的平原圩区和湖泊不到半的面积。 总体而言，的面积为山丘，为平原。流域东北部有天生桥河 与秦淮河相通东部有胥河，历史上与太湖相通，后被东坝和下坝隔 断，年拆除东坝另筑封口坝和茅东闸，可引水灌溉太湖以西地 区。 项目建设背景 根据中央省号和南京市号文件要求，在十二五期间 要加快防汛防旱能力建设步伐，提高水利工程管理和运行的信息化水 平。年月，国家防汛抗旱总指挥部印发国家防总关于加强 各级防汛抗旱指挥部办公室应急管理能力建设的指导意见国汛 号，要求加强各级防办组织机构设施等六个方面应急 管理能力建设，根据工作需要，建设固定的办公场所，配备必需的办 公设施和网络通信设备，开发必要的办公系统和防汛抗旱指挥决策支 持系统。办公场所除满足日常办公用房计算机房外，还应设立专门 的会商室值班室有条件的应设记者接待室。 现状秦淮河流域防汛防旱指挥部暨南京市秦淮河河道堤防管理 处用房建于上世纪至年代，建筑物分散规模较小，且没有指 挥中心会商室和防汛仓库等，不能满足日常防汛调度及流域管理 工作要求。建筑大多结构老旧。根据南京市房屋安全鉴定处鉴定报告 宁房鉴字第号，南京市秦淮河河道堤防管理处院内二十 幢房屋总建筑面积平方米，其中第 五幢房屋合计建筑面积平方米为级，承重结构承载力 已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房第 号十二幢房屋为级合 计建筑面积平方米，部分承重结构承载力已不能满足正常 使用要求，局部出现险情，构成局部危房。第四 幢房屋合计建筑面积平方米为级。处理建议为鉴于 以上五幢级十二幢级房屋原有结构年久失养，部分构件损坏严 重，对房屋构成安全隐患，建议产权人立即进行排险加固维修或结 合城市规划予以拆除翻建，加固翻建前应停止使用。 年秦淮河河道堤防管理处委托编制了南京市秦淮河流域 防汛防旱指挥部总平面规划，在编制过程中得到江苏省水利厅南 京市规划局城南分局的指导，并于年月号年月 号分别向南京市水利局局长办公会市政府分管领导进行了汇报。 月日，由业主单位提交的关于南京市秦淮河流域防汛防旱指 挥部规划建设方案的请示已经得到市政府分管领导同意。我院依据 规划修改方案进行南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房项目 建议书的编制。 相关规划论述 南京城市防洪规划 坚持以人为本全面协调可持续的科学发展观，遵循人与自 然和谐相处的治水理念，立足南京经济社会发展及城市建设的新要 求，紧紧围绕城市水系及防洪排涝存在的突出矛盾和问题，从提升城 市防洪减灾能力与城市综合环境水平的高度，以水系防洪减灾综合治 理为重点，加强防洪排涝工程建设，构建与经济社会发展及城市环境 相适应的高标准防洪体系。 防洪建设与经济社会发展相协调。防洪能力与南京国民经济和社 会发展的水平相适应并适度超前，基础设施建设资源开发产业布 局和城市发展也要同时考虑流域区域的防洪条件和要求。防洪工程 与土地资源利用水资源配置水环境保护有机结合，统筹兼顾供水 航运渔业等综合功能，促进经济社会与资源环境可持续发展。 全面规划统筹兼顾标本兼治综合治理。妥善处理流域防洪 区域治理城市防洪之间以及整体与局部上游与下游洪与涝的关 系，统筹协调区域社会发展和各部门对防洪能力的总体要求。在现有 防洪工程基础上，完善防洪工程体系，充分发挥防洪工程设施的综合 功能和整体效益。 秦淮河流域防洪规划报批稿 秦淮河流域要在全省防汛决策指挥支持系统的统框架下，建立 由省市县组成的防汛指挥调度系统，开展流域水利信息化建设， 进步提高主要骨干工程的控制运用自动化水平，实行流域统调度 和科学管理，以充分发挥骨干工程的防洪潜力，这也是提高流域防洪 标准的最经济的手段之。 加强防洪基础设施的建设，逐步更新落后的水文观测设备，基本 实现观测自动化，提高观测资料质量。 配合省防汛指挥调度系统，完善秦淮河流域防汛指挥调度系统， 建立能覆盖重点水文站重点水利工程管理单位，采用现代化的通信 卫星定位技术的计算机网络系统 建立水情雨情工情灾情收集传输和处理系统，实现信息 资料收集遥测化传输和处理自动化。 完善秦淮河洪水数学模型，研制典型洪水计算机仿真模拟软件。 运用现代化通信计算机及其网络技术研制堤坝隐患监测预警系 统研制大中型水闸水库监控管理系统。 南京市城市总体规划 城市性质著名古都，江苏省省会，国家重要的区域城市中心。 