洛阳高速毗邻郏县城公里，洛阳 界首公路横穿长桥东西，西距郑尧高速公里，东距平禹铁路 公里，距国道公里郑州新郑机场公里，柏堂大桥横跨北汝 河，贯通南北，促进了两岸各地经济的合作发展。移动通讯宽带网络 等可与全国和世界各地联通。 水电资源充足。北汝河属淮河流域沙颍河水系，自西向东贯穿全境， 年过境水量亿立方米，地下水资源约亿立方米，可利用地下水 资源属极强富水区，是水产业休闲游玩等项目开发的投资热土。距 万伏万伏高压变电站分别为公里公里，电力供应充足。 劳动力资源富足。年代初，长桥镇就有大批劳动力赴江苏浙 江福建等地打工，劳务经济发展在全省走在前列。近年来，发展速度 不断加快，仅年全镇劳动力转移培训达人，新增劳务输出 人。据不完全统计，全镇目前有劳动力万人，其中从事针织服装的 熟练工万人，在家的针织工有多人，是发展针织服装等劳 动密集型企业的理想之地。 农业基础稳固，工业发展迅速。农业基本形成了以优质粮食优质 烟叶高效林业为主的种植业，以郏县红牛瘦猪柴鸡养殖为主的畜 牧业，以坡河水果萝卜花里赵大葱为主的农产品加工业等特色产业发 展格局。全镇工业初步形成了以针织服装磨料磨具建筑建材食品 加工等为主导的框架。目前，镇里针织服装企业有多家，就业人员 余人。 项目提出的背景钢铁是几乎所有的产业不可欠缺的基础素材，其制品用途广泛种 类多，没有钢铁就不会有现代的社会，可以说，民生日不能没有它。 钢铁素有工业粮食之称，钢铁材料是诸多工业领域中的必选材 料，把钢铁工业作为基础产业，钢铁工业在整个国民经济中的作用举 足轻重。 从经济增长角度分析，我国经济正处于快速增长阶段，需新建重 建和改建些大型基础设施，机械制造行业的迅速发展亟需大量优质的 钢材，住宅体制改革的深入，为我国居民住宅业的兴起注入了新的活力， 尤其是随着国家中西部开发战略的整体推进，中西部各项基础设施 与重大工程的建设对各种钢材的需求量非常可观。另外，随着世界制造 中心向中国的转移，我国对钢铁的需求会大大增加。因此，我国钢铁市 场需求不仅不会萎缩，而且在未来较长段时期仍将继续增长。从技术 方面分析，我国钢铁行业的主要技术经济指标，如连铸比吨钢综合能 耗成材率板管比虽有明显改善，但与发达国家相比仍有较大差距， 还有广阔的技术改造与创新空间。总体看来，钢铁行业在我国不但不是 夕阳工业，而且还将在相当长的段时间内保持快速发展势头。 钢铁行业的发展带动了系列相关行业的发展，平顶山市德科机械 制造有限公司与平顶山市煤机制造有限公司锻造分厂是以经营以煤矿 机械及锻造件为主的公司。公司作为平煤机郑煤机的协作伙伴，负责 平煤机郑煤机所需锻造件的生产及配套工作。 同时，项目的建设得益于良好的外部条件和优惠的政策。几年来， 长桥镇党委政府在全面科学规划的基础上，不断加大基础设施力度， 先后投资万元，实现了项目所在工业园区亮化绿化和六通 平。 另外，郏县长桥镇制定了系列优惠政策，鼓励具有广阔市场前景 的企业前来投资兴业。本项目经过反复论证，并结合产品市场前景和建 厂条件的具体要求，确定将厂区建设在郏县长桥镇区域内，该厂址基础条件较好，水电路及园林绿化等基础设施齐全，项目进行下步运 作的条件已经基本成熟。 本项目即是在上述背景下提出的。 项目建设的必要性 符合国家有关产业政策和地方发展规划 为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，推 进产业结构优化升级，促进二三产业健康协调发展，逐步形成以 农业为基础高新技术产业为先导基础产业和制造业为支撑服务业 全面发展的产业格局，坚持节约发展清洁发展安全发展，实现可持 续发展。国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录 年本，由鼓励限制和淘汰三类产业组成。该目录中限制类和淘汰类 均未见涉及本项目的内容，所以本项目属于国家允许建设的项目。平顶 山市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要中提出通过 自主开发和引进关键技术，提高行业技术装备水平和技术创新能力，提 升产品质量和档次，大力培育知名品牌，实现传统产业结构优化升级， 巩固和扩大市场占有率，增强企业核心竞争力。郏县十二五期间的 工业经济发展思路是坚持科学发展观，围绕工业强县战略，以体 制创新为动力，以招商引资为手段，以项目建设为核心，扩大工业经济 总量，改造提升传统产业，积极发展新型产业，努力发展高新技术产业。 项目承办单位瞄准矿山机械用锻造件的市场潜力，利用高新技术与自身 雄厚的经济实力相结合，进行规模性生产，符合国家有关产业政策和地 方发展规划要求。 