1、“.....全县尚有部分人口未解决温饱问题，是 贫困人口比例较高的县。造成这种局面的因素很多，其中最主要的是 农村产业及产品结构单，农业生产集约化程度低。过去农民饱 靠农业，温靠林业。天保工程实施后，木材生产已完全停止， 断绝了农民主要经济来源，大多数农民难以找到其它的经济收入途 径。通过实施本项目，建立优质高产高效茶园和精加工基地，协 调发展地方特色种植加工业，使项目区走上种植加工相结合的道 路，项目各环节的合理配置，构建个较为稳定高效的农业生态循环 经济系统，从而达到项目区农业生产结构战略性调整的目的。 是增加农民收入解决三农问题的需要 中共中央国务院年号文件提出了建设社会主义新农 村的重大历史任务，十五时期是社会主义新农村建设打下坚实 基础的关键时期。随着国民经济的发展和国家综合实方的提高，三 农问题已经被摆到各项工作的层面上，三农问题解决的好坏......”。

2、“.....影响到千百万农民的切 身利益和农村社会的长治久安。加快特色地方产业的发展步伐，通过 实施本项目，切实调整农村产业结构和经营结构，彻底改变长期以来 农业生产增产不增收的被动局面，使项目区茶叶种植和加工收入的增长由过去的粗放型增长方式转变为集约型增长方式，引导茶业生产向 专业化产业化和市场化方向发展，切实增加农民收入，是解决三 农问题的有效举措之。 是提高农业科技含量和培植龙头企业，推进农业产业化经营的需要 培育壮大龙头企业是发展农业产业化的关键，龙头企业肩负着市 场开拓科技创新和推进区域经济发展的重任。中共中央年 号文件提出要着力培养批竞争力带动力强的龙头企业，让农民 从产业化经营中得到更多的实惠。通过本项目的实施，以科技为导向， 以项目为载体，以市场为目标，在企业和协会的带动组织下......”。

3、“.....提高农民的市场意识风险意识和效益意 识，增加科技对农业生产的贡献率。项目的实施同时也可增强企业的 自我发展能力和对周边山区的辐射带动能力，优化企业的生产组织形 式，巩固和提高企业效益。通过产业化的生产经营和服务，充分利 用市场前景好和项目区得天独厚的自然条件，形成稳定的优质有机绿 茶加工基地，是带动和发展优质茶叶产业，做强做大项目区茶叶产业 经营的需要。 是满足市场日益增长和实现企业服务社会能力的需要 茶为中国传统饮品，茶叶具有多种保健及药理功能，随着人类回 归自然和健康意识与日俱增，茶将成为本世纪最具市场前景的健康饮 料。据统计，全球优质茶需求量达万吨，目前仅能生产品质优异且达到安全饮用标准的合格优质茶万吨，市场缺口大。县 是获得截至年末全省三县湄潭印江县茶园无公害产 地认证和绿色食品标志使用权的县之......”。

4、“.....实施本项目，企业利 用项目区优质茶青，加工生产出品质好无公害菜产品，是满足人民群 众健康生活消费日益增长和实现企业服务社会能力的需要。 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 县位于东南部，东邻台江剑河榕江，南抵黔南州的三 都水族自治县，西联丹寨县，北与州府凯里接壤，距凯里仅公 里，离东出口大通道凯里玉屏高等级公路仅公里，有 着良好的区位交通优势。地处东经和北纬 之间。辖丹江郎德西江永乐个镇和望丰 大塘方祥桃江个乡及个达地水族乡，共个行政村， 个村民小组，人口总数为万人，农村人口万人。 自然资源状况 县地处高原东南部苗岭山脉雷公山区，县境内山高谷深， 海拔平均在米，海拔最高峰为雷公山主峰米，与县内最低海拔米相对高差米。土壤可分为红黄壤黄壤 黄棕壤山地灌丛草甸土和紫色土个类型，土壤偏酸性。全县土地 面积平方公里......”。

5、“.....是 典型的九山半水半分田山区。全县境内气候垂直差异十分明显， 具有山分四季，十里不同天的立体气候特点。属亚热带季风湿 润气候，水热条件优越，年均气温在左右，极端最高气温达 ，最低气温为，年总积温在之间，无霜 期天，年平均降雨量毫米，般集中在夏季。 境内水资源十分丰富，有大小河流条，流域面积平方公里， 水力理论蕴藏量为万瓦，现仅开发。 项目实施地丹江镇年平均气温，海拔米。耕地 亩，其中田亩，旱地亩，人均耕地亩有林面积 亩，森林覆盖率为。 社会经济状况 县境内世居苗汉水侗瑶彝等个民族，少数民族 占总人数。年全县有户家庭，总人数万人， 其中男性万人，女性万人，农业人口万人，农村劳 动力约为万人，占总人数的。县财政总收入万 元，国民生产总值亿元农业总产值为亿元，其中农业 产值为万元，林业产值为万元，牧业产值为万元，渔业产值为万元......”。

