【YA95页】千头奶牛良种繁育中心建设项目投资立项申报书.doc文档送审档

打井灌溉即可满足浇灌要求。

亿，引黄灌溉条件优越，有天下黄河富之称。

地下水资源较 丰富，贺兰山东麓防护林 水资源充足。

市具有土地资源丰富，地理位置优越等发展林业的有力条件 土地资源丰富。

市土地总面积，人均拥有土地资源 量高于全国平均水平。

全市土地总面积中耕地总面积公顷 林地总面积公顷牧草地总面积公顷，未利用土地面 积公顷。

具有丰富的发展畜牧业的土地资源。

从国际市场看，近年来畜 产品的国际贸易受到以技术标准安全卫生标准等为手段设置的绿色 壁垒的挑战，并且这绿色壁垒呈愈演愈烈之势。

从国内市场看，随 着人民生活质量的提高和食品安全意识的增强，国家先后发布实施了 无公害绿色畜产品等生产标准，北京天津等许多城市相继实施了 以产品安全为主的畜产品市场准入制度，并有在全国范围推行之势。

实施标准化健康养殖和良种繁育，大力发展无公害绿色或有机 畜产品，是市畜牧业的发展方向，是实现畜牧业生产数量质量 和效益同步增长的保障措施。

标准化是畜产品进入市场的通行 证，是增强畜产品市场竞争力的现实选择。

具有丰富的发展畜牧业的土地资源。

条件 土地资源丰富。

市土地总面积，人均拥有土地资源 量高于全国平均水平。

题，促进全区畜牧业快速健康发展。

所以，我们必须充 分认识加快畜牧业发展的重要性和必要性，增强压力感和紧迫感， 进步解放思想，强化措施，突出解决好我区畜牧业发展中存在的问部分内容简介优 惠政策不够完善，畜牧养殖征地难和银行贷款难的问题仍非常突出部分内容简介优 惠政策不够完善，畜牧养殖征地难和银行贷款难的问题仍非常突出， 在定程度上制约着全区畜牧业向更高水平发展。

所以，我们必须充 分认识加快畜牧业发展的重要性和必要性，增强压力感和紧迫感， 进步解放思想，强化措施，突出解决好我区畜牧业发展中存在的问 题，促进全区畜牧业快速健康发展。

市具有土地资源丰富，地理位置优越等发展林业的有力条件 土地资源丰富。

市土地总面积，人均拥有土地资源 量高于全国平均水平。

全市土地总面积中耕地总面积公顷 林地总面积公顷牧草地总面积公顷，未利用土地面 积公顷。

具有丰富的发展畜牧业的土地资源。

水资源充足。

黄河在本市境内长，多年平均径流量为 亿，引黄灌溉条件优越，有天下黄河富之称。

地下水资源较 丰富，贺兰山东麓防护林打井灌溉即可满足浇灌要求。

技术力量雄厚。

我市现有畜牧草原农机等多家农业技术推广 科研机构。

技术人员齐备，科研设备齐全，经多年畜牧产业开发工作， 积累了丰富的经验。

依托我市畜牧草原技术力量，采用先进饲养技 术，将保证项目的顺利实施。

本项目以养殖龙头企业为主体，充分利用本地区发展畜牧业的优 势条件，可以有效地拉动当地农民牧草种植秸秆利用等的发展，有 效地增加农民的收入。

项目的实施使荒地得以有效利用，体现出定 的经济效益环境效益和生态，将对当地社会的稳定和经济繁荣做出 积极的贡献。

畜牧业发展趋势分析 国内外发展趋势分析 畜牧业生产向标准化方向发展。

标准化是畜产品进入市场的通行 证，是增强畜产品市场竞争力的现实选择。

从国际市场看，近年来畜 产品的国际贸易受到以技术标准安全卫生标准等为手段设置的绿色 壁垒的挑战，并且这绿色壁垒呈愈演愈烈之势。

从国内市场看，随 着人民生活质量的提高和食品安全意识的增强，国家先后发布实施了 无公害绿色畜产品等生产标准，北京天津等许多城市相继实施了 以产品安全为主的畜产品市场准入制度，并有在全国范围推行之势。

实施标准化健康养殖和良种繁育，大力发展无公害绿色或有机 畜产品，是市畜牧业的发展方向，是实现畜牧业生产数量质量 和效益同步增长的保障措施。

畜牧业产业化经营步伐加快。

国内外的实践充分证明，实施畜牧 业产业化经营，对促进千家万户的零星养殖与国内外市场联结，促进 先进技术和物资装备的推广应用，促进资金技术市场和土地等资 源的有效配置产业链的延伸和产品的多次增值，推动畜牧业经济升 级具有重要的促进作用。

加快推进畜牧业产业化经营进程，成为我国 十五期间乃至更长时期，尤其是我市解决千家万户小生产与千变 万化大市场接轨这矛盾，促进畜牧业结构战略性调整，提高畜牧业 综合效益，增加农民收入的有效途径，是促进城乡资源的合理配置， 推动城乡统筹发展的重要措施。

畜产品结构调整向生产鲜活优特产品与精深加工产品并进。

随着 人民生活水平的提高和生活节奏的加快，人们对食品消费的需求呈现 了多元化，既需要鲜活初级产品，也需要精深加工的现代食品，食 品消费需求的多元化促进了食品生产结构向多样化方向发展。

