【54页】浙西南粮食物流铁路仓储配送中心项目备案立项报告.doc文档高清免费浏览

现粮食基本自给，这是我国政府解决粮食安全问题的基本方针。

题始终是头等大事。

年我国政府 发表的中国粮食问题白皮书，明确表示中国能够依靠自己的力量实全这根弦。

近年来，受农业种植结构调整耕地 城市化进程加快等因素影响，粮食安全问题日益突出。

特别是 年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨，引起了各级党委政府及社 会各界对粮食问题的广泛关注。

搞好粮食生产和流通，确保粮食安全， 是各级政府和粮食部门需妥善解决的问题 粮食安全是最大的安全，是内生的安全。

要做到未雨绸缪， 就必须永远绷紧粮食安全这根弦。

妥善解决的问题 粮食安全是最大的安全，是内生的安全。

要做到未雨绸缪， 就必须永远绷紧粮食安社 会各界对粮食问题的广泛关注。

响，粮食安全问题日益突出。

特别是 年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨，引起了各级党委政府及， 是人民群众最基本的生活资料。

府的职责也是粮食安全保障体系的重 要组成部分。

粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资部分内容简介部分内容简介粮食市场供应最大限度地减少紧急状 态时期的粮食安全风险是政府的职责也是粮食安全保障体系的重 要组成部分。

粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资， 是人民群众最基本的生活资料。

近年来，受农业种植结构调整耕地 城市化进程加快等因素影响，粮食安全问题日益突出。

特别是 年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨，引起了各级党委政府及社 会各界对粮食问题的广泛关注。

搞好粮食生产和流通，确保粮食安全， 是各级政府和粮食部门需妥善解决的问题 粮食安全是最大的安全，是内生的安全。

要做到未雨绸缪， 就必须永远绷紧粮食安全这根弦。

我国是发展中的农业大国，耕地仅占世界，而人口却占世 界的，十几亿人的粮食问题始终是头等大事。

年我国政府 发表的中国粮食问题白皮书，明确表示中国能够依靠自己的力量实现粮食基本自给，这是我国政府解决粮食安全问题的基本方针。

高 度重视保护和提高粮食综合生产能力，建立稳定的商品粮生产基地， 建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮 食供求基本平衡，这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针，也 是实现粮食安全的总的目标。

联合国粮农组织年月于罗马的 第次世界粮食首脑会议上第次提出粮食安全的问题。

几经演 变，现在的表述是所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得 足够安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要 及食物喜好时，才实现了粮食安全。

这其中有三个含义，是粮食 供应量要有保证，二是保证大家要有能力买，三是买的粮食是符合食 品卫生要求的。

搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。

中国这样的人口大国，依靠 国内生产始终是我们的基本立足点，这在任何时候都不能动摇。

充足 稳定的粮食供给可以通过三个途径来实现国内生产，适量的储备， 适度的进口。

为了确保食物供给的稳定，拒绝进口单靠国内生产， 是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路 双保险，可以大大减少供给的波动性。

中国人多地少的国情，决定 着粮食进口的必要性储备则是生产和进口之和的结余部分。

总之， 稳定粮食供给，国内生产加上利用世界市场比只依靠国内生产的效果 更好。

进口粮食就是间接地进口土地和水资源。

作为人均资源偏少的我 市，必须学会最大限度地分享贸易带来的利益。

我市人均耕地资源都大大低于平均水平，这个基本市情将长期限制我市的粮食生产。

经济 界人士普遍认为，我市粮食生产基本上已经不具有比较优势。

土地是 不可贸易的资源进口粮食相当于间接地进口土地淡水等相关资源， 可以缓解市内可耕地紧缺资源的利用强度，有利于改善农业生态环境， 为可持续发展打好基础。

为了优化我市农业资源的配臵，改善我市农业结构。

增加粮食进 口，提高我市资源利用的效益加快实现农业内部结构的优化提高 农业的比较利益增加农民收入等都有重要意义。

我市农业的比较效 益偏低，许多地区农民种粮的积极性下降，农村存在大量的隐性失业， 收入差距扩大等许多矛盾，粮食保障能力不足，应适度增加粮食生产 与进口粮食，对我市社会经济的全面健康发展十分重要。

是我市调整与优化产业结构的需要 随着市工业化城市化的推进和农业产业结构调整力度进 步加大，市重点发展名优水果茶叶等农产品，但是全市粮食播 种面积逐年减少，粮食产量逐年降低。

