【38页】某某地区灯具超市建设项目立项申报材料.doc文档下载

从今年月日起提高电解金属锰的行业又比如， 产业政策方明年，我市将有批重大 项目上马或续建，用地需求量加大，供需矛盾突出。

资源厅下达我市的用 地计划指标分别为公顷亩公顷亩 公顷亩，实际需要用地面积公顷置和拆迁 费用开发成本几通平费用和政府收益相关税费和土地 纯收益之和工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让。

专 家预计这样将会使地价总水平提高。

我市正处在工业化 初期，城市化程度较低，未来几年加快发展所形成的用地需 求旺盛。

国家土地调控政策实施后，将会导致用地矛盾加剧， 用地成本提高，征地难度加大，对我市工业发展基础设施 建设房地产开发以及招商引资等都会带来定影响。

会矛盾增多。

我市改革已进 入攻坚阶段，明年乃至今后几年将强力推进工业企业商贸 流通企业城市管理竞争性社会事业和城乡集体经济经营 性资产等几大重点领域的改革，必然涉及利益关系的调整， 遇到这样那样的阻力，如果不积极稳妥，处理不当，就会影 响社会和谐稳定。

综合分析宏观经济环境和全市经济形势，我们认为，明 年怀化经济发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体处于 艰难的爬坡阶段，处在蓄势待发孕育突破的关键时期。

据 市统计局预测，明年我市经济增长速度保守估计为极应对，大部分企业将因达 不到要求而面临关闭或停产。

二加快改革攻坚带来的社基础设施 建设房地产开发以及招商引资等都会带来定影响。

据国 土部门资料，年到年省国土。

水平提高。

我市正处在工业化 初期，城市化程度较低，未来几年加快发展所形成的用地需 求旺盛税费和土地 纯收益之和工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让。

通知规定，工业用 地出让最低价标准不得低于取得成本征地补偿安置和拆迁 费用开发成本几通平费用和政府收益相关部分内容简介土地审批方式进行了重大调整，建设用地成本 较大幅度提高，土地收益管部分内容简介土地审批方式进行了重大调整，建设用地成本 较大幅度提高，土地收益管理更加规范，基本农田保护更加 严格，土地违法责任追究更加严厉。

通知规定，工业用 地出让最低价标准不得低于取得成本征地补偿安置和拆迁 费用开发成本几通平费用和政府收益相关税费和土地 纯收益之和工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让。

专 家预计这样将会使地价总水平提高。

我市正处在工业化 初期，城市化程度较低，未来几年加快发展所形成的用地需 求旺盛。

国家土地调控政策实施后，将会导致用地矛盾加剧， 用地成本提高，征地难度加大，对我市工业发展基础设施 建设房地产开发以及招商引资等都会带来定影响。

据国 土部门资料，年到年省国土资源厅下达我市的用 地计划指标分别为公顷亩公顷亩 公顷亩，实际需要用地面积公顷亩 公顷亩公顷亩，省里下达我市的 用地指标在缩小，用地缺口较大。

明年，我市将有批重大 项目上马或续建，用地需求量加大，供需矛盾突出。

又比如， 产业政策方面，中央继续将节能降耗和污染减排作为促进产 业结构优化升级的重要途径，进步加大调整产能过剩行业 和淘汰落后生产能力的力度方面加大对小冶炼的淘汰力 度。

从今年月日起提高电解金属锰的行业门槛和能耗 环保标准，规定单条生产线产能必须在万吨年以上，企业 生产规模必须达到万吨年以上，级级产品综合电耗 不高于千瓦时吨，级不高于千瓦时吨，原 料中可溶性锰回收率大于等。

另方面控制高消耗高 污染资源性产品出口。

从今年月日起硅锰出口征收 的关税，从明年月日起，铜铝出口征收的 关税，并且对冶炼企业实行差别电价。

我市铁合金水泥 纺织电石电力等高能耗的规模企业达到家，占全市 规模企业总数的，这些企业对地方财税贡献大，吸纳就 业岗位多，对全市经济社会发展至关重要。

面对国家产业调 控政策，如果不采取相应措施积极应对，大部分企业将因达 不到要求而面临关闭或停产。

二加快改革攻坚带来的社会矛盾增多。

我市改革已进 入攻坚阶段，明年乃至今后几年将强力推进工业企业商贸 流通企业城市管理竞争性社会事业和城乡集体经济经营 性资产等几大重点领域的改革，必然涉及利益关系的调整， 遇到这样那样的阻力，如果不积极稳妥，处理不当，就会影 响社会和谐稳定。

综合分析宏观经济环境和全市经济形势，我们认为，明 年怀化经济发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体处于 艰难的爬坡阶段，处在蓄势待发孕育突破的关键时期。

据 市统计局预测，明年我市经济增长速度保守估计为，同 时也有增长的潜力。

今年月日市委 召开常委扩大会议专题讨论明年经济工作，在充分权衡各种 利弊因素的基础上，确定年经济增长确保力争 ，高于全国全省的预期目标，既体现了追赶 跨越提升标杆的要求，也具有现实可能性和可行性。

