【41页】国家粮食现代物流项目实施方案报告.doc文档在线阅读

以年为例，经襄樊中转的粮食品种数 量及来源地情况如下表 年襄樊中同时，又增添了强劲的陆路运输优势， 其粮油商品集散地的地位不仅没有因为时代的变迁而削弱，而是与时 俱进得以发展和强化。

特别是在新中国成立后，汉丹襄渝焦柳铁路相续在襄樊具备连接南北两大粮食主产区贯通 东西两大粮食主销区的区域优势，具备襄樊自身亦为粮食主产区和水 路铁路交通枢纽的基础优势 襄樊是传统的黄淮海小麦与长江平原稻谷物流通道。

独 特的地理位置和交通优势使襄樊成为重要的粮油商品交易集散地。

自 古襄樊有着南船北马之说，形容黄淮海地区小麦陆路运抵襄樊， 交易后经汉江运达长江沿线各地长江平原稻谷由汉江水路运抵襄樊，交易后陆路北上。

襄襄樊作为传统的重要粮食商品集散交易地之景 象。

自 古襄樊有着南船北马之说，形容黄淮海地区小麦陆路独 特的地理位置和交通优势使襄樊成为重要的粮油商品交易集散地。

北两大粮食主产区贯通 东西两大粮食主销区的区域优势，具备襄樊自身亦为粮食主产区和水 路铁路交运输出通道的汉江起点及襄渝铁路西南输出通道焦柳铁路 东南输出通道的中心枢纽。

襄樊具备连接南部分内容简介部分内容简介产业带的中心交叉点全国粮食现代物流专项规划 中长江水运输出通道的汉江起点及襄渝铁路西南输出通道焦柳铁路 东南输出通道的中心枢纽。

襄樊具备连接南北两大粮食主产区贯通 东西两大粮食主销区的区域优势，具备襄樊自身亦为粮食主产区和水 路铁路交通枢纽的基础优势 襄樊是传统的黄淮海小麦与长江平原稻谷物流通道。

独 特的地理位置和交通优势使襄樊成为重要的粮油商品交易集散地。

自 古襄樊有着南船北马之说，形容黄淮海地区小麦陆路运抵襄樊， 交易后经汉江运达长江沿线各地长江平原稻谷由汉江水路运抵襄樊，交易后陆路北上。

襄樊作为传统的重要粮食商品集散交易地之景 象。

特别是在新中国成立后，汉丹襄渝焦柳铁路相续在襄樊接轨， 并在襄樊建成全国个特大铁路货运编组枢纽襄北编组站，使得襄 樊在保持汉江水路运输优势的同时，又增添了强劲的陆路运输优势， 其粮油商品集散地的地位不仅没有因为时代的变迁而削弱，而是与时 俱进得以发展和强化。

以年为例，经襄樊中转的粮食品种数 量及来源地情况如下表 年襄樊中转粮食品种数量及来源地览表 黄淮海小麦主产区南阳洛阳地区长江平原稻谷主产区荆州荆州地区 稻谷万吨 小麦万吨 合计万吨 襄樊丰厚的粮食产量及丰富的粮食品种提升了襄樊跨省 粮食物流通道的地位。

襄樊属南北过度型气候，不仅粮食产量丰厚而 且品种丰富，是全国五大小麦集中种植区之全国仅有的两个地级 吨粮市之是湖北省的最大粮食主产区。

年底，全市粮食产 量万吨，其中小麦万吨，稻谷万吨，油菜籽万吨， 年社会粮食收储量在万吨以上，商品率达。

由于襄樊所在的 湖北省是全国粮食主产区，襄樊所产粮食难以在省内消化，所产粮食 主要依赖跨省外销，因而从根本上强化了襄樊粮食跨省物流通道的地 位与作用。

襄樊市年粮食品种产量及收购量览表稻谷小麦油菜籽合计 产量万吨万吨万吨万吨 收购量万吨万吨万吨万吨 襄樊历史上已形成通往西南西北的跨省粮食物流通 道。

根据年相关统计数据，该年度由黄淮海地区流经襄樊交易 中转的小麦为万吨，由长江平原流经襄樊交易中转的稻谷为 万吨，襄樊地产外销粮食为万吨，当年总计跨省物流量为 万吨，形成襄樊以铁路水路公路为载体的五大物流向及流 量是通过焦柳铁路运达粤桂闽琼等东南沿海方向，占襄樊 粮食物流量的二是通过襄渝铁路运达云贵川渝等西南 方向，占襄樊粮食物流量的三是通过汉江运达江淅沪等长 三角方向，占襄樊粮食物流量的四是通过全国铁路网运达陕 甘宁青等西北方向，占襄樊粮食物流量的五是通过公路 运达湖北省内十堰神农架宜昌恩施等地区，占襄樊粮食物流量 的。

表襄樊年跨省粮食物流向流量览表 粤桂闽 琼 云贵川 渝 江沪淅陕甘 宁青 省内十堰宜昌恩施 神农架地区 铁路万吨万吨万吨 水路万吨 公路万吨 合计万吨 在襄樊粮食跨省物流运输方式中，铁路占，水路占，公路占。