近年来粮食产量徘徊在万 吨左右，而且每年都在下降。

而全市年消费粮食左右万吨，年缺 口粮食在万吨含工业用粮和饲料用粮，且缺口还在进步增大。

缺口的粮食都将通过市场调节来满足居民日常生活和其它需要。

目前 市区粮食消费和经市区粮食经营企业批发到各县市的粮食总量已 达万吨左右其中居民口粮约万吨左右，工业用粮饲料用粮 约万吨左右。

随着市经济的发展和农业结构进步调整，粮 食消费量和缺口总数还会进步扩大，随着公路运价的提高，通过铁路运输，经市区中转批发的粮食数量将会不断增加。

而目前市的 粮食周转总量有限，经营场地分散，不利于政府在紧急情况下的统 调控。

市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营 场所分散，无法与国内的产粮大省形成对接，这是市在粮食安全 方面存在的个隐患之。

现有粮食批发主要集中在市粮油副食品批发市场周边不适 应当前粮食批发业务规模经营需求。

现在的粮食批发业务主要集中在市粮油副食品批发市场周边，其 运输卫生安全等问题已影响到城市道路交通和附近居民的日常生 活，亟待搬迁。

许多粮食经营大户也曾多次要求建设新的粮食专业批 发市场。

粮食储备是平抑价格大幅度波动的种补充粮源。

政府通过 粮食缓冲储备，可以在很大程度上平抑粮价的剧烈波动。

投向粮食储 备的费用，就是为了提高国家粮食安全程度的预付成本。

粮食物流中心建成后，随着粮食经营企业数量的增加，在市场流 动的粮食数量也会相应地增加，对整个市场来说就等于增加了粮食动 态储备。

中心建立后，年中转交易量可达万吨，能满足本市绝 大部分的粮食需求，能较好地解决市粮食供需矛盾，有利于市 粮食市场的稳定，有利于市场粮食品质的监管，有利于政府粮食宏观 调控能力的提高。

第三章需求预测 我市资源状况与粮食生产基本情况 我市粮食生产总体趋势是呈逐年下降的走势，方面是农业产业 结构调整的需要，另方面是，加入后对我国粮食生产和粮食市 场产生严重冲击。

世界主要粮食出口国美国加拿大澳大利亚等， 由于人少地多种植规 电力工程 通讯与弱电工程 电子商务工程套 家具与空调套 备用电源工程套 粮食装卸机械套 配送用车辆 小计 安装工程费 设备安装工程费 小计 其他费用表估算详见工程固定资产投资其他费用估算表投估表工程固定资产投资其他费用估算表 序号工程费用名称单位数量单价元投资额万元 工程费用 其他费用 小计 形成固定资产的其他费用 小计 形成无形资产的其他费用 建设用地费 土地出让金元 土地出让环节其他费用宗 小计 形成其他资产的费用 建设管理费 可行性研究费 研究试验费 勘察设计费 环境影响评价费 劳动安全卫生评价费 场所准备临时设施费 工程保险费 人防工程与白蚁防治费 特种设备安全监督费 市政公用建设费元 专利及专有技术使用费 生产准备及开办费 小计 基本预备费 不可预见费 静态投资 二动态投资 建设期利息 涨价预备费 小计 三固定资产总投资 项目资金筹集及使用计划 项目资金筹集 根据本报告对本工程投资所作的测算，项目建设总投资为 万元。

本项目建设开发资金由省市主管部门补助与业主自筹解决。

资金筹措计划如下 项目投资由企业自筹万元，商请农业发展银行贷款 万元，浙江省财政补贴万元，市财政补贴万元，莲都区 财政补贴万元。

资金使用计划 项目建设期估算为个月，从本年度月份开工建设， 年计划用款万元，年计划用款万元。

资金筹措与使用计划表单位万元 序号万元第年第年 项目总投资 资金分年度使用比例 固定资产投资 静态投资 动态投资 建设期利息 涨价预备费 流动资金 其中铺底流动资金 二资金筹措 项目所有者权益 资本金 长期负债 长期借款还款年年利限率 般借款 银行贷款 第十二章财务评价 财务分析 财务评价基础数据与参数选取 水电燃料价格按目前市价，其中水元吨，电 元千瓦时计取。

工资福利工资按人均年工资万元计取。

借款利息率建设投资借款按计取。

项目计算期年，其中建设期年，经营期年。

固定资产折旧，由于总投资中不包括金温铁路公司万元 投资建设的铁路专用线，建成后铁路专用线归金温铁路公司经营，经 营收入也归金温铁路公司，所以在财务分析中，固定资产折旧不包括 金温铁路公司投资的铁路专用线。

固定资产按平均年限折旧法计算。

税费房屋出租营业税按租金收入的，城市维护建设税为 营业税的，教育费附加为营业税的，地方教育费附加为营业税 的。

房产税为租金收入的。

所得税按利润总额的，法定公积金公益金按税后利润 的和计提。

租赁费用中包括场地租赁费万元。

基础数据表 建设期生产期 项目性质建贷销售费用占销售收入比例 不可预见费费率所得税率 物价上涨指数盈余公积金提留比例 建设第年的月数公益金提留比例 修理费占折旧比例前三年折旧还款比例 城市维护建设税