城市中心由新街口河西中心城南中心共同构成，服务全市 及更大区域范围。 南部新城区为城市建设重点之。 城市绿地系统以城镇之间的山林水体基本农田人工防护林 为主骨架，城镇内部的绿地系统为次骨架，沿城镇之间的交通走廊和 河道水系的绿化带作为连接体构件都市区生态防护网络，与南京组团 布局城市和山水成林地域特色相协调，形成带两廊三环六楔 十四射都市区绿地结构。 带由长江及其洲岛湿地和两侧带状绿地构成。 两廊由滁河秦淮河及其两侧湿地 桩木 救生衣件 ④小型水库防汛物资储备品种及数量 秦淮河水阳江流域拥有小型水库座，级别为，每 座水座防汛物资储备品种数量为袋类条土工布块 石铅丝桩木等。 小型水库大坝安全状况为二类η，坝长η ，坝高η，ηηηη。 秦淮河水阳江流域小型水库防汛物资储备表 种类每座水库数量合计备注 袋类条 土工布 块石 铅丝 桩木 救生衣件 秦淮河水阳江流域内其他主要水利工程防汛物资储备汇总表 种类堤防 中型水 库 座 小型水 库 座 小型水 库 座 合计 袋类 土工 布 块石 铅丝 桩木 救生 衣 市级防汛物资的储备数量 市级直接管理河道防汛物资全额由流域防汛抗旱指挥部市级储 备其他水利工程按市级区县级落实储备数额。具体见下 表 秦淮河水阳江流域防汛物资市级储备表 种类市级直管河道储备其他市级储备合计 袋类 土工布 块石 铅丝 桩木 钢管 救生衣 按流域防汛抗旱指挥部市级储备袋类万条，土工布万， 块石万，铅丝吨，桩木，钢管吨，救生衣万件。 袋类按条，土工布按，桩木按，救生 衣按件，铅丝灯具电缆发电机等其他物资共需 计算，共需仓库建筑面积为。 秦淮河水阳江流域防汛抗旱指挥部防汛物资仓库建筑面积测算表 种类储备数量建筑面积备注 袋类条 土工布 块石 桩木 救生衣件 其他物 资 合计 总建筑面积为平方米。 项目主要技术经济指标 项目单位数值备注 总用地面积平方米 总建筑面积平方米 河道管理办公生产 生活等用房 平方米 防汛指挥中心室会 商室值班室等 平方米 防汛抢险队员宿舍平方米 防汛仓库平方米 平均层数层 容积率 绿化率 第四章资源利用环境影响 及建设进度初步安排 资源利用 水电及公用设施状况 基地供水由城南水厂提供水源，城南水厂规划规模为万立 方米日。 场区给水管分两路自市政给水管网接入，西端接口由场区西 门外安德门铁心桥供水干管接入，东端接口由花神大道供水干管 接入。 通信设施由铁心桥规划分局扩大交换机容量为万门新增 电信端局总交换机容量为万门。 ④供电设施由供电局雨花分局接入，功率计划由原来的 增加至。 周边道路交通状况 基地西侧接规划纵十三路，东侧接花神大道，北侧接规划纵十四 路与纵十六路。京沪高铁横跨基地南北向上方，穿越基地东侧。主干 路规划红线为米，采用三幅或四幅路形式。次干路规划红线为 环境影响评价 施工期环境影响评价 工程位于南京市雨花台区铁心桥秦淮河河道堤防管理处院内，该 处自然环境良好，中段和东段为大面积绿化。考虑到现存的绿地景观 是秦淮新河稀缺性的景观资源，在项目建设中尽可能保留规划区内长 势良好的绿化植被，且结合地势及各地块功能，营造更好的景观绿化 带。所以本工程对环境的不利影响主要产生在施工期。 工程施工过程中，会产生施工废污水主要为施工人员生活污水 砂石料冲洗废水混凝土养护及搅拌系统冲洗碱性废水施工车辆保 养及机修含油废水等，若不采取措施直接排放，会对河道及周边地 区水体有定污染。施工期间，施工机械设备施工车辆和排放的废 气，产生粉尘和扬尘，使施工区及其周边场外交通道路两侧的环境 空气质量下降，对附近居民点有定的不利影响。施工机械设备运转 施工车辆行驶和施工附属厂等所排放的噪声，使工区及其周边声环境 质量有所下降。 环境保护措施 加强施工区的环境保护，施工区生活污水垃圾尽量集中收集， 分类处理车辆冲洗保养废水，采取隔油措施处理后排放施工区 内干道车辆实行限速控制，对交通干道洒水减少扬尘，运输车辆使用 零号柴油或无铅汽油等优质燃料，减少有害气体的排放为高噪声施 工人员配发个人防护用具，以减缓噪声影响合理安排施工和车辆运 输时间，减轻噪声扰民，及时对机械设备进行维修保养。 环境管理与监测 本工程在施工期会对周围的环境会产生定的影响，因此，应及 时了解工程所在区域及周围地区施工期的环境质量，采取环境保护措 施以消除和减缓不良影响，加强环境管理。 实施环境监理制度，即聘请第三方对环境管理工作及环境法规和 政策的执行情况进行监察，协助建设方落实工程施工