和交通 秩序保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全 和社会治安秩序，保护公民的合法权益建设具有综合管理功能 系统必要性显得日益突出。派出所建设，将关系到区域治安 管理状况，社会稳定及民族团结，基层派出所基础设施的建设与 完善，对促进区域社会经济发展，社会安定，民族团结具有积极 重要的意义。 目前，派出所自成立以来，无固定办公用房，现办公地 点位于长风东街东风佳苑舍旁边，该场地是租用市轻型汽车 总厂商务用房办公。且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重 影响正常警务工作的开展，同时给民警的日常工作带来极大不 便。为确保人民的生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急 需建设派出所办公业务用房，以提高公安系统办案效率和应对 突发紧急重大事件的快速反应，最短的时间最大限度地减 少人民的生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。 综上所述，派出所急需建设业务办公用房。 第二节项目建设的必要性 建设创新型公安机关的重要内容 建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作 的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制， 围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握 规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展迈出新 步伐。创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警 务机制的个重要特征。公安派出所是公安机关的基层单位，在 公安建设中具有基础性先导性的作用。建设创新型公安机关， 落实到基层单位落实到具体行动。必须把建设创新型派出所摆 到重要位置。创新型派出所是建设创新型公安机关的最基本构 成，建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。 是回应人民群众新期待的现实需要 人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满 足人民群众需求，实现人民群众满意是切公安工作的立足点 和出发点。回应人民群众的期待，就是要时刻把人民群众的喜怒 哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开 展工作。公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待 满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益的最基本的民生问 题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民利 民惠民的新举措，把公安机关全心全意为人民服务的宗旨真正 落到实处，这才真正实现满足群众的要求。 建设创新型派出所是深化三定工程建设的必然选择 三定工程建设事关公安事业的长远发展。事关基层政权 的巩固，事关和谐社会的建设，是项基础性的重大工程。 年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。以抓基层 打基础苦练基本功为主要内容的三基工程建设。三 定工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是 项长期而艰巨的任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既 是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广 大公安民警的强烈意愿。 是公安机关现实工作的基本需要 目前，派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法 实施，严重影响正常的警务工作。随着社会经济的发展，辖区人 口不断的递增，该区治安形势和任务都将面临新的挑战，派出所 的办公场所都不能满足目前的要求，急需建设派出所业务用房及 配套设施。 从现实工作的要求看，以后公安队伍的不断壮大规范化建 设的要求越来越高刑事技术和信息化建设的发展日新月异各 种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等， 都要求公安机关基层办公用房必须具备基本的硬件基础条件，为 公安工作的可持续发展提供保障。 第三章项目选址与建设条件 第节项目选址 派出所拟在市小店区，精神病医院以西 街以南地块，建设业务办公用房，项目占地面积亩，每亩土地 费用万元，土地费用共计万元，总建筑面积。 