品主导本市供应态势业已形成。 伴随着农产品市场竞争的日益加剧，农产品质量安全问题也日而由于城市发展环境保护土地随着经济迅速发展和人民生活水平的不断提高，对优质安全卫 生的食用农产品的需求量日趋增加。 加强本市农产品质量安全监测，保障农产品质量安全保护人民身体健康的迫经济贸易金融中心和航运中心，在我国总体经济格局中占有重要地位，也是我 国重要的农产品加工和贸易地区。 本项目的建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力的重要保证，是发展我国和本市现代农业检测事业，提升国内和本市农产品检 验检测水平，加快与国际接轨的需要，是维护上海良好投资环境提升上海综合实力的需要。 此外，上海每年都要举办众多规模大层次高的国际会议，本项目的建设可以更好的服务于上海发展的大局，提升上海国际化大都市整体 形象。 加强本市农产品质量安全监测，海每年都要举办众多规模大层次高的国际会议，本项目的建设可以更好的服务于上海发展的大局，提升上海国际化大都市整体 形象。验检测水平，加快与国际接轨的需要，是维护上海良好投资环境提升上海综合实力的需要。 本项目的建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力的重要保证，是发展我国和本市现代农业检测事业，提升国内和本市农产品检 上海位于我国东部沿海地区，经济发达，是我国重要的经济贸易金融中心和航运中心，在我国总大战略性问题，各国都制定了严格的食品安全技术法规 和标准，对进口食品的质量安全提出了越来越高的要求。部分内容简介部分内容简介经济全球化和国际农产品贸易的增加，农产品安全已成为全球性的重大战略性问题，各国都制定了严格的食品安全技术法规 和标准，对进口食品的质量安全提出了越来越高的要求。 上海位于我国东部沿海地区，经济发达，是我国重要的经济贸易金融中心和航运中心，在我国总体经济格局中占有重要地位，也是我 国重要的农产品加工和贸易地区。 本项目的建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力的重要保证，是发展我国和本市现代农业检测事业，提升国内和本市农产品检 验检测水平，加快与国际接轨的需要，是维护上海良好投资环境提升上海综合实力的需要。 此外，上海每年都要举办众多规模大层次高的国际会议，本项目的建设可以更好的服务于上海发展的大局，提升上海国际化大都市整体 形象。 加强本市农产品质量安全监测，保障农产品质量安全保护人民身体健康的迫切需要 上海是个拥有多万常住人口多万流动人口的特大型城市。随着经济迅速发展和人民生活水平的不断提高，对优质安全卫 生的食用农产品的需求量日趋增加。而由于城市发展环境保护土地承载条件的限制，上海自身已远远无法满足农产品的自给自足，因此外来 农产品在本市的供给比例逐年提高，外来农产品主导本市供应态势业已形成。 伴随着农产品市场竞争的日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。瘦肉精猪肉毒大米三鹿奶粉高农残蔬菜等农产品安 全事件的披露，使得食用农产品的安全已越来越引起社会的广泛关注，并成为政府老百姓关注的焦点。 为了保障本市广大人民身体的健康加强食用农产品的卫生安全监测势在必行。本项目的建设，将有利于加强对农产品生产和流通情况的 监督抽查，有利于提高农产品的检验检测能力，大大减少和缓解大规模突发性食品安全事故的发生和危害，有利于本市安全绿色食品工程的 建设，对多万上海市民的健康更是项德政。 构筑完善本市食用农产品安全监管体系的迫切需要 年月，上海被农业部确定为无公害食品行动计划四个试点城市之。多年来，上海在农业部的统部署和指导下，以加强食用农 产品安全监管工作为切入点，全面推进和执行无公害食品行动计划，进步加大了监管力度，全面提高了食用农产品安全监管工作水平。同年 月，上海市政府颁布实施了上海市食用农产品安全监管暂行办法，市农委商委等七部门还联合制定了关于加强本市食用农产品安全工作的 若干意见。在这些地方规章和文件中，对食用农产品安全管理从生产加工到流通的各个环节，从分工职责到处罚细则等各个方面都作了明确规 定，提出了八项制度和六大体系建设任务，而本项目的建设对于以上工作的开展是不可替代的。 本项目的建设，将进步完善落实中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国食品安全法和上海市食用农产品安全监管 暂行办法等法律法规对农产品质量安全所提出的要求，从根本上提高农产品质量安全水平，为农产品质量与品质安全提供更为全面科学 公正的检测服务和综合评估本项目的建设可以大力推行农产品从原产地到销售的全过程监管本项目的建设，由于采用了国外先进检测标准， 可以加大与国际标准接轨的力度本项目的建设，有利于政府加强依法行政，为政府决策提供客观依据，提高政府驾驭市场经济的能力。 