定差 距。拘留所缺少文体医疗及教室图书阅览室电话教育室等教育 用房。其中办公区面积不足平米，办公环境先对拥挤。 编制依据和原则 编制依据 投资项目可行性研究指南 看守所建设标准建标号 拘留所建设标准建标 市公安局看守所用房改建项目可研报告委托书 市国土资源局号文件 市环保局关于该项目环评影响报告表的批复 市环境保护局的环境影响登记表批复 市公安局项目申请预算内投资的请示 本项目的建设项目选址意见书 市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金的承诺函 市国土资源局土地证办理证明 市发改委固定资产项目节能登记表 市发改委关于市公安局看守所拘留所用房翻建项目节 能登记表予以备案的通知 建设单位提供的基础资料及与之有关的资料 基础材料 市公安局提供的项目简介 市国土资源局土地证办理证明 编制原则 本项目看守所按照公安部主编建设部及国家发改委颁布的 看守所建设标准建标号的要求进行设计。 本项目拘留所按公安部主编建设部及国家发改委颁布的 拘留所建设标准建标的要求进行设计。 民用建筑设计通则 建筑设计防火规范 建筑抗震设计规范 砌体结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑结构荷载规范年版 建筑给排水设计规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 城市居民生活用水量标准 建筑照明设计标准 民用建筑电气设计规范 低压配电设计规范 供配电系统设计规范 建筑物防雷设计规范 城市电力设计规范 电力工程电缆设计规范 城市热力网设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 公共建筑节能设计标准节能 可行性研究简要结论 综合以上分析，本项目对市公安局的发展具有战略意义，贯 彻党的十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党 和人民赋予的历史重任，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，以人 性化管理为核心，牢固树立以人为本的意识，改善物质装备条件，加 强看守所基础设施建设，为国家的改革发展稳定提供强有力的司 法保障和良好的服务。项目可行。 本项目符合坚固安全方便管理功能齐全，体现文 明的基本要求。 在押人员监管民警的居住和工作条件大为改善，为保障 在押人员的合法权益创造了条件，充分体现了党和政府以人为本执 法为民的理念。 本项目建设期，对环境无影响，符合有关环保法规规范 的要求，环境效益良好。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量 建设规模平方米 看守所 在押人员用房平方米 民警用房平方米 附属用房平方米 拘留所 拘留所用房平方米 总投资万元 建设投资万元 资金筹措万元 中央预算内投资万元 地方配套投资万元 问题与建议 本本项目主要涉及资金筹措问题。建议建设单位抓紧本项目的前 期工作，确保项目顺利实施，同时做好资金筹集，使得项目早日投入 使用。 第二章需求分析与建设规模 需求分析 随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，社会主义法制 的进步完善，看守所和拘留所的羁押任务越加繁重，给看守和拘留 工作增加了难度。在这种环境下，如何贯彻党的十七大精神，努 力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予的历史重任，切 实履行宪法和法律赋予的神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立 以人为本的意识，改善物质装备条件，加强看守所和拘留所的基础设 施建设，为国家的改革发展稳定提供强有力的司法保障和良好的 服务。 随着市规模的逐渐扩大，居住人口的逐步增加，以及商业企 业的快速发展，社会经济呈现片繁荣景象。另方面，随着施工队 伍商业人员服务人员的进驻，些不法分子也随之窜入，违法违 规和违反治安管理条例的案件不断增加。加之社会主义法制的进步 完善，看守所和拘留所的羁押任务越加繁重，给看守拘留工作增加 了难度。 市人口及看守所对应关系统计如下 年份 人口万人 日最多 羁押量人 经分析发现，看守所在押人数与市人口间存在定的线性比 例关系，比例系数在押人员市人口。按照市城市总体 规模确定的人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年 约为万人。那么推算市看守所年羁押人数将达到 人。扣除社会治安物消防疏散门，消防通道，楼梯，构件的耐火极限等均按 建筑设计防火规范执行。 消防给水 消防用水量 室外消火栓用水量为升秒，室内消火栓用水量力升秒， 室外消火栓间距不大于米，室内消火栓间距不大于米。 消防管道 采用生产消防共用的给水系统，给水管道环状分布，主管径 ，室内消火栓采用型。 室内消防给水接自场区供水管网，消防给水与生活给水各为独 立系统。