襄樊跨省粮食物流量在全国粮食物流中已具有定的地 位。

根据中国粮食发展报告提供的相关数字，年全国 省间粮食购销量为万吨，其中小麦的省际间购销量为万 吨，稻谷的省际购销量为万吨，以此数据比较，则襄樊的粮食 物流总量约占全国粮食物流总量的，其中襄樊稻谷物流总量约 占全国稻谷物流总量的，襄樊小麦物流总量约占全国小麦物流 总量的。

襄樊粮食物流的现状需要建设现代化的粮食物流设施 尽管襄樊粮食物流量十分巨大，但襄樊粮食的物流专业化程度都 十分低下。

其根本原因是本应担纲起粮食物流现化化大旗的国 有粮库，特别是三批新建扩建粮库，由于设计时只考虑是否拥有铁路 专用线，殊不想在全国五次铁路提速运行计划调图中砍减了三级站 二级站和中间站，实行铁路货运业务向中心站，枢纽站集中的营运模 式，使得批建设在乡镇依托二三级火车站的粮库不再有铁路车皮 配调业务，物流功能被严重削弱，在襄樊的家挂牌国家粮食储备库 中，仅有家目前能将开展铁路中转业务。

二是随着部分大型国有粮 库中转业务的停办，社会粮食的中转外运业务被大批铁路掮客承揽， 他们采取承包或租赁铁路货场货位水运码头泊位的方式，打通种 种关节，开展以买卖车皮计划为实质的货运代理业务。

目前，仅襄樊 襄樊北两个襄樊较大的铁路货场就活跃着多家以粮食发运为主 业的多种经济成份的铁路货运代理商，其经营场地租用的，装卸队 伍是雇用的，根本谈不上粮食物流专业设施的投入三是迫于部分国有粮食储备库已无法开展铁路运输业务，其轮转出库各级储备粮大多 采用仓门交货的方式，由购买方自行解决运输问题，表面看省时省 力，实质是粮食中转运输功能的缺失，导致粮食储运体系的断 链，以至对粮食运输经营的经营管理研究淡化，对粮食物流设施投 入理念弱化。

造成粮食运输问题现状的原因，铁路提速调图是关键， 国有粮食储运企业在粮食调拨计划取消后对粮食运输问题的认识也 起着至关重要的作用。

同时，更应该清楚地看到，铁路提速调图已经 呈现出迫使原来分散的粮食多站点运输向大中型铁路枢纽站集中运 输的现实。

以襄樊为例，襄樊站含站外铁路延伸线与襄樊北站 年的粮食发运量分别为万吨和万吨，占襄樊粮食 外运量的以上。

这为权益。

评标由评标委员会负责。

评标委员会由有关领导和有关技术经 济方面专家组成。

成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家 大于成员总数的。

这些专家从事相关领域工作满年，并具有高 级职称或具有同等专业水平。

评标委员会的评标工作受有关行政监督 部门监督。

招标方式 招标方式可分为公开招标邀请招标和议标直接委托三大类 型。

鉴于本项目不属于保密性专业性要求特别高的工程，不采用议 标方式，拟采取公开招标方式。

具体见下表。

招标情况表 内容 招标范围 招标组织形式 招标方式 招标估算总额 备注 全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 投资估算与资金筹措 项目建设投资估算 建设投资估算的范围 本项目建设包括新增仓库设备仪器购置及安装费，道路硬化 绿化其他费用包括人员培训环境监测预备费，建设利息等。

投资估算的主要依据 建设工程的估算按国家计委和建设部颁布的建设项目经济评价 方法与参数湖北省建筑安装工程费用定额鄂建号 湖北省建筑装饰安装工程消耗量定额及统基价表单位估价 表鄂建号，并参照当地市场工程造价信息及相关资料 进行 新增设备仪器含公用工程设备按近期市场价估算，设备的运杂费按设备原价的计算，安装费按设备原价的计算 建设期利息按国家年基准贷款利率计算 不可预见费按工程费用的计算。

建设投资估算的结果 本项目建设资产投资为万元，其中工程费用万元， 其他费用万元，预备费万元，建设投资估算见附表 固定资产投资估算表 单位万元 序号工程项目或 费用名称 估算价值 合计备注建安 工程 设备购置 及安装 其他 费用 工程费用 座共计万吨容量的粮食立 筒仓 四散功能的吨直径 米高米立筒粮仓座， 散粮汽车固定发运设施个 散粮汽车移动发运设施个 散粮汽车辆 散粮火车装卸设施套，万元 散粮集装箱装卸设施套， 铁路散粮收发设施货台 米，建设米容量吨 的仓式货位个， 计量设备套铁路汽车各套 粮食区域批发市场项目综合 大楼及交易区 的多功能襄樊粮食区域 批发市场样品展示交易大 厅客户生活设施 的的粮食交易门面 套 粮食信息中心供求和价格及 粮食安全指挥中心 粮食检验检测设施建设检验中心 改造原有万吨仓库的机械化功能， 其它附属工程部分 道路及绿化 室外给排水 电力及通讯 消防 其他费用 征地万亩 前期手续费 建设单位管理费 勘察设计费 工程监理费 预备费之和 总投资 流动资金的估算 根据项目经营规模，预计达产年需新增流动资金万元， 项目总投资项目计划总投资额约为万元人民币，其中建设投资 万元，新增流动资金万元。

资金筹措及分年用