公安派出所是公安机关的基层组织，处在打击违法犯罪活 动维护社会治安稳定的第线，是联系群众的窗口和纽带，在 选址上，既要考虑民警快速出警等工作的需要，也要满足便民 利民为民的需要。同时，派出所不同于般的行政机关，在安 全保密通讯等方面有特殊要求。此外，我国的公安派出所遍 布城乡，点多面广，为了减少和避免重复投资，派出所建设应 充分利用当地的市政设施。 项目地块地理位置优势 在辖区中心区域且交通便捷，便于快速出警。 二工程水文地质条件较好。 三具备较好的自身安全防卫条件。 四有较好的市政设施条件。 第二节建设条件 自然条件 市属典型的大陆性温带气候，年四季气候分明，受西 北气流和东南气流的影响，冬季主导风向为西北风，夏季主导风 向为东南风，由于三北防护林带的建设，现今市地区冬 季干燥，但不太冷，夏季的风多不太热，雨量偏为集中，全年平 均气温为，具体情况如下 最冷月月平均温度 冬季采暖室外计算温度 最热采用放射式供电。母线采用铜芯线穿管敷 设，降低线路电损。 电气元件选用节能高效元件。 ④充分利用自然光，采用高效节能光源和高效灯具。 六结论 根据国家相关节能政策法规等的要求，项目严格执行相关 节能设计标准，积极推广利用各种先进的节能技术和节能管理措 施，以满足国家和省民用建筑节能设计标准的规定。新建建 筑能耗与未采取节能措施前相比，全年电力水热力的总能耗 可减少以上。 第八章项目实施计划及资金管理 第节项目实施计划 本项目实施计划主要依据项目实施过程中，根据技术资源 人力资源及资金到位情况，并结合项目实施过程中的不可预见因 素对进度的影响，综合考虑项目建设工期。 工程进度 本项目建设期为个月，为使项目尽快完成，施工期间部 分工程可合理交叉进行。 二工程实施进度 项目前期工作阶段个月，主要工作内容如下 项目建议书可研报告的编制及批复 土地规划环评等的相关手续 勘察设计 工程实施阶段个月，主要工作内容如下 场地平整 主体工程建设 室内装修工程 室外工程建设 工程竣工验收个月。 项目进度计划表 工程进度计划表 序号月份项目 项目前期工作阶段 报告报批及其他 勘察设计 工程实施阶段 绿化工程建设 主体工程建设 室内装修工程 室外工程建设 工程竣工验收 第三节项目资金管理 强化资金管理，提高资金使用效益 项目主管部门应设立工程资金专户，实行专人专帐 专户管理，封闭式运行。项目资金按照批准的用途使用，不得挪 用借用还债或改变资金用途。非项目资金不得借用项目资金 专户。 项目工程采用质量保证金制度。工程竣工后，财政部门将按 规定预留工程维修保证金，待工程验收合格，财务决算审查 批准，工程交付使用年后，如不发生质量问题，经审批后，财 政部门将保证金支付给项目施工单位。 二强化纪律，确保项目工程顺利实施 纪检监察审计部门严格监督项目建设的全过程，切实加 强对工程建设的监督管理。勘察设计招投标施工工程质 检及监理竣工验收等严格遵照有关法律法规规定进行监督。 凡在工作中利用职权索贿受贿，接受投标单位礼品有价证券和 现金，擅自改变招标程序，泄露标底和他人标书等违纪行为者， 当即立案查处。工程组织管理部门加强了对施工的监理工作，凡 属工作不力管理不严暗箱操作以权谋私收受贿赂，造成 偷工减料豆腐渣工程或工程质量隐患和安全事故者，严肃追究 有关责任人的责任，触犯刑律者，移交检察机关立案起诉，依法 追究其法律责任。 加强对资金的监督和管理，对弄虚作假不设立资金专户 挪用挤占截留虚报冒领工程款的单位和个人，按有关规 定严肃查处。对改变工程资金用途，不按工程计划和进度支付工 程款的部门单位和个人，由监察部门会同财政教育审计等 部门予以追查。对顶风违纪收受贿赂玩忽职守贪污浪费工 程款的，无论涉及到谁，哪个部门，都坚决查到底，严惩不贷。 从而确保项目能够高质量的完成。 第九章投资估算与资金筹措 第节投资估算 估算依据 省建筑工程投资估算指标年 省建设工程其他费用标准年 工程勘察设计收费标准年 省建筑安装工程概算定额 省建设工程费用定额年 建设工程造价管理信息 项目单位提供的有关资料 二编制说明 本项目投资主要包括 项目建设过程中的工程建设费用项目建设过程中的其它费 用及预备费用组成。 工程费用 工程费用主要包括建筑工程费用和安装工程费用。 其他费用 建设单位管理费可行性研究报告编制费工程监理费 环评费招标代理费等均按省建设工程其他费用标准具 体规定计取。 工程设计费地质勘测费根据国家计委建设部颁布的 工程勘察设计费收费标准估算。 施工图设计审查费。按照设计费的计。 施工图预算编制费。按照设计费的计。 场地准备及临时设施费。按照工程费的计。 工程保险费。按照工程费的计。 劳动安全卫生评价费。按照工程费的计。 人防费。按照省人民防空工程建设条例规定，本 项目地下建筑符合该条例的人防工程建设标准，故此项免征。 城市基础设施配套费。按照省征收城市基础设施配 套费办法计算。 城市消防设施配套费。按照关于下发城市消防设施配 套费标准的通知晋价涉字第号本项目属于免 征范围。 土地费用。项目占地面积亩，每亩计万元，土地 费用共计万元 其他费用均按国家或部门的有关规定计算。 预备费按照工程费及其他费用之和的计算。 三总投资估算 该项目总投资为万元，其中工程费用万元， 其他费用万元，预备费万元。 第二节资金筹措及