少。 而这服务在国外是很平常的事情，这便成了制约中国快递业发展的主 要因素之。另外，缺少人才是民营快递的普遍状况，技术含量低和管 理水平低，是人才难求的主要原因。人员素质低，诚信度较低，服务欠 文明，操作不规范，也是制约民营快递企业的主要因素之。而总结国 内快递公司同国外快递公司差距的原因，主要在于资金缺乏技术落后网络分散实力弱小等几个方面。尤其是那些没有自主网络服务水平 低下市场应变能力差的杂牌公司，终将被重组兼并或淘汰出局。黎 雪荣同时指出，国外的快递公司还凭借先进的技术和硬件设施正努力实 现扩大业务，抢占细分市场，市场份额呈现逐渐上升的趋势。 根据中国社科院城市发展与环境研究中心公布的份我国快递市 场发展现状分析与政策建议课题报告显示，目前我国利润最高技术 与知识最为密集的高端国际快递业务市场，的份额垄断在国际快递公 司手中，其中业内著名的四大天王就拥有 以上的份额。 值得注意的是，国际物流巨头目前在中国本土市场的策略已逐渐明 确，他们在占据高端快递市场的同时，将目光投向细分市场和中低端市 场领域，并开始通过并购等手段积极打通国内业务网络资源。长期由本 土民营物流公司统治的国内货运市场将受到严峻挑战。而相比之下，国 内快递公司要大规模进行扩张，受到了很多方面的限制，主要是缺乏三 个必要条件没有足够的飞机没有形成规模化运转中心没有足够的 资金和技术支持。 快递行业发展前景 快递服务是市场经济的产物，提供的是个性化商业性的寄递消费 服务。快递服务业务实行门到门桌到桌的直达式服务，与原有 的海陆空运输企业互不相通的单运输方式以及邮政普遍服务那种保证 送达，但时间长时效性差的传统寄递方式相比较，更加快捷安全， 适应了当今世界国际贸易和经济全球化快速发展的要求，市场前景广阔。 它的出现不但受到国内外商界的欢迎，也得到了公众的认可，现在已扩 展到为社会各界提供多品种的快递服务。 在十五期间，我国快递业发展环境有了重要改变。修订后的邮政法首次将快递业务纳入调整范畴，确立了快递企业的法律地位， 提出了鼓励竞争的原则，极大地释放了快递行业的发展活力。 快递企业珍惜来之不易的发展环境和机遇，加快整合资源，加强能 力建设，提升服务，加快发展。经过几年的努力，已经初步形成了国有 民营和外资多种所有制经济共同发展的新格局。市场化网络化规模 化品牌化程度不断提高。年快递业务收入完成亿元，快递业 务量完成亿件，快递对国民经济的支撑作用日益显现。 但是，从我国邮政快递业务量看，我国虽然已经跻身世界前三位， 但我国快递人均量远远落后国际水平。年我国快递业务量人均不到 件，低于国际上人均件水平，更远远低于美国人均件日本人 均件的水平。 在振兴规划的前九大规划产业中，几乎是清色的制造业。物流业 作为唯的服务业入选，方面，这新兴行业亟待发展壮大。目前，发 达国家社会物流费用与的比率般在左右，而年我国的 这比率为，高出发达国家倍左右。也就是说，我国物流水平还 比较落后，这个比率每降低个百分点，就等于创造亿元的经济效 益。另方面，物流业的发展，可降低费用，提高效率，直接关系到制 造业及其他相关行业的运输成本和竞争能力。在强调零库存订单化生 产的今天，物流水平落后的制约，将成为制造业发展的致命短板。而补 足这块短板，将是我国制造业发展不可回避的重要问题。在当前我国 拉动内需刺激经济发展的全球金融危机时期，物流业的功能和作用将进 步得到彰显。由此可见，物流业在十大产业振兴规划之中，也并非作 为替补，临时披挂上阵。国家将其纳入振兴规划，的确高瞻远瞩，用意 深远。 物流业作为快递行业的载体，其发展直接决定着快递行业的命运。未来几年，如果物流业能借助此次列入十大振兴规划的契机得以快速发 展，快递行业也将显著受惠。物流业的提升将有效提高快递行业的服务 质量，降低快递行业的运营成本。 为此，国家邮政局宣布，在十二五期间将继续下大力气优化快 递发展环境，鼓励快递企业创新运行机制，推动企业功能整合和服务延 伸，促进快递服务与电子商务制造业协同发展，依托综合运输体系增 强能力建设，加快向综合型快递物流运营商转变加快实施以企业为主 的走出去战略，逐步形成批具有国际竞争力的大型快递企业。 快递物流有限公司目前存在问题 快递物流有限公司目前正处于个快速发展时期，随着地区快 递量的快速增长，年业务总量万件，预计到年业务总量将 达到万件，现有的操作及办公用房作业能力已不能满足 公司发展需要，需不断进行扩建，进步提升作业能力。 项目建设的必要性 快递业对于优化资源配置，改善投资环境，增强企业竞争能力， 提高经济运行质量与效益，推进我国经济增长，具有非常重要而深远的 意义。 