康可持续发展的重要性及必要性。 新中国成立多年来，我国天然橡胶产业经历了艰苦创业高速发 展填平补齐巩固提高等发展阶段，十届三中全会后，我国天然橡 胶产业进入了改革创新快速发展的新时期，取得了巨大的成就。截止 年我国全国橡胶种植面积万公顷，产量万吨，面积比建 国初期增长了倍，产量增长多倍。其中农垦胶园占全国的 地方民营胶园占。我国橡胶种植面积和产量分别占世界的和 ，列世界第位和第位。年我国天然橡胶产量为万吨，较 年有较小的增长。区域布局日趋合理，产业化水平不断提高。我 国天然橡胶在海南云南广东广西和福建等省区均有种植。经 过五十多年的探索和不断调整优化，天然橡胶生产逐步向气候条件适 宜效益比较高的优势区域集中，区域布局日趋合理，已基本形成了海 南云南广东三大天然橡胶生产优势区。二科学技术水平不断提高， 创新能力明显增强。经过多年的科研攻关技术推广与生产实践，我国 总结出了整套有中国特色的从育种抚管防病割胶制胶更新 到木材加工等覆盖橡胶生产全过程的成熟技术。三加工布局调整初见成 效，竞争力逐步提高。我国原有天然橡胶初级产品加工厂多家，经 过实施天然橡胶产业升级行动，加快了加工布局调整的步伐，已由 原来的家调整为家，已建成家，其余家正在建设中。四市场 体系不断完善，流通效率和经济效益稳步提高。自年天然橡胶购销 管理制度改革后，我国天然橡胶市场建设加快发展，已经建成了包括期 货现货市场和现代化物流配送等相结合的市场体系。特别是海南云 南广东三大天然橡胶主产区联网的天然橡胶电子交易中心投入运营， 为国内外生产者经营者和消费者提供了方便快捷的交易方式，实现了 产品网上公开竞价和交易，起到了传递信息发现价格规避风险的作 用，显著降低了交易成本，提高了流通效率和经济效益，为产业的健康 发展提供了良好的营销环境。五产业地位日益重要，经济社会生态 效益显著。天然橡胶产业已成为热带地区的支柱产业。在海南省，天然 橡胶产值已占农业生产总值的，其中天然橡胶产值占其农业 生产总值的。至年全国累计生产天然橡胶多万吨，在替 代进口减轻对外依赖支持国防和国家经济建设等方面做出了重要贡 献，同时为热带提供了大量的就业机会，促进了当地经济发展和农民增 收。种植橡胶还提高了森林覆盖率，减少了水土流失，改善了小气候和 生态环境，对维护地区生态平衡发挥了重要作用。 但是，虽然我国的天然橡胶产业发展取得巨大的成就，但还存在 些亟待解决的问题。投入严重不足，基础设施滞后。近十多年来，我 国对天然橡胶的投入直低于世界主要植胶国家如马来西亚泰国和印 尼等。八五以来，我国对天然橡胶产业的投入直维持在每年亿元 左右。年国家投入仅占其总产值的左右，远低于国家财政支农平 均水平。由于缺乏必要的支持，导致基础设施建设滞后品种和树龄结 构调整缓慢低产胶园比例高胶园更新速度慢。目前我国有树龄在 年以上的老胶园多万亩，亩产量公斤以下的产胶园万亩，未 得到及时更新改造。还有多万亩的幼龄胶园投入不足而延长非生产 期，有限的资源没有得到充分的发挥。二良种苗木供应体系不健全，新 品种覆盖率较低。我国天然橡胶种苗需求量大，但良种苗木基地建设滞 后，优质种苗供给严重不足。三加工布局与产品结构还不够合理，产品 竞争力不高。四防灾减灾机制不健全，产业发展缺乏保障。我国是在非 传统植胶区种植橡胶，冬春常有低温干旱危害，夏秋又常有遇台风破坏， 自然灾害比较多，还有白粉病介壳虫等严重的病虫害，常给植胶者造 成巨大的损失。五培训力度不够，胶农的技术水平较低。我国天然橡胶 生产大多分布在老少边山穷地区，植胶者的文化水平普遍较低， 且在橡胶种植胶园管理和割胶技术等方面缺乏必要的培训，先进的橡 胶生产技术没有得到及时有效的转化，制约了我国植胶资源潜力的发挥， 影响了山区农民致富。 随着我国社会及经济的快速发展，我国的天然橡胶消费量呈线性上 升趋势，自年起，我国已取代美国成为世界第大天然橡胶消费国， 亦是世界第大天然橡胶进口国。年国内天然橡胶年消费达万 吨，国产天然橡胶只能满足国内市场需求的不足。专家预言到 年，中国对天然橡胶的需求量将达万吨，由于受国内天然橡胶生产 资源的制约，我国每年大量进口天然橡胶已是必然，而海南作为全国最 大的天然橡胶生产基地，而且还是我国天然橡胶产业三大优势区之。 力争生产更多的天然橡胶，以缓解国内市场对进口天然橡胶的压力，亦 是种责任及机遇。据中国橡胶工业发展战略研究预测，年我 国天然橡胶需求量为万吨。