民为主体，以技术进步为支撑„„大力发展食品化工建材能 源型三大支柱产业，加快生态农业畜牧业特种水产业的发展。 项目提出的必要性和依据 上饶县新世纪的第个五年计划中，发展的宏观思想是工业农业整体效益的提高农 业产业化进程的推进，并最终推动农村经济的发展，提高农民经济收入改善农 民的生活。在园区筹备的过程中，已经可以切实的感受到皂头镇乃至整 个上饶地区人民对现代农孟建柱，。在这样的背景下，上饶作为江西 西部重要的农业经济地区进行现代农业示范园区的规划就具有十分深远的时代 意义。 从上饶县自身的发展来看，作为个农业县，上饶县社会经济的发展首先需 要农业经济的发展有新的突破。通过现代农业园区的建设，使得生产力要素重新 组合，生产组织形式上亦有所突破，从而推动上饶县农业产业结构的调整与优化， 农产品绿色品牌的确立，全面提升园区辐射区土地的经济产出，以应对风云变幻 的全球市场的竞争。业结构的调整与优化， 农产品绿色品牌的确立，全面提升园区辐射区土地的经济产出，以应对风云变幻 的全球市场的竞争。 从上饶县自身的发展来看，作为个农业县，上饶县社会经济的发展首先需 要农业经济的发展有新的突破。在这样的背景下，上饶作以工业理念谋划农业的发展，积极扶持和壮大龙头企业，推动农 业向商品化专业化和现代化，并通过积极发展农产品加工储运保鲜产业， 创出批农产品知名品牌孟建柱，。部分内容简介部分内容简介，重点抓好绿色农产品的开发生产和深度加工，大力发展生态农业以工业理念谋划农业的发展，积极扶持和壮大龙头企业，推动农 业向商品化专业化和现代化，并通过积极发展农产品加工储运保鲜产业， 创出批农产品知名品牌孟建柱，。在这样的背景下，上饶作为江西 西部重要的农业经济地区进行现代农业示范园区的规划就具有十分深远的时代 意义。 从上饶县自身的发展来看，作为个农业县，上饶县社会经济的发展首先需 要农业经济的发展有新的突破。通过现代农业园区的建设，使得生产力要素重新 组合，生产组织形式上亦有所突破，从而推动上饶县农业产业结构的调整与优化， 农产品绿色品牌的确立，全面提升园区辐射区土地的经济产出，以应对风云变幻 的全球市场的竞争。在园区筹备的过程中，已经可以切实的感受到皂头镇乃至整 个上饶地区人民对现代农业示范园区建设的期盼与希望，因为园区建设，其在资 金技术信息与市场应变等方面的优势可以真正促进农业整体效益的提高农 业产业化进程的推进，并最终推动农村经济的发展，提高农民经济收入改善农 民的生活。 项目提出的必要性和依据 上饶县新世纪的第个五年计划中，发展的宏观思想是工业强县农业稳 县三产旺县发展战略是中部崛起南北跟进的生产力布局发展的主线与方 向是以企业和农民为主体，以技术进步为支撑„„大力发展食品化工建材能 源型三大支柱产业，加快生态农业畜牧业特种水产业的发展。对于县域农业 的发展，还提出蔬菜茶叶毛竹畜禽水产果业六大主导产业，目标是 年培育出个有特色的农业主导产业。在生产力布局上以国道浙赣铁路横南铁路及梨温高速公路为发展的轴线，以围绕上饶市的城郊型城镇为 发展的重点。即皂头茶亭枫岭头罗桥石狮董团大地等乡镇同时推 进皂头茶亭枫岭头等的集镇建设，发展商贸流通业房地产业及服务业，率 先实现城镇化。 基于上饶县国民经济和社会发展十五计划的构想，可以看到农业园区的规划 与建设势在必行，同时皂头镇以上饶市城郊型城镇的优越区位，是现代农业示范 园区建设较为合理的选址。 依据是上饶市城市总体规划。上饶市域国土规划。 皂头镇总体规划。上饶县志上饶市国民经济和社会 发展十五计划上饶县国民经济和社会发展十五计划上饶市 及上饶县国民统计年鉴年。上饶县旅游发展规划上饶 县土地资源等。 第二章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区概况及项目建设所需自然资源经济和社会环境分析建设地点选 择 项目概况和建设地点选择 上饶县位于赣东北部，东经，北纬 ，东接玉山上饶市广丰，南邻福建崇安县，西毗铅山县 横峰县，北连德兴市。其地处信江上游，占据通闽入浙要冲，东距杭州公里，上海公里，南距福州公里，西距南昌公里，因此不仅仅具有与苏 浙沪闽等沿海开放地区的地绿相近的优势，更重要的是作为江西省对外开放 的东大门，在世纪国家实施东部大开放西部大开发的重大战略中，也扮演 着东部发达地区产业转移的承接地沿海休闲观光的后花园和西部大开发的中 转站的重要角色。上饶县交通网络四通八达，浙赣铁路复线穿境而过，横南铁 路上饶始发国道高速公路横贯东西。 