随着经济全球化和信息技术的迅速发展，企业生产资料的获取与产 品营销范围日趋扩大，社会生产物资流通商品交易及其管理方式正 在并将继续发生深刻的变革。与此相适应，被普遍目节能评估和 审查工作的通知发改投资号 吉林省发展和改革委员会关于印发吉林省固定资产投资项目节 能评估和审查管理办法的通知吉发改环资字号 吉林省节约能源条例。 节能标准 公共建筑节能设计标准 民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分 建筑照明设计标准 公共节能设计标准。 项目使用能源种类 本项目的主要消耗能源为电天然气，热源来自集中供热，节能标 准要求节能设计与为采用节能措施前相比，综合能耗将降低。 综合能耗计算 本项目的建筑规划设计按照节能原则要求，充分考虑建筑的总平面 布置，太阳辐射自然通风等气候参数对建筑能耗的影响，遵守建筑与 建筑热工设计的规定要求。综合能耗计算见下表。 综合能耗计算表 序号耗能种类单位年消耗量折标煤系数折标煤量 电万 热量 天然气 合计 节能措施 合理布置人流物流方向，尽可能采用好朝向，从而节约能源。 采用高效节能的电力设备。 供水设备采用节水型设备，如变频供水设备节水卫生洁具等， 以节约水资源，给水泵使用效率不小于。给水管材采用热融连 接，无结垢和漏水之虑，户内排水采用夹芯发泡塑料管以防漏水及噪音。 供热管道保温采用高效节能的聚氨酯发泡保温材料，以减少管道 热损失。 建筑物墙体选用符合节能保温要求的新型复合墙体材料，如混 凝土小型空心砌块聚苯乙烯复合墙体等，其节能效果显著，可以达到 建筑节能的要求控制建筑物的体形系数和窗墙面积比加强外墙 门窗屋面等维护结构的保温，合理选用保温构件和保温材料，使其传 热系数达到标准限值的要求。另外，对散热量较大的出入口，应加设门 斗，采用双层保温门进行保温，设热风幕，减少热能浪费。 选用先进节能的空调设备，并合理地进行设备布置，减少能源损 耗。 为了提高能源的利用率，减少电能损失，室内照明均采用节能光 源照明，建筑物尽量南北朝向布置，充分利用日光的采暖与采光。 合理布置各种线缆的走向，避免重复敷设，减少回头曲线，降低 线损。 根据东北地区的气候特点和建筑物的功能要求，合理安排房间朝 向，充分利用自然光，以减少照明用电和供热量。 第八章项目管理与人力资源配置 项目管理 项目建设期管理 项目法人要对建设项目的工程质量工程投资工程进度生产安 全等负责，并严格监督。 建设项目的工程监理主体工程的设计和施工单位的选定必须依法 进行招标，择优选定有相应资质的中标单位，确保项目达到国家规定的 要求，发挥资金的投资效益，实现节约资金节省时间提高质量的目 的。 项目运营期管理 快递物流服务管理体系按照专业化分工标准化作业模 块化结构层级化管理的原则设立和运行。上下分为三级总部 管理中心区域物流配送服务中心城市物流配送服务中心。 按照全国连锁全国统的要求，快递物流配送服务体系 全面推行作业标准化机构模块化。全国的物流配送服务中心都是 统的形象统的职能统的组织结构统的业务流程统 的作业规范。 物流中心负责所辖区域内货物的储备和统调运，负责所在 区域内物流配送服务网络的建设完善，所管辖区域内人力物力 等资源的调配，下辖各级作业单位的管理，中心所在城市的终端仓 储配送分拨服务作业，管理及作业人员的储备和培训。 人力资源配置 本项目建成后，劳动定员为人，其中原有工人及管理人员 人另外新增工人人，这部分岗位技术含量较高，在专业技能上具 有竞争优势的下岗职工中聘用。 第九章项目实施进度 项目实施原则 为使该项目能够顺利实施，特制定项目实施过程需遵守的原则。 严格按照建设工程程序办事，统筹安排各项工作，尽量避免由于 各方面协调工作的原因造成的浪费 认真做好建设期的质量工作，确保工程各阶段各工序之间的质 量，以达到国家规定的标准 项目建设中必须严格按照设计要求和规定的方案进行，任何人不 得更改，如有问题，需与设计单位协商并由设计单位出具变更通知单 解决 投资控制重点抓设计及前期工作，实施过程中，应将质量控制与 工期控制有机结合，达到协调致。 实施全程跟踪管理。 项目实施进度安排 本项目建设期为个月，从年月开始前期准备工作，至 年月竣工验收投入使用。 结合本项目的具体情况，确定共分个阶段进行。为了提高工程建 设速度，采用各环节前后紧密衔接有的环节同时开展有的环节交叉 进行的方式建设，具体安排如下 年月，完成项目可行性研究报告编制及批复工作 年月，完成场地勘察工作