6、“..... 全县耕地总面积亩，其中水田亩，旱地面积 亩。年全县粮食播种面积达公顷，粮食总产量吨， 人均粮食产量公斤。油菜播种面积公顷，总产量吨。全 银球茶的加工是个物理过程，不会产生有害物质，造成对环境 的污染。然而，在项目实施运行中，仍应树立环保意识，加强各项环境保护措施的落实，防范于未然。此外，在银球茶的加工过程中， 定程度上存在着生产生活废水粉尘噪音等方面的污染。 环境保护与治理措施 对银球茶加工过程中可能产生的污染，按照国家有关要求，通过 以下具体措施加以消除或达到允许的排放标准。 污水处理 银球茶加工过程中所产生的地坪冲洗水和生活污水不含任何有 害有毒物质，经地下埋设管道，收集汇入污水处理池，澄清处理， 去掉漂浮的茶叶茶末以及砂石等杂物，可达污水综合排放标准 级标准。 废渣治理 以电力供替代燃煤锅炉，推行清洁化生产......”。

7、“.....消除燃煤锅炉供热带来的废渣污染。 采取物理生物等措施，将银球茶加工的废弃物沤制，制成有机 肥料，或作为茶叶生产基地肥料，或对外销售，实现资源的循环利用。 同时，茶末茶梗等亦可作为提取茶多酚或咖啡碱的原料，进行深度 利用。 噪声治理 茶叶加工所用设备多系小型加工机械，除茶叶保鲜库机房压缩机 噪音较大外，其余车间噪音都在以内。对压缩机等产生较大噪音的设备，可采取隔音减振吸音等措施进行治理，使操作岗 位噪声达到的要求。 植树种草，降低粉尘和噪音污染 在厂区内种植茶树或各种绿化树花草，方面美化环境，另 方面利用树林叶片的吸尘吸音功能，降低厂区噪音影响，减少粉尘 污染。 评价与审批 根据国家有关法律法规要求，项目建设单位已向县环境保 护局提出了项目建设环境影响评价的申请。县环境保护局于 年月日给出了项目选址符合环保要求，拟采防污合理......”。

8、“..... 第十章农业产业化经营与农民增收效果评价 农业产业化经营 壮大主导产业，促进结构调整分析 年，项目所在县农业总产值为万元，林业产值 万元，仅次于种植业和畜牧业。全县茶园面积万亩，采摘面积亩，茶叶产量吨产值万元，茶产业产值占林业产值的 ，已成为该县促进农业增效和农民增收的主导产业之。 本项目建成达产后，实现产值万元，茶产业产值将增加到 万元，按有无对比原则，全县茶产业占林业产值的比重将从 增加到，林业产值占农业总产值的比例由增加到 。在项目县的主导产业得到进步的壮大的同时，产业内部现 有的加工产值与茶园面积和产量不相匹配的产业结构将得到调整项 目生产需要的茶园面积的扩大，无疑会促使项目区现有农业生产中粮 食作物播面较大种植业结构较为单的情况发生变化加工所需的 新茶叶品种的引进......”。

9、“..... 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等 按项目县现有采摘茶园面积计算，全县可产茶青约吨，可 制成干茶吨，但全县的实有干茶产量仅吨。全县现有产业加 工企业家，年加工能力吨，但企业的规模都比较小，生 产方式为半手工半机械，且设备陈旧管理水平低技术力量薄弱， 多只能进行中低档茶的加工。加工环节的不足，使制约了项目区茶产 业的进步发展。本项目的实施，正是着眼于项目区茶产业的薄弱环 节，通过先进生产设备的购入和科学的管理，依托省茶叶科学研 究所的强大技术力量，加工生产高档茶产品，增加茶叶生产的附加值，完善项目区的产业链，促进当地的产业化发展，为县现代农业的 发展进行新的探索和尝试。 辐射带动能力分析 项目单位与农户利益联结机制 项目单位本着企业发展政府增税农民增收的原则，通过公 司基地农户的利益联结机制......”。