可以 预见，随着批重大项目的建成投产，到年撤地设市 周年的时候，怀化经济发展必将登上个大的台阶。

四项目概况 拟开发的怀化开发公司河西帝皇灯具超市项目位于河 西世纪广场西北方向，河西主干道舞阳大道与神龙北路正相 交处。

东面与河西目前唯的市政广场世纪广场相望， 西面为天庆商贸城及轻纺城，北面为天凯装饰材料城，南面 为新建的五金水暖机电大市场。

河西帝皇灯具超市项目是怀化开发公司开发的个以 商业为主体的综合类项目。

总占地面积约为平方米， 建筑占地面积约为平方米，项目用地性质为商服用地。

地块面向世纪广场呈弧形展开，呈较不规则形状。

项目 基地平坦，地质条件良好。

该地块周边经营业状以建材家 庭装修类商品为主。

经市场调查，河西目前尚未有真正意义 上的专业灯具经营市场，而因货车不准进城的政策执行，现 人民路灯具街经营户希望向河西搬迁，河西帝皇灯具超市的 定位由此而来。

根据本项目区位状况，根据市场调查，灯具 经营户提出要求本市场适当配套部分居住及办公物业，以配 套市场经营的需要。

考虑到市场经营户的实际需要，同时结 合考虑本项目位处河西世纪广场神龙路与舞阳大道交汇 处，为提升河西整体区域品位，进步吸引投资者前来怀 化投资，本项目拟配套建设栋高层塔楼。

二项目提出背景 从怀化城市整体规划上看，河西作为专业市场规划的片 区已然成型，目前已形成十九大专业市场，市场辐射我国西 南五省约万人口，成为流行业的重要出口港，开发河 西帝皇灯具超市项目既符合怀化整体城市规划，也是顺应怀 化灯具经营户大部分业主的希望，实属必要。

项目建设的背景 怀化地处湖南省西南部，西邻贵州，南连广西，自古 有黔滇门户，全楚咽喉之称。

怀化现辖个市区， 幅员万平方公里，人口约万，聚居着汉侗苗 瑶土家等个民族。

这里山清水秀，幅员辽阔，物华天 宝，人民勤劳勇敢善良好客。

怀化是湘黔枝柳铁路和 国道的交汇中心新修建的渝怀铁路即将通车，构成了怀化 交通枢纽中心。

改革开放以来，在党中央国务院和省委省政 府的正确领导下，怀化的经济迅速发展，经济实力日益增强。

年，国务院确定怀化为全国农村综合改革试验区后，怀 化的变化更是日新月异。

在湘黔鄂桂川渝五省 边区的个县市，约 达公里平方公里。

面向新世纪，怀化市委市政府于年提出了充 分发挥区位资源两大优势，努力建造五省市区周边中 心城市新的发展战略。

怀化至年发展目标是力争国 内生产总值在年的基础上翻番，社会主义市场经济 体制进步完善，社会经济生活基本上走上规范化法制化 轨道，人民生活普遍达到小康水平，人口资源环境与经 济发展关系基本协调。

展望新世纪，在新战略的指导下，怀 化必将进步加快发展，崛起为五省市区周边地区的 中心城市。

二项目建设的必要性 从河西新区市场结构全局来看，开发河西帝皇灯具超市 非常必要。

由于历史原因，河西原计划建设家灯具市场项 目，但因各方面的条件不成熟，在招商方面未取得实质性成 功，在人民路经营灯饰的商家基本上均未能过来经营。

后来 该项目变更为以家居装饰家具销售为主题的商业广场，尽管 二楼保留了部分灯饰经营面积，但全属户灯饰商家经 营。

现人民路灯饰条街的经商户因货车不准进城，对其经 营构成严重影响，纷纷要求到河西经营，而原修建的灯具市 场项目经营定位已发生实质性转变，其商业面积已被家居装 饰家具广场等商家占据且无法搬迁，该项目没有空间容纳 灯具经营商，且其建筑设计形态也与灯具经营商的要求不相 符合。

在此情况下，人民路灯具经营商经与我公司洽谈并经 勘查地块后，强烈要求我公司建设家以经营灯饰为主体的 专业灯具市场。

本项目与河西世纪广场紧紧相邻，位于舞阳大道与神龙 北路交汇处的核心地段，为提升河西新区的整体城市品位， 结合考虑灯具经营户的实际要求，我公司计划在本市场之上 配套建设栋高层塔楼。

此规划设计方案及物业定位，符合 灯饰经营户的经营发展需要，同时优化土地资源配置，完善 城区市场功能。

项目的建设将在很大程度上提升河西片区的 整体形象，丰富河西的物业业态结构，对提高河西区人流聚 合能力产生良好的促进作用，从而对河西片区的整体繁荣作 出贡献，乃至对促进怀化经济发展将起到良好的作用。

三项目的可行性 作为成立不久的地级城市，怀化兼具内陆山区城市的滞 后性和新兴城市的赶超性，怀化的城镇化进程有着自己的特 点和风格 起点较低但速度较快。

怀化城区从只有数千人口的榆树 湾小镇起步，发展到如今的规模和程度，只用了多年时 间，超过不少基础较好起点较高的城市，主要因为抓住了 几次关键机遇是七十年代国家投资建设湘黔焦柳两条 铁路，成十字型在城区交汇，十