逐年上升，致使学前办学 压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的 增加，人数还在逐年递增，因此新建所高标准的设有个教 学班，能容纳学生的幼儿园势在必行。 第三章需求分析 招生对象 新建的幼儿园以渭南二期新区周边公里范围内适龄 的幼儿为主要招生对象。 二生源分析 临渭区学前教育入学分析 通过近几年临渭区学前教育入学情况的分析，对学前教育 的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的 需求作出准确的分析和预测。 从年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋 势，个别年份有浮动现象。根据区域总体规划， 区域城镇化率由年将以年均增长个百分点的速度 发展由此可见，预计到年，市区人口将达到万之多， 人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有 较大的发展空间。 区普通幼儿生源预测 按照区域总体规划确定的规划人口增长 率年至年为，年至年为进行人口 预测。按照临渭区中小学布局调整规划，学前 段小学段学校的配置应从区域范围内来平衡。规划期内 年小学段千人指标为，区普通小学生源预测 见下表 临渭区普通生源预测 规划年限„„ 全区人口万人„„ 千人指标‟„„ 小学段生源数万人„„ 生源数„„ 由上表可以看出，临渭区普通学前适龄幼儿生源数将以 定幅度稳定增长。结合近年来的实际情况，不排除未来的发展 趋势中存在短期上下浮动的情况，但总体上应呈增长趋势。为 了满足生源的增长需求，扩大临渭区学前教育资源的配备尤为 必要。 第四章项目区概况及建设条件 项目区概况 基本情况 渭南市位于陕西省中东部，地处北纬，东经， 行政区面积平方公里，是渭南市市政治经济文化和 信息中心。 渭南年建市，年被国务院批准为对外开放城市， 年月渭南市撤盟设市，渭南由市改区。 渭南东临京津，南连晋冀，西接呼包，北通二连蒙古 俄罗斯，地理位置独特，京包线集二线集通线丰准线及 在建的集张线大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。丹东 拉萨高速二连广州高速，国道及省 际大通道五条公路主干线贯穿东西南北。北京到莫斯科乌兰 巴托，呼和浩特到法兰克福的国际列车途经渭南，是我国进入 蒙古俄罗斯和欧洲市场的重要通道，是自治区东进西出北 开南联的交汇点和桥头堡，是连接华北东北西北三大经 济区的交通枢纽。 渭南交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗 口作用十分突出，自古就是商贾云集的商品集散地，具有悠久 的历史文化和深厚的民族内涵。随着历史的变迁，渭南也在不 断地向前发展。改革开放以来，渭南在资源能源区位交 通和政策等方面的优势更加突出，对外交流更加活跃，城市面 貌日新月异，建筑建材金属制品电子产品生物制药农 畜产品加工等产业已形成规模。专业市场建设带动了商贸流通 业的繁荣，辐射带动作用不断提高。 塞外渭南夏季气候适宜，景色迷人。周边有辉腾锡勒草原 葛根塔拉草原昭君墓古人类遗址火山地貌岱海等著名 景点，都是旅游避暑度假的胜地。 展望未来，渭南将迎来重要战略机遇期和发展期，国家新 轮西部大开发政策的出台自治区加快发展区域性中心城市 京蒙对口帮扶沿交通干线经济带重点产业发展规划等诸多有 利因素，为渭南发展提供了难得的机遇。 投资渭南，商机无限。勤劳朴实的渭南人民热忱欢迎海内 外朋友来渭南投资兴业，共创更加美好的明天。 社会经济概况 临渭区直就是个贫困区，在自治区属于后进地区。近 年来，凭借诸多优势，经济建设出现了快速发展的势头。全区 年为亿元，年为亿元，年为亿元， 财政收入年为万元，年为万元，年 为亿元。 二建设条件 地理位置 渭南市市地处祖国正北方，陕西省中部，面积万平方 公里，地理坐标东经，北纬 之间。东邻首都门户张家口，西衔自治区首府呼和浩特，南 倚煤都大同市，北与蒙古国接壤，有公里的国境线。它是 内蒙古高原向华北平原的过渡地带，是连接东北华北西北 三大经济区的交通枢纽，是通往蒙古和欧洲的国际通道。属中 温带大陆性季风气候。 地形地貌 渭南市物流园区所在地地质分层以渐新统为主，主要是灰 白色细砾石粉砂岩细砂岩夹灰黑色泥岩及褐煤数层。 河流水系 渭南市市境内内陆河水系大多分布在阴山山地及以北的内 蒙古高平原地带，涉及全市个旗县市，世纪年代末期， 流域总面积万平方公里，占全市总土地面积的。地下 水补给量为亿立方米。地表径流入区境内的主要河流有大 黑河，浑河，二道河，饮马河，霸王河，泉玉林河，塔布河， 其中二道河流域面积平方公里，饮马河流域面积约为 平方公里。全市主要湖泊有岱海，全水系集水面积 平方公里黄旗海，全水系集水面积平方公里呼和 淖尔，水面面积平方公里察汗淖，水面面积平方 公里。 气象 临渭区属于中温带大陆半干旱气体系 组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系 对该项目的工程质量进行跟踪检查监督控制 完善质量事故的报告和处置制度 督促检查该项目的建设是否符合设计图纸要求 督促检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求 督促检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范 要求。 三财务管理 项目建设资金实行单设账户单独管理单独核算单独 使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建 设的财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政 审计部门的检查审计。建设资金由财政支付中心依据项目的 施工进度计划，依照设计施工采购等相关合同的约定同步 支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资 金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到 手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用， 节约投资成本。 四进度管理 在施工承包合同监理合同中明确有关工期进度的违约 处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件 鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对工程 材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划控制 和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对 工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划， 定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。 五合同管理 合同管理是该项目管理的重要内容之，是控制工程投资 进度质量的基本依据。由于该建设工程合同标底较大，投入 的资金数额较大，技术面广复杂施工工期紧，使用的人力 物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作 为个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益 和经济效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同 形式确定双方或多方的责权利，以保证工程项目和工作任 务的实现。 在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对 合同管理的原则范围主要内容合同管理的组织原则及职 责合同承办人的职责对合同的订立审查及履行的监督检 查，都应提出具体要求，对合同的变更转让解除纠纷等 做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可 循。 该建设项目工程招标材料供应招标等应按照合同法和工 程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款， 并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进 行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量安 全等目标，以取得良好的社会和经济效益。 六协调管理 协调工作是也该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的 关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单 位之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业 间环节与环节间，以及建设项目与周围环境其它建设工程 间存在着相互联系相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫， 需进行多头平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新 建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调排除障碍 解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。 七安全建设管理 首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制 度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的 管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要 求。工程项目安全生产制度要符合国家地方相关行业及单 位的有关安全生产政策法规条例规范和标准。 其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安 全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定 整改完成时间，落实整改方案和责任人。 第十章环境影响分析 分析依据及执行标准 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 开发建设活动环境管理人员行为规范 建设项目环境保护管理条例国务院令号 建筑施工场界噪声限制。 二施工期环境影响分析及对策 施工期环境影响分析 施工扬尘环境影响分析 施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，是来自土方 的挖掘扬尘及现场堆放扬尘二是来自建筑材料包括白灰水 泥沙子等搬运和搅拌扬尘三是来自来往运输车辆引起的二 次扬尘。 施工噪声环境影响分析 建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间 歇或阵发性，并具有流动性噪声值较高的特征。因此在考虑 本工程噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经 距离衰减后的噪声。 施工固体废弃物环境影响分析 施工期挖土方后，可能将产生多余土方，将产生弃土外运。 固体