维持 项目建设的必要性 建好浦口粮食市场，是解决漳州市乃至闽南粤东地区粮食供需 平衡的需要。于现有市场仍存在着精加工比例低产品单档次 不高基础设施不够配套以及现有市场户为主体的信息技术。新区成立后，结合省道郊柏线拓宽改造，实行统 征地统规划统安排，着手拆迁统建浦口粮食交易市场。该市 场占地面积亩，现已建成并入迁家，其中粮加工企业家，饲 料加工企业家，完成投资多万元，形成年加工能力近万吨， 年创产值约亿元，税利多万元。在浦口粮食市场的带动下， 目前全区有各类粮食加工企业家，其中大米加工企业家，米面制 品企业及家庭雇工作坊多家，饲料加工企业家，形成可观的群 集性规模。工企业家，米面制 品企业及家庭雇工作坊多家，饲料加工企业家，形成可观的群 集性规模。但是由创产值约亿元，税利多万元。该市 场占地面积亩，现已建成并入迁家，其中粮加工企业家，饲 料加工企业家，完成投资多万元，形成年加工能力近万吨， 年新区成立后，结合省道郊柏线拓宽改每当运进稻谷，运出大米米糠时，常造成交通阻塞，容 易造成交通事故。部分内容简介部分内容简介居民和过往和人车辆以及附近的九十 九湾水质。每当运进稻谷，运出大米米糠时，常造成交通阻塞，容 易造成交通事故。新区成立后，结合省道郊柏线拓宽改造，实行统 征地统规划统安排，着手拆迁统建浦口粮食交易市场。该市 场占地面积亩，现已建成并入迁家，其中粮加工企业家，饲 料加工企业家，完成投资多万元，形成年加工能力近万吨， 年创产值约亿元，税利多万元。在浦口粮食市场的带动下， 目前全区有各类粮食加工企业家，其中大米加工企业家，米面制 品企业及家庭雇工作坊多家，饲料加工企业家，形成可观的群 集性规模。但是由于现有市场仍存在着精加工比例低产品单档次 不高基础设施不够配套以及现有市场户为主体的信息技术手段落后 等，致使市场的服务功能受到定限制，制约该市场的进步发展。 项目建设的必要性 建好浦口粮食市场，是解决漳州市乃至闽南粤东地区粮食供需 平衡的需要。 维持粮食生产和粮食消费平衡的公式是社会总人口平均每人需要 的粮食消费量粮食种植总面积单位面积的粮食产量。人口面积 单产可从统计资料查到，全国人均直接粮食消费量年城镇居民 为公斤，农村居民为公斤。按照中国农业科学院等单 位发表的年我国粮食和经济作物发展问题研究，预测 年我国人均粮食消费量为公斤。根据我市的经济发展程度 对外开放度农业产业结构特点群众膳食习惯等因素并依据我市 的农村留粮城镇供应以及外地粮食调进等参考数据，我市人均年消 费粮食数量，即使按低限标准也应在原粮公斤含饲料粮和以粮 食为原料的工业用粮等以上为妥。预测年，我市总人口将达 万人以上，全市粮食需求量约万吨。近年来，漳州市粮食种 植面积稳定在万亩左右，粮食总产量万吨左右单公斤左右， 若到年粮食总产量保持在万吨，则需要从外地净调进粮食 约万吨。 随着人口的增长和闽南潮汕地区经济发展需要更多的建设用地以及 农业结构的调整，经济作物种植面积将占更大的比重，这些地区的粮 食自给将更加不足，需要调进更多的粮食以保持平衡。同时随着人民 生活的不断提高，人们对粮食及其制品需求趋于多样化，对禽畜肉类的需求不断增加，饲料行业及其粮食制品也将随之得到快速的发展。 据了解目前漳州市饲料加工企业已达多家，年加工能力万吨， 市场已辐射至粤东泉州龙岩等邻近地区，但产销量较为分散，形 不成规模和影响，因之以粮食市场为主体，利用粮食加工下脚料和现 有的影响力，增辟饲料和粮食制品交易加工场所，对活跃市场交投 繁荣方经济，部分解决漳州市乃至闽南粤东地区粮食供需平衡将 是十分必要的。 完善市场功能，提高产品档次，是适应入世市场竞争形势的 需要。 要适应世纪粮食加工发展趋势，适应我国宽裕型小康社会膳食结 构的调整和变化，浦口粮食市场必须在保证粮食营养卫生安全的 前提下，按照规模化生产和集约化经营，追加高科技手段，努力提高 粮食资源的利用率，拉动粮食产业链的形成。 而以浦口现有粮食产品加工水平和市场设施配套条件，显然与入世 粮食市场的发展形势存在着较大差距，特别是部分粮食加工企业环保 粉尘回收仍达不到要求，市场的交易加工仓储功能不清，交易信 息技术手段落后等，为适应入世后更趋激烈的市场竞争形势，迫切要 求产品加工向系列化延伸，向高档次发展，迫切要求完善信息技术手 段，建立粮食交易信息平台，更好发挥好浦口粮食市场交通运输便捷，供销渠道畅通和大吞吐低成本的优势，进步提升产品加工档次， 强化市场交易功能，以求达到创造出更好的经济效益和社会效益，繁 荣新区经济。 