有利于缓解郏县内劳动力的供需矛盾，解决就业压力，有效推 动地方经济的快速发展 近几年来随着郏县国企改革的步伐不断加快，下岗职工不断增加， 同时，随着农村劳动力的进步解放，加之城市待业青年增长迅猛，郏 县面临较大的就业压力。因此，本项目的建设实施，不但可以有效的缓解县内劳动力的供需矛盾，还能增加地方财政收入，发展区域经济，提 高人民生活项目法人对项目的策划资金 筹措建设实施生产经营资产的保值增值等实行全过程负责。在项 目建设过程中，建议设立施工管理部财务部办公室等机构，对项目 的概算控制资金使用施工组织建设工期及工程质量等进行管理， 以确保项目按时完成。按照建立现代企业制度的要求组建公司，实行董 事会领导下的总经理负责制，董事会下设经营管理机构，设总经理 人，负责本项目的日常经营管理工作。根据项目的特点，生产线人员 实行三班制，公司其他人员均实行班制，内部机构设董事会总经理 副总经理生产部技术部销售部办公室人事部财务部。 内部组织机构如下图所示。 内部组织机构如下图所示。 劳动定员人员来源及培训 劳动定员 本企业要求员工高素质，而且精炼高效，尽量减少劳动定员，本 项目成立后，需劳动定员总数为人，其中专业技术人员人，行 政管理人员人。 企业的直接生产工人主要来源社会招收，除部分高层管理人员由公司选任外，其他主要管理技术人员可以采取面向社会公开招聘的方式 择优录用。 人员培训 培训对象及要求 本项目培训对象主要为技术人员生产操作人员。经培训后，操作 工人能够掌握生产工艺设备的技术性能使用及维护保养技术。对分管 的工作能够操作。 工程技术人员培训后达到的要求 掌握本项目的各项生产工艺技术要求和设备使用维修等技 术，能正确及时地处理生产过程出现的工艺技术及产品质量问题。 熟悉设备的结构工作原理和技术性能参数。 了解原辅材料和产品质量标准和检测方法。 熟悉设备仪表仪器的功能和检测手段。 培训规划建议 新工人上岗前由公司组织集中进行生产操作和技术安全培训，掌握 专业技术，具备操作和正确处理生产中出现的技术安全问题的能 力。工人经考核合格上岗，上岗前要结合设备安装调试进步学习掌 握生产操作技术。 第十章建设实施及工程进度安排 组织机构 为加强项目管理，提高投资效益，由项目法人对项目的策划资金 筹措建设实施销售经营等实行全过程负责。在项目建设过程中，建 议项目承办单位抽出精干人员，设立施工管理部财务部办公室等机 构，对项目的概算控制资金使用施工组织建设工期及工程质量等 进行管理，确保项目按时完成。 项目建设进度安排 根据项目情况，预计年月完成可行性研究报告审批工作。 整个项目从前期准备到投产使用约需个月。具体安排如下 表项目建设进度安排 序 号 工作内容 可研报告编制及审批 安全预评价报告编制及审查 工程设计 土建施工 设备购置 安装调试 竣工验收 试生产 实施措施 工程招标制 根据国家关于工程建设项目招标范围和规模标准规定，该项 目在其规定的招标范围。项目的施工监理，均应按要求进行招标。依 据项目单位的实际情况，招标的组织形式应实行委托招标招标的方式 要公开招标。招标的具体内容由项目审批部门核准。工程监理制 由于本项目工程量大，建设标准要求高，建设工期紧，建议在工程 建设监督方面，应尽量按国家有关规定选择有资质和实力监理单位，采 取全委托全过程监理方式。 项目法人制 根据有关要求，本项目的建设必须实行项目法人责任制和责任追究 制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。 项目合同制 建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位设备供应商签订 相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期总造价，明确 各方的责，权利及约束机制。 第十章投资估算和资金筹措 估算依据及说明 编制依据 国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方 法与参数第三版 河南省建筑工程综合定额 河南省安装工程综合定额 平顶山地区材料预算价格 同类工程造价情况 现行投资估算的有关规定。 估算说明 建筑工程 参照当地同类结构建筑的单位造价估算。 设备购置费按照设备厂商报价加运杂费或参照设备价格资料 并考虑涨价因素确定。 安装工程按照有关规定和取费标准估算。 其他费用 勘察设计费按工程费用的计算 工程咨询监理费按工程费用的计算 建设单位管理费按工程费用的计算 软件费根据实际需要估算 基本预备费。 投资估算 估算范围 本项目为新建项目，建设投资概算范围包括公司开办费厂房建设 费三废处理构筑物工程费设备购置费工艺流水线及安装工程费 工