现代农业园核心区所在地皂头镇是上饶县南部重镇，是上饶市城区和上 饶县城与会上饶县南部个乡镇联系的重要内陆桥梁河通道。该镇距上饶市中 心公里，上禹公路自北向南穿越镇区，沿上禹公路上饶市城区公交车已开通至 皂头镇专线，交通便捷，通讯和电力供应条件好，水利设施完善。现已建有包括 三鼎农庄华翔公司大信养殖场桐圩山庄天河畜药象山家禽养殖天康 农庄三联果业基地在内的种苗繁育中心蔬菜生产基地和养殖业加工业基地。 而且该镇地势平坦，拥有万亩连片的耕地大坂，可方便地向周边辐射。经过前几 年中低产农田改造和基础设施建设，已基本实现农田渠系配套，具备了机械耕作 条件，有着较好的生产基地。 按照上饶市总体规划社会经济发展战略中提出依靠毗邻 发达省份经济优势，加强横向合作，搞好跟进接替，使上饶经济逐渐融入长江三 角洲经济区域，参与国际竞争。明确了围绕产业升级和结构调整，大力发展 非公有制经济„„推进农业产业化进程，壮大支柱产业，培育批新的经济增长 点，促进市域经济的快速发展。健全社会化服务体系，提高农村城镇化水平， 加快基础设施建设，因地制宜，分类指导，增强综合实力，努力实现经济快速发展和社会全面进步。浙赣铁路是上饶市城内的大动脉，也是上饶市城内最重要 的城镇发展轴。在上饶市总体规划中位于这轴线上的上广玉城镇群是上饶市城 镇体系发展的重点区域，上饶县即在其中同时在规划中上饶市区和广丰玉山 的半小时经济圈中，除上饶县城旭日镇枫岭头镇等乡镇划入上饶市建成区 范围之外，上饶县其它的大部分农村地区是作为三个城镇经济点之间的种发展 腹地与介质而存在，因而对于上饶县的发展而言，其农业经济的发展就显得尤为 重要。 现代农业示范园区的选址在距上饶市仅公里的皂头镇区附近，在上饶市现 状城镇体系中，皂头镇目前仅为农村型的城镇，城镇等级规模也仅仅是人口规模 在万人之下的最后个等级。但是在上饶市城镇体系的远期规划中皂头镇则成 为仅次于县市域中心城镇的中心 殖和食用，基本上供不应求。随着种植养殖经验和水平提高，种植面积不断扩 大，销售渠道销售网点终将逐步建立和完善。报纸电视网及销售人 员将全面出击，占领更大的市场。 第四章项目建设规模建设内容及实施进度 建设标准 高起点高标准建设现代科学大农业种植基地和养殖基地包括深加工。 建设规模 核心皂头镇多基地三鼎农庄田生泥鳅金标果业凤凰园林盛 水养殖远泉公司花厅早梨。 核心区面积平方公里约万亩 示范区面积平方公里约万亩 辐射区面积平方公里约万亩 建设任务和建设内容近期目标年年，完成现代农业示范园核心区万亩建设规 模，初步形成以花卉苗木瓜果蔬菜种子种苗为重点，集生产加工科研 培训示范观光旅游为体的综合性多功能有竞争力的省内流的现代 农业高科技园区。中长期目标到年逐步建成带动万亩辐射 万亩的国家级示范园区，引导和带动全市把农业发展真正转移 到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，走科技兴农与可持续发展之路。 项目实施进度 第阶段 建议工作机构。县政府成立上饶现代农业示范园区建设领导小组， 下设上饶现代农业示范园区筹建办公室，从农办农业局科委扶贫办和 皂头镇等单位抽调若干工作人员开展规划准备和园区筹建工作。 启动总体规划。筹建办公室工作人员到位后，立即着手进行规划前的基础 资料准备工作，积极主动配合上海同济大学专家开展系列的规划工作，力争用 较短的时间完成整个园区的规划任务，尽快拿出规划成果。 对外宣传招商。组织开展针对农业示范园区市场经营，运作管理方 面的考察，完成市场调查课题开展对外招商宣传，依据县政府已出台的 招商引资优惠政策，制订农业园区招商引资优惠政策并对外宣传发布信息，组织 编印图文并茂的招商宣传册。 第二阶段规划大纲 完成遥感解释初步成果 向上级领导汇报规划工作初步进展其它各专项形成初步成果 总体规划第次论证会确定规划大纲 第三阶段 总体规划第二次论证会确定规划方案 总体规划第三次论证会成果评审鉴定 第四阶段 总体规划最后调整与最后成果制作 组织申报省级国家级农业科技园区。 第五章劳动组织管理与运行管护 劳动定员人员素质人员培训 园区以投资发展有限公司形式出现，下设董事会监事会董事会内有董事 长总经理副总经理，分设招商部发展部财务部行政部科研部销 售部。 组织管理机构 上饶现代农业示范园投资发展有限公司 第六章环境保护 董事会 监事会 董事长 总经理 副总经理 副总经理 副总经理 招 商 部 发 展 部 财 务 部 行 政 部 科 研 部 销 售 部 环境