建设浦口粮食市场是适应粮食流通体制改革，建立灵活有效的 粮食储备体系的需要。 浦口粮食市场的扩建改造，有利改善福建的粮食流通的基础设施，培 育新型的粮食流通主体。促进先进的流通技术的推广应用和粮食检测 体系的建立，从而提高粮食食品质量安全保障，提高粮食流通现代化 水平和经济社会效益。其次，有利于发挥浦口动态粮食储备的积极 作用，做到储粮于民以浦口目前的规模，平均每天的粮食库存量在 吨以上，项目建成后，其动态粮食储备至少在吨以上。 并可把民间粮食调运与国家储备粮的吞吐结合起来，有效降低储备成 本，减轻财政压力和负担。因此浦口粮食市场建设，对建立高效灵活 的粮食储备体系，增强国家宏观调控能力，有效调节区域粮食供求， 促进粮食流通体制改革有着十分重要的意义。 第三章建设方案 建设内容 立足现有项目基础，依据我国东南沿海粮食供求情况，按照做大市场 做全品种做高档次，搞好项目的开发建设。力求形成粮食及制品 饲料品种齐全，能满足多样化需求，起点规模比较高的区域性大型 粮食交易市场。 市场扩建改造。包括加工经营场所仓储设施展示配送中 心检测大楼的建设及现有粮食加工企业的技术改造和设备购置。 粮食精加工设备主要有色选机抛光机真空包装机等。 袋式除尘设备主要有脉冲器空加机等。 粮食检测设备主要有气相识谱仪测控仪粉碎机等。 适应市场扩建发展需要，进步完善基础设施配套。 路网工程布置主干道条， 的次干道条。水泥混凝土路面。 给水工程敷设钢筋砼给水的管道长公里的管道 公里。 排水排污工程采用雨污分源的双重压力下，以及我 国加入世界贸易组织后受国际粮食市场的影响，我国的粮食自给率将 有所下降。粮食需求的增长将超过国内生产增长的速度，粮食需求量 将大于国内生产量，年净进口由万吨增至万吨，净进口占 需求量不超过，粮食安全仍有较大保障。 漳州是个缺粮地区，粮食自给不足，每年需从市外调进大量的粮 食，以满足居民用粮需要。由于漳州特有的区位优势，同样粮食不足 的泉州，厦门以及粤东等地区也通过漳州中转调进粮食，使得漳州逐渐成为闽南乃至粤东的粮食集散地和中转地。据漳州市粮食部门对漳 州市铁路港务部门等的调查结果，自年以来，漳州每年通过 各种渠道调进的粮食保持在亿公斤以上，如年亿公斤， 年亿公斤，年公斤，九五以来，每年均在 亿亿公斤之间。根据我们对浦口粮食市场调查，九五期间该 市场年调入量约万吨，约占全市净调入量的左右，占福 建省成左右。如节所述，十五期间漳州本地缺粮每年为 亿多公斤，在漳州每年调进的粮食中，有左右要满足本地需 要，余下中转到泉州厦门和广东潮汕等地区。根据粮食调入省区 粮食供求战略研究世纪中国农业发展战略文福建广东两省 人口逾亿，年两省调入粮食万吨，到年两省调入粮食达 万吨。其中闽南粤东两地人口近万，年需调入粮食 万吨以上，按照该文预测，东南沿海地区粮食自给率到年将从 现有的以上降到左右。因此，闽南及粤东地区的粮食销售市 场将稳步扩大。 目前我国粮食的深加工能力和粮食转化率仍比较低粮食转化主 要局限在饲料及少量食品制造业，产品科技含量低，缺乏市场拓展能 力，与国外粮食加工水平相比，我国的粮食制成品人均占有量不高， 拓展空间很大。 浦口粮食市场要在现有稻米加工的基础上，建成国家级区域性大型粮食市场的条件是具备的。从区位地理位置看，漳州介于厦门和汕头两 个特区之间，是广东经福建北上的必经之地，为闽粤两省的陆路交通 枢纽。本项目浦口粮食市场与鹰厦铁路郭坑站仅江之隔，距漳龙高 速公路开口仅公里，距厦门东渡漳州港分别为公里公里。随 着十五漳龙漳诏高速公路建成通车，与厦门泉州均在个小 时的车程，南下潮汕地区也不超过三个小时的车程。像粮食这类大进 大出的商品，交通条件是十分重要的。因此我们认为，浦口粮食市场 完全有条件成为闽粤东乃至我国东南沿海粮食市场的龙头。 第七章企业组织劳动定员和建设进度计划 企业组织劳动定员 浦口粮食市场的建设得到漳州市区两级政府的高度重视。市委书记 郑立中多次过问浦口粮食市场项目的建设进展情况，要求从粮食安全 高度切实抓好项目的实施。龙文区区长蔡良国多次召集有关部门专题 研究该市场项目建设问题，区政府为此成立了以付区长为组长的专门 项目班子，落实了具体的工作人员和必要的前期费用。目前，朝阳镇 已明确由该镇经联社全权负责该工程的建设。该项目将在浦口粮食 项目建设领导小组的领导和组织协调下，由朝阳镇镇长负总责，镇 经联社具体组织实施，不需再新设机构和增加人员。项目建成后，管 理的主要职能将移交给各有关职能部门，镇经联社将在镇政府的授权