消防给水按处火灾两股水柱考虑，采用环状管网，双水管 入户，消火栓间距小于，水龙带长。消火栓口径，水枪 喷嘴口径。 根据建筑灭火器配置设计规范，按规范规定，在建筑物内 明显和便于取用地点配置磷酸铵盐小型灭火器。 电气消防 消防控制室 本工程看守所在民警用房首层拘留所在主入口处设消防总控 制室，并设有直接通往室外的出口。 消防控制室的报警控制设备为总线制火灾报警控制主机。 消防控制室可接收感烟感温可燃气体等探测器的火灾报警 信号及水流指示器检修阀压力报警阀手动报警按钮消火栓按 钮的动作信号。 消防控制室可联动控制所有与消防有关的设备。 火灾自动报警系统 探测器烟尘较大的场所设置感温探测器，般场所设置光电 感烟探测器器。 在各建筑物出口附近设手动报警按钮。火灾初期报警。 各单体内设诱导灯，走廊中间及转角处设应急灯，安全出口设 疏散指示灯，距离不超过米，利于人员疏散和扑灭火灾。 在消火栓箱设声光报警装置，设消防按钮，火灾时声光报警及 时起动消防水泵。 电源 消防水泵防排烟风机等消防用电设备属二级负荷，采用专线 供电并在末级设备用电源自动投入装置，保证供电。 消防主电源引自厂区变电所低压母线，消防备用电源引自柴油 发电机组。发电机组选自启动型，正常电源停电后，柴油发电机组将 在内自启动，满足消防用电要求。 ④接地 本工程低压配电系统采用系统，设置专用保护线凡 正常不带电而绝缘损害时可能带电的电气设备的金属外壳，穿线金属 管，电缆支架等均应与保护线可靠连接，从变配电室起把中性线与保 护线严格分开 为减少人体接触电压，设置总等电位联结，淋浴间等潮湿场所 需做局部等电位连接。供给插座回路均采用漏电开关保护。 总等电位联结应把保护干线，接地干线，各种金属管道如水管， 以及建筑金属构件，钢筋混凝土基础等可靠连结，总等电位联结线采 用镀锌扁钢，辅等电位联结应把所有能同时触及的电气设备外 露可导电部分，各种金属管，楼板钢筋及所有保护线连接。 第八章组织机构与劳动定员 项目法人与组织结构 项目负责人杜成久 看守所所现有人员人看守所所长人教导员人副所 长人内勤人狱医人管教民警人。另有工勤人员人。 拘留所所现有人员人其中所长人教导员人副所长 人内勤人管教民警人工勤人员人 劳动定员 看守所现有人员人，拘留所现有人，本项目不需要新 增加劳动定员。 人员培训 现场培训 在工程建设过程中，派专人学习工程布线技术工程安装调试 技术应用软件操作有关设备的基本原理构成般的故障检测 等。 课程培训 要求学员是具有大专以卜文化程度的技术骨干，具有定的计 算机和网络使用管理基础，培训时间为周。 第九章项目实施进度 建设工期 本项目建设期年 项目实施进度安排 年月年月前期工作 年月年月勘察及初步设计 年月施工图设计 年月年月土建施工及内部装饰 年月年月设备购置及安装 年月竣工验收 项目实施进度表 项目实施进度表 日期年 年 工作内容 前期工作 勘察及初步设计 施工图设计 土建施工及内部装饰 设备购置及安装 竣工验收 第十章工程招标 编制依据 中华人民共和国招标投标法 华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程建设项 目招标范围和规模规定 中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于工程建 设项目自行招标试行办法 中华人民共和国国国家发展计划委员会令第号关于建设 项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定。 工程招标基本情况 根据国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和规 定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行 规定，对本项目所涉及的地质勘察工程设计工程监理工程施 工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守 中华人民共和国招投标法。 项目招标拟采取委托招标组织形式，面向社会进行公开招标。其 中地质勘察工程设计工程监理建筑工程及安装工程的工程施 工以及设备采购等采取面向社会进行公开招标的形式。 为规范项目的招标活动，本项目招标活动中的招标范围招标组 织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作 变更，需重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准变更 项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。如建设单位在招标过程 中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审 批部门和有关行政监督部门按照国办发号文件的规定， 对项目建设单位依法进行处罚。 本工程招标基本情况详见下表工程招标基本情况表。 附表 建设项目名称市看守所拘留所用房翻建项目 序号名称 招标范围招标组织形式招标方式 不采用招 标方式 招标估算金额 万元备注