我国畜 牧业生产面对消费多元化趋势以及畜产品由卖方市场转向买方市场， 出现了区域性结构性过剩的新形势，畜产品结构从生产传统的鲜活 初级产品向生产新特优鲜活产品与精深加工的现代食品并进步伐加 快。

大力发展不同档次的畜产品，促进传统的肉蛋奶鲜活产品向新特 优产品发展，畜产品加工从初级产品加工半成品加工向优质精深加 工发展，形成生产鲜活优特产品与精深加工产品并进的畜产品生产 与加工格局，是市今后畜产品结构调整的主攻方向。

发展趋势分析 是中国的穆斯林省区，具有清真食品的优势品牌，与世界穆 斯林地区有着传统的贸易关系和民族感情，依靠科技提升清真品牌系 列牛羊肉的质量品位和档次，大力发展出口贸易具有独特的优势 和广阔的市场前景。

项目的实施将引黄灌区牛羊养殖户农户更新 观念，提高畜牧业的科技含量，重视品种改良和良种繁育，提高肉牛 肉羊养殖的标准化无公害生产技术的普及应用，使项目逐步形成与 国际接轨的肉用牛羊肉生产加工体系，真正实现标准化生产与经营。

市畜牧业发展趋势分析 党的十六大提出全面建设小康社会的目标，把解决好三农问题 作为全党工作的重中之重。

而清真牛羊产业是市传统的优势特色 产业，也是市农业四大战略性主导产业之，在国家农业部优 势特色农产品区域规划布局中已被确定为西北肉牛肉羊优势产区。

十五及十五以来，牛羊产业直是市农业发展的重点主 导产业，市委市政府高度重视牛羊产业的开发和培育工作， 把推进牛羊产业发展与促进农业农村经济发展紧密结合起来，依托区 域资源优势，大力扶持牛羊产业发展，加快龙头企业专业批发市 场牛羊标准化养殖基地和专业合作经济组织的建设，大力示范推 广牛羊杂交改良舍饲育肥疫病综合防治和饲料调制等标准化生 产技术，牛羊产业对促进畜牧产业化的发展起着举足轻重的作用， 已逐步发展成为农业增效农民增收的大亮点。

发展畜牧业条件分析 有利条件 适宜规模的优良牛羊品种资源。

有数量较多品质较优的黄牛 菜牛绒山羊等地方优良品种，同时引进了国外优良利木赞西门塔 尔牛和陶赛特特克萨尔肉羊杜泊山羊等种畜冻精，初步建立 了良种繁育与杂交改良体系，畜牧业持续发展具有适宜规模的优良家 畜品种资源群作基础。

要求而限养畜禽措施的推进，预计未来年市清真牛羊肉外销量 年递增幅度在以上。

综合市内市场和外销市场需求量，到 年，全市预计年需生产肉蛋奶总量万吨才能满足需要。

较好的政策环境。

近年来，从中央到地方都十分重视畜牧业，中 共中央国务院出台的关于推进社会主义新农村建设的若干意见中 明确提出大力发展畜牧业。

市自九五期间把畜牧业列为支柱 产业进行培育以来，全市各级党委政府十分重视畜牧业，对创办的 畜禽养殖加工营销企业给予贴息贷款财政补助把良种繁育 疫病防治饲料推广和畜产品安全四大体系和乡村畜牧兽医技术服务 网络纳入农村基础设施建设统筹安排对养殖专业户重点户实行优 先贷款支持优先技术和物资服务等系列优惠政策。

同时，市 县区政府切实加强了对畜牧业工作的组织领导，每年均把畜牧业 工作任务逐级分解落实到基层，作为各级政府年度政绩考核的重要内 容，为畜牧业的发展提供了组织保证。

制约因素 产业结构不尽合理，畜产品加工业滞后。

市目前畜牧业产业 结构还存在着般产品数量多，特优产品数量较少畜产品加工严重 滞后等产业结构不尽合理的问题。

肉类初加工比重还不到肉类生产总 量的，且加工技术较落后，企业规模较小缺乏精深加工产品。

而发达国家畜产品加工量占畜产品生产总量的比重高达，全 国平均水平已达以上。

涉牧企业数量少规模小，畜牧业产业化水平低。

近年来， 市畜牧业产业化经营虽然发展较快，但从总体上看，由于涉牧企业数 量少规模小，尤其是缺乏具有较强的内联农户外联市场，能引导 生产深化加工带动产业发展的龙头企业的推动，致使全市目前仍 以出售鲜活畜产品为主，与养殖生产相配套的产前产后生产环节十 分薄弱，产业链较短，产业化水平较低的问题较为突出，影响了畜牧 产业做强做大进程。

扶持力度不够，畜牧业生产科技水平不高。

市是个老重工 业地区，由于受历史自然等因素的影响，经济社会发展缓慢，地方 财政困难，畜牧业发展资金投入不足的问题较为突出，以致全市目前 不仅畜牧业社会化服务体系尚未完全建立，难以适应新时期畜牧业的 发展要求，迫切需要在原有基础上，整合资源优势，进步充实完 善和提升，系统构建新型畜牧业科技支撑保护体系，而且畜牧业生产 的科技含量仍较低，还处于饲养量大科技含量不高等较粗放的生产 阶段。

近年来，市肉牛肉羊平均出栏率与全国同期平均水平相 比分别低和个百分点左右。

畜牧业科技进步对畜牧业经济增长 的贡献率与全国平均水平相比低个百分点以 建设必要性和可行性分析分析 畜牧业是现代农业的产