力。

今年月日市委 召开常委扩大会议专题讨论明年经济工作，在充分权衡各种 利弊因素的基础上，确定年经济增长确保力争 ，高于全国全省的预期目标，既体现了追赶跨 越提升标杆的要求，也具有现实可能性和可行性。

可以预 见，随着批重大项目的建成投产，到年撤地设市 周年的时候，怀化经济发展必将登上个大的台阶。

四项目概况 拟开发的怀化开发公司河西帝皇灯具超市项目位于河 西世纪广场西北方向，河西主干道舞阳大道与神龙北路正相 交处。

东面与河西目前唯的市政广场世纪广场相望， 西面为天庆商贸城及轻纺城，北面为天凯装饰材料城，南面 为新建的五金水暖机电大市场。

河西帝皇灯具超市项目是怀化开发公司开发的个以 商业为主体的综合类项目。

总占地面积约为平方米， 建筑占地面积约为平方米，项目用地性质为商服用地。

地块面向世纪广场呈弧形展开，呈较不规则形状。

项目 基地平坦，地质条件良好。

该地块周边经营业状以建材家 庭装修类商品为主。

经市场调查，河西目前尚未有真正意义 上的专业灯具经营市场，而因货车不准进城的政策执行，现 人民路灯具街经营户希望向河西搬迁，河西帝皇灯具超市的 定位由此而来。

根据本项目区位状况，根据市场调查，灯具 经营户提出要求本市场适当配套部分居住及办公物业，以配 套市场经营的需要。

考虑到市场经营户的实际需要，同时结 合考虑本项目位处河西世纪广场神龙路与舞阳大道交汇 处，为提升河西整体区域品位，进步吸引投资者前来怀 化投资，本项目拟配套建设栋高层塔楼。

二项目提出背景 从怀化城市整体规划上看，河西作为专业市场规划的片 区已然成型，目前已形成十九大专业市场，市场辐射我国西 南五省约万人口，成为流行业的重要出口港，开发河 西帝皇灯具超市项目既符合怀化整体城市规划，也是顺应怀 化灯具经营户大部分业主的希望，实属必要。

项目建设的背景 怀化地处湖南省西南部，西邻贵州，南连广西，自古 有黔滇门户，全楚咽喉之称。

怀化现辖个市区， 幅员万平方公里，人口约万，聚居着汉侗苗 瑶土家等个民族。

这里山清水秀，幅员辽阔，物华天 宝，人民勤劳勇敢善良好客。

怀化是湘黔枝柳铁路和 国道的交汇中心新修建的渝怀铁路即将通车，构成了怀化 交通枢纽中心。

改革开放以来，在党中央国务院和省委省政 府的正确领导下，怀化的经济迅速发展，经济实力日益增强。

年，国务院确定怀化为全国农村综合改革试验区后，怀 化的变化更是日新月异。

在湘黔鄂桂川渝五省 边区的个县市，约万平方公里，万人口广大区域 内的中心地位更加突出。

怀化市素有火车拖来的城市之喻。

国家重要铁路 动脉湘黔铁路和焦柳线及在建的渝怀铁路呈大字在城区 交汇，全境有个县市区通有铁路，境内铁路通车 里程公里。

始发客运列车已直达北京上海广州深 圳贵阳等地，怀化编组站怀化南站是全国九大编组站 这，货物吞吐能力居全国第九，在建的怀化新编组站怀 化东站的吞吐能力将更高。

目前，每天由怀化始发和终到 的客运列车有对，过境客运列车对。

怀化公路交通十分便利。

国道与国道在城区呈 十字交叉，另加上国道及条省道公路纵横全境， 县乡公路通达城乡。

全市公路总数条，通车里程达 公里，其中国道长公里，省道公里，县道公 里，乡道公里，的行政村通有公路，全市公路密度 达公里平方公里。

面向新世纪，怀化市委市政府于年提出了充 分发挥区位资源两大优势，努力建造五省市区周边中 心城市新的发展战略。

怀化至年发展目标是力争国 内生产总值在年的基础上翻番，社会主义市场经济