按农业部规划，年我国天然橡胶产 量只有万吨，此意味着届时尚需进口万吨。据国际橡胶组织预测 在未来的年内，中国天然橡胶的消费量达到万吨，将 占世界天然橡胶总消费量的。届时我国的天然橡胶进口量定 在万吨之上。但是，天然橡胶进口的国际环境并不乐观，是世界 天然橡胶主产国的泰国马来西亚印尼三国已于年成立了联合涨 价的铁三角，不少东盟国家也有意加入此联盟，如果形成国际天然橡 胶的欧佩克联盟，则我国只能被动接受他们的天然橡胶价格。而且 天然橡胶各主要消费国纷纷在主产国带网插座处，电缆穿 管暗埋敷设。 交通运输工具农机具 本项目配置拖拉机台。拖拉机选用海南产金鹿牌，型号为 规格为。运力不足部分由社会运力解决。 第九章投资估算和资金筹措 投资估算的范围和依据 估算的范围 项目投资估算的内容为 建设工程费用包括种植基地工程储藏库检验室灌溉系 统建设配套的水源工程田间道路工程等设施建设配套的供配电系 统建设基本农机具设备购置等。 其他费用包括种苗费前期工作费技术培训技术推广费 等。 估算的依据 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价参数与方法第三版 海南省建筑工程预算定额版 市政工程预算定额海南省基价本版 安装工程预算定额海南省基价本版 工程勘测设计收费管理规定计价格号 工程监理收费标准价费字第号 设备购置安装根据国内供货商报价估算 其他工程费用，根据国家有关部门对其他费用取费率的规定， 并结合本项目的具体情况确定。 项目总投资估算 工程费用 喷灌系统喷水胶带亩，按元亩，投资万元 主干道硬化工程，按元计，投资万元 田间道路工程，按元计，投资万元 储藏库，按元计，投资万元 检验室，按元计，投资万元 围墙，按元计，投资万元 深水井口，投资万元 排水沟，元，投资万元 农机具台，台，投资万元 供配电系统工程投资万元 工程费用小计万元。 其他费用 包括种苗费前期工作费技术培训费技术推广费等。 种苗费万元，引进热研橡胶新品种万株， 每株元 前期工作费万元 技术培训推广万元，举办橡胶标准化生产，节水灌溉培训班 两期，共人次 小计万元。 详见项目投资估算表。 总投资及资金筹措 项目固定资产总投资为万元。其中工程费用万元， 其他费用万元。 资金筹措方案 自有资金万元，全部用于固定资产建设。 申请国家财政专项资金万元，全部用于固定资产基础设施配 套建设地方财政配套资金万元亦全部用于固定资产基础设施配套建 设。 表建设投资估算表 序 号项目名称 单 位数量 单价 元 金额 万元 其中财政资金 万元 工程费用 喷灌系统含抽水机组亩 主干道路硬化工程路基宽米，硬化路面米 田间道路工程泥结石路面宽米 储藏库框架 检验室框架 围墙除地基高米 深水井含深水泵眼 高位蓄水池砖砌 积粪池砖砌共个 排水沟砖砌 农机具辆 输变电线路 小计 其他费用 种苗费株 前期工作费 技术培训人 技术推广 小计 合计总投资 第十章项目实施进度 项目实施进度 根据橡胶生产的自然规律及海南橡胶生产的实际情况，橡胶非生产 期般为年，投产后割胶期可达年左右。根据本项目选用的种植品 种特性当地的植胶区域环境以及采用的节水灌溉生产技术措施等方面 综合考虑，本项目橡胶生长期为年，第年开割。 本项目已完成征租地亩，并已按规划完成了土地整理机耕 和防护林的种植。年拟定植的亩橡胶续管至年结束， 年开割。防护林胶园道路以及其他生产生产节水灌溉系统生活用 房等配套设施建设拟安排在年建设，收胶站安排在基地橡胶开割的 前年建设。 项目进度表 项目实施进度表如下 项目进度建议表 序 号 时间 项目 年份 年新植胶亩 种植及抚管 收胶站建设 道路生产用房等配套设施 第十章土地规划和环保 土地 项目建设位于皇桐镇，项目用地为公司受让土地，使用期为 年。 规划 项目建设符合国家和省产业政策产业规划及公司发展规划。 环境保护 项目建设与运营对环境的影响 项目主要污染物有建设过程中产生的施工垃圾粉尘，节水管道施 系统等工程中对植被的破坏，以及在运营期产生的生活废水生活垃圾 等。 建设期 粉尘施工期的土建工程开挖水泥沙石等建筑材料的运输 装卸筛选搅拌时产生的粉尘，施工机械产生的粉尘对施工区周围环 境产生污染。 固定废弃物施工过程中产生废弃垃圾，如管理不善，会对环 境产生不良影响。 节水管道施工中开挖土方会对地表植被造成定的影响。 运营期 主要为生产过程中产生的环境污染，主要为 生活废水主要是基地生活区由卫生间清洁排放