1、“.....供水面积平方公里，供水人口多万， 供水普及率达到，水质综合合格率达到以上。高 城市公交稳步发展 基本完成中心城区社会客运中巴线路的公交化改造，公交线路已覆盖中心城区观念逐渐深入人心。大力推行依法行政文明执 法，使广大群众在执法过程中受到教育，逐步理解支持城管执法工作。继续深化执法 进社区进学校进万家活动，完善和推广社区物业业主委员会和城管执法中队四 位体的管理互动模式，开展城管开放日活动，发动热心城管工作的社区群众加入到 社区城管志愿者的行列，人民城市人民管的良好氛围正在逐步形成。 三公用事业健康快速发展，服务水平不断提高 城市公交稳步发展 基本完成中心城区社会客运中巴线路的公交化改造，公 市城市管理局作为市城市管理的综合性职能部门，不断积极探索城市管理新 模式......”。

2、“..... 城市管理存在的难题 随着十五期间经济社会的持续健康发展，按照市政府提出的五年工作目 标的要求，城市长效管理高效管理的机制尚需进步完善，管理理念管理体制管 理方式还需进步创新。 市城市管理局在管理上实行市区两级管理，条块分割以块为主重点下移， 执法与管理有机结合。但由于城市较大，管理面广，问政务督察工作提案办理工作先进 单位创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。的行列，人民城市人民管的良好氛围正在逐步形成。 三公用事业健康快速发展，服务水平不断提继续深化执法 进社区进学校进万家活动，完善和推广社区物业业主委员会和城管执法中队四 大力推行依法行政文明执 法，使广大群众在执法过程中受到教育，逐步理解支持城管执法工作。类媒体报道门户网站城管大型广场咨询会 法律知识竞赛等形式，依法管理城市的观念逐渐深入人心......”。

3、“..... 执法环境日益改善 加强法律法规的宣传力度，通过各部分内容简介作的开展。部分内容简介作的开展。在庆祝执法队伍成立四周年阅兵式上，良好的队伍形象和昂扬的精神面貌 得到社会各界的好评。 执法环境日益改善 加强法律法规的宣传力度，通过各类媒体报道门户网站城管大型广场咨询会 法律知识竞赛等形式，依法管理城市的观念逐渐深入人心。大力推行依法行政文明执 法，使广大群众在执法过程中受到教育，逐步理解支持城管执法工作。继续深化执法 进社区进学校进万家活动，完善和推广社区物业业主委员会和城管执法中队四 位体的管理互动模式，开展城管开放日活动，发动热心城管工作的社区群众加入到 社区城管志愿者的行列，人民城市人民管的良好氛围正在逐步形成。 三公用事业健康快速发展......”。

4、“.....公交线路已覆盖中心城区，基 本做到村村通公交。 供节水管理进步加强 中心城区日供水能力达到万吨，供水面积平方公里，供水人口多万， 供水普及率达到，水质综合合格率达到以上。供水基础设施建设进展顺利， 全力做好创建节水型城市工作，完成供水节水专项规划编制，群众节水意识得到加强， 节水措施逐步完善，创建国家节水型城市工作已通过公示。 城市燃气事业全面发展 加强对燃气企业的指导和监管，起草市燃气事故处理程序，完成市城 市燃气突发事故应急预案市天然气气种转换安全监管方案。 城市排水设施逐步完善 总投亿元的江东南区污水处理厂期工程提前个多月投入试运营，新增污水 日处理能力万吨，城市污水处理率达到，确保全国环保模范城市复查顺利通过。 完成奉化江截污工程，做好姚江截污工程前期准备工作，日处理能力万吨的中水回用 工程正式启用。做好防汛防台工作......”。

5、“.....促进排水事业良性发展。 在市城市管理局的努力下，市获得了创建国家卫生城市嘉奖单位创建国家 园林城市嘉奖单位全社会治安综合治理先进单位政务督察工作提案办理工作先进 单位创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。 市城市管理局作为市城市管理的综合性职能部门，不断积极探索城市管理新 模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。 城市管理存在的难题 随着十五期间经济社会的持续健康发展，按照市政府提出的五年工作目 标的要求，城市长效管理高效管理的机制尚需进步完善，管理理念管理体制管 理方式还需进步创新。 市城市管理局在管理上实行市区两级管理，条块分割以块为主重点下移， 执法与管理有机结合。但由于城市较大，管理面广，问题也就较多。常见问题主要有 多头管理的局面依然存在 管理事权条块分割。以市政设施管理事权为例......”。

6、“..... 二信息滞后，管理被动后置 当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情 况是群众打电话反映信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生的问 题得不到及时解决，城市管理被动后置。 三信息共享和传递不畅 城市管理涉及领域宽内容广，更因审批许可和处罚的分离，执法人员经常要为调 查取证到各有关部门查阅调阅复制相关档案材料。由于这些公共信息分散在多个部 门，部门信息共享的不畅，使得执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以 与相对人及其他部门进行准确及时有效的沟通，执法效率难以提高。同时在操作过 程中，在行政项目信息传输违法认定等方面出现相互扯皮现象，无形中出现想管的 不管了，该管的管不到位。 数字城管发展趋势 数字城管模式代表了当今城市管理的种趋势......”。

7、“.....应用地理信息系统卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念， 依靠法律行政和信息化技术等手段进行城市管理的种有效形式，能够实现精确高 效全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破。它将对城市管理在管 理方法管理体制管理机制和组织架构上进行改造和完善。 通过数字城管，使城市管理在管理方法上实现手段创新，运用空间技术网络技 术等余种现代信息技术实现城市管理现代化目标在管理体制上实行监管分离和部 门协同，实现城市管理协同化目标在管理机制上再造城市管理流程，改革城市管理评 价机制，实现城市管理规范化目标。 从北京上海深圳和杭州等试点城市区的运行情况看，数字城管新模式提 升了城市管理水平，效果明显，得到了建设部省建设厅的大力推广。 建设部于年月发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出 年年为试点阶段......”。

8、“..... 浙江省建设厅也于年月发文，推进数字化城市管理试点工作，提出 年年为试点阶段，年年为全面推广阶段截至到年月 全省已有个市区县建设完成了数字城管系统另有多个市区正在实施建 设中。 市江东区海曙区于年月被省建设厅列入浙江省第二批试点城市区。 市数字城管进展情况 江东区自年月开始筹建数字城管，年月建成并投入试运行。 海曙区从年月开始数字城管筹建工作，年月建设方案通过专家组评审， 目前已开始数据普查。 江北区镇海区北仑区鄞州区从年初开始筹建，目前处于需求调研，编制 可行性研究报各区数字化城市管理办公室具体处理 事件与部件日常管理。 信息采集员需求分析 作为信息平台主要的信息源整个流程的问题发现者，信息采集员扮演着非常关键 的角色。根据市城市管理特色......”。

9、“.....属于市直属单位 管理的区域由属地的信息采集员进行信息采集和核查。每个区信息采集员队伍的组建方 式由各区自行决定。 根据其他城市的成功经验，整个流程的通畅和管理效率的提高定程度上有赖于信 息采集员的执行力，因此高水平的培训和严格的管理必不可少，主要的培训内容需要涉 及法律法规对城市管理的部件事件的认知能力，手持移动终端的操作等。 工作流程需求分析 数字化城市管理系统工作流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基 础，涵盖问题上报核实立案任务派遣处置反馈核查结案监督协调综合 评价等方面。 结合市城市管理实际情况，市级平台主要职责是监督协调和综合评价，区级平 台主要是问题受理处理结案......”。