目前担任本市农产品质量安全监测工作的质检机构，不仅分散在市区县各个角落，而且单个质检机构面积狭小，直接形成了目前人员分散， 设备陈旧，检测工作质量和效率差强人意的局面。本项目建设第步整合的三家质检机构，其建筑面积仅有平方米，其中真正用于从事农产 品质量安全检测工作的实验室面积更为有限。本项目的实施有利于体系的建设和检测工作的开展，有利于提高大型仪器设备的利用率，特别是减 少部分高端设备的重复投资，也便于对仪器进行管理和维护，更进步有利于提高农产品质量安全监测工作的效率和能力。 完善本市农产品质量安全管理的迫切需要 农产品质量安全管理包括制定农产品质量安全法律法规政策制定和修定标准监测执法等环节。中华人民共和国农产品质量安全法 颁布实施后，农产品质量安全管理有了法律基础。但地方配套政策不够完善，适应上海的农产品质量安全地方标准及相应的检测方法还很缺乏。 在上海开展的农产品质量安全检测范围检测项目和检测能力还远远落后于国际水平。上海也缺少个综合性检测机构，对全市各级农产品检测 工作进行综合管理，并为各级农产品检测机构提供技术指导人员培训标准查询更新等服务。农产品质量安全风险评估领域更是个空白。本 项目的实施能有效弥补以上不足，为农产品质量安全检测工作构筑个综合性服务平台。 适应本市农产品发展规划的需要 由于位于西部地区的农产品交易市场的交易量占全市农产品交易量的，同时以上供应上海市场的农产品，依靠外省市经西部地区 进入。因此将检测中心选址于上海青浦区华新镇，紧邻上海西郊国际农产品交易中心，便于农产品抽样送检和执法，更好地服务上海农业 发展，服务于农产品质量安全监管，符合本市农产品整体发展规划。 项目建设的可行性 加强农产品质量安全监管，建设农产品质量安全检验检测体系是农业部门的重要职责之。 目前建设综合性的农产品质量安全检测中心的时机成熟 由于第步参与整合的三家质检机构均隶属于市农委，因此在组织上为整合各质检机构提供了保障。 现有基础扎实，建设综合性的农产品质量安全检测中心的基本条件具备 本市农产品质量安全检测工作主要从事种植业农产品农药残留检测畜禽产品质量检测和原料奶质量检测以及农业投入品检测。近年来， 我市大力推进本市农产品检验检测水平，加快与国际接轨，维护上海市整体形象，保证上海 投资环境，同时可大大缓解大规模突发性的食品安全事故的发生和危害，保障人民群众身体健康维护社会的稳定和上海市的整体形象，具有 明显的经济和社会效益。从总体上来说，本工程对环境的影响是积极的，有利的，其不利影响主要表现为 项目建设期间，施工机械车辆的施工噪声以及施工人员的生活污水排放可能对周围环境带来些不利影响。 项目建成后，检测中心产生的实验室检测废水和生活污水，如不进行有效处理随意排放，会造成对周围水环境的污染。实验室废气的 排放会对周围大气环境造成定影响。此外，些有毒有害的实验室废弃物，如随意丢弃，会对周围环境带来较大不利影响。 环境保护措施及综合利用对策措施 施工期环境保护对策 项目建设期间应加强对施工单位的管理，采取高性能低噪声的施工设备，降低声源噪声强度，加强对施工机械和车辆的维护管理，减少 施工废气和扬尘对周围空气环境的影响，加强施工废水和施工人员生活污水的处理，减少施工期水环境影响。 运行期环境保护对策 水环境保护对策 污水来源 工程运行过程中产生的污废水包括生产废水和生活污水，生产废水主要由实验室废水实验室器皿冲洗废水以及场地车辆冲洗水等组成， 废水中含有的主要污染物重金属有机溶剂等为主生活污水主要为检测中心工作人员产生的餐饮厕所等生活污水，主要污染物为 等。 污水处理标准 根据上海市水环境功能区划，本项目位于地表水Ⅳ类功能区，周围已有配套污水管，与污水处理厂并网。因此，根据上海市污水综合排 放标准，项目产生的污废水应经过处理达到Ⅲ级标准后纳入市政污水管网。 污水处理方案 根据本项目污废水污染物特性，本项目污废水拟采用如下处理工艺 生产废水中少量的实验室有毒有害浓缩废液采用专用容器收集后，委托专业单位处理处置其他实验室洗涤废水和其他废水采用物化处理 方式，将废水的主要重金属等大部分有害物质去除后与生活污水合并，采用二级生化处理后纳管或回用于场地冲洗和绿化等。 污水工艺流程如图所示 图污水工艺流程图 二大气环境保护对策 本项目建成后排放废气主要为实验室废气餐饮设施厨房的油烟废气。 实验室废气主要分有机有毒有害废气和无机酸性废气，为减少实验室废气对空气环境和实验室工作人员的污染和危害，实验室废气内设 置强力排气装置，使实验室产生的有害气体不在实验室内扩散，并设置活性炭吸附装置吸附处理有机废气和碱性吸附剂