全国范围实施中小学校 舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐 稳定。对此党中央国务院高度重视解决校舍安全，把校舍安全问题列为重要的民生问题， 作为推进义务教育均衡发展，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力的重要 举措。 国家决定从年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度 区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在 安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力。说 明项目对国功能布局科学合理，建设指导思想明确， 项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。项目估算总投资万元，资金 来源为申请国家补助，资金保障程度高，项目在财务上是可行的。 项目建成使用期每年有万元的国民经济效益流量，具有较好的国民经济开发 价值和良好的社会效益价值。项目的经济现值为万元大于，其静态投资回收期为 年。说明项目资金主要投入产出的是项目的社说明项目资金主要投入产出的是项目的社会国民经济效益，受益者是广大社会公众。民经济开发 价值和良好的社会效益价值。程度高，项目在财务上是可行的。 项目建成使用期每年有万元的国民经济效益流量，具有较好的国部分内容简介符合国家有关要求，符合城市总体规划和项目单位的 实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确， 项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。项目估算总投资万元，资金 来源为申请国家补助，资金保障程度高，项目在财务上是可行的。 项目建成使用期每年有万元的国民经济效益流量，具有较好的国民经济开发 价值和良好的社会效益价值。项目的经济现值为万元大于，其静态投资回收期为 年。说明项目资金主要投入产出的是项目的社会国民经济效益，受益者是广大社会公众。说 明项目对国民经济发展，具有定效果，项目国民经济评价是可行的。 工程建设方案本着实事求是因地制宜功能实用建筑美观装修简朴的原则， 建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设 工程技术可行。 业主单位已向相关管理部门办理相关政府证明文件规划选址意见环境影响登 记表土地预审证明等建设程序手续，建设程序手续条件基本齐全。 本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属公益性义 务教育初级中学的基本项目，有上级政府主管部门和当地政府各相关部门的支持，按 国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设背景 项目党和国家方针政策背景 年以来，国务院统。部署实施了农村中小学危房改造西部地区农村寄宿制学校建 设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。 但目前些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，级和级危房仍 较多存在尤其是上世纪年代以前和普九早期建设的校舍，问题更为突出已经修缮 改造的校舍，仍有部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。在全国范围实施中小学校 舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐 稳定。对此党中央国务院高度重视解决校舍安全，把校舍安全问题列为重要的民生问题， 作为推进义务教育均衡发展，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力的重要 举措。 国家决定从年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度 区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在 安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固综 合防灾的要求，集中重建整体出现险情的级危房改造加固局部出现险情的级校舍， 消除安全隐患。 项目宏观经济背景 当前席卷全球的金融危机的经济复苏存在巨大不确定性，全球经济复苏存在很多不稳定 性，我国经济增速同样在降低，而物价通胀预期明显增强，大中型银行金融机构存款准备金 率已达的历史高位，中央提出千方百计保增长促发展控物价的同时仍把校舍安全工程 建设纳入当地经济社会发展总体规划，给项目建设带来良好机遇。 项目实施的政策环境 当地党委政府明确提出在面临新的机遇和挑战中，要认真贯彻国家关于校舍安全工程 建设精神，紧紧围绕县委政府工作思路和要求，认真分析研究目前面临的困难，结合实际， 强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，发挥优势。特别是在积极争取项目和资金问题 上下功夫，把项目建设和管理列入工作的重点。要在项目争取上多做努力，并做到领导分工 明确，有专人开展项目建设管理。积极争取上级各部门的支持，同时加强部门之间的沟通和 协调，认真抓好各项工作。项目实施的技术层面要求 教育局有多年投资管理建设项目的成熟经验和严格的管理制度，当地建筑技术水平 较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，项 目实施单位且有批项目管理人员，具有定项目实施的优势，本项目方案符合国家投融资 体制改革方针，符合政府财政资金非常有限的实际，符合国家关于校舍安全工程建设的 方针和投资导向，且从技术方面而言，现有的技术完全能够满足项目实施的技术层面要求。 项目建设的必要性 项目提出的理由 中学概况始建于年，学校占地亩，是仅有的的所农村初级中 学，至今已有多年的办学历史，负责辖区个村民委员会，个自然村个村民小组 范围的农村初级中学招生教育任务。现有教学班个，在校学生人，其中住校生 人。学校现有教职工人，专任教师人，平均年龄岁。高级教师人，中级教师 人，初级教师人，工勤人员人，覆盖人口万人，其中农业人口万人。学校 年晋升为省级二等学校。 学校原有食堂建筑面积，建于年，房屋结构为砖混结构，破损严重，已鉴定 为级危房拆除后，于年月投资万元新建学生食堂幢，两层框架结构，建 筑面积，人均餐饮食堂面积仅人，为普通寄宿制生活用房食堂级标准 人的。 项目建设的必要性 项目乡镇总人口万人，其中农业人口万人。学校原有食堂建筑面积， 建于年，房屋结构为砖混结构，破损严重，已鉴定为级危房拆除后，于年月 投资万元新建学生食堂幢，两层框架结构，建筑面积，人均餐饮食堂面 积仅人，为普通寄宿制生活用房食堂级标准人的。依靠自身解决 问题基本难于实现，难于适应形势发展和落实科学发展观构建和谐社会的需要，进行安全校 舍食堂工程建设，是落实国家规定校舍安全工程建设筑节能 建筑节能是城市环境保护落实科学发展观建设节能水型社会实现可持续发展 的基本要求。据分析，我国大型公共建筑单位建筑面积能耗约是普通居住建筑的倍左右， 节能潜力巨大。国家规定在设计阶段就开始控制能耗，在施工图阶段，设计必须进行认真的 负荷计算，严格按标准进行节能设计。 采用简单规整的体形，尽量缩小体形系数且均不大于。 组织良好的穿堂风南北通透形成良好的穿堂风，有利于夏季降温，降低空调能耗。 采用固定遮阳在设计中结合立面造型设有阳台等设施充分阻挡太阳辐射，降低夏季 空调能耗。 外门窗为透明玻璃和非隔热金属型材。 围护结构尽可能采用隔热性能好加气混凝土砌块材料，施工图设计时进行热工计算必 要时增加保温材料，提高外维护结构的热工性能。 屋面外墙大部分采用浅色面砖或涂料，降低太阳辐射吸收系数。 单体窗墙比北向不大于东西向不大于南向不大于。加大门窗遮 阳系数，采用塑钢白玻窗。 屋面设置隔热层，以满足节能设计所要求的指标值。电气节能 合理选择变配电所建立位置，使其尽量靠近负荷中心减少线耗。 在低压侧进行集中无功补偿，对大容量动力设备空调水泵等采取就地补偿，降 低无功损耗。 优化系统接线，灵活调配电能，根据用电特点对部分负荷进行补偿投切，减少变压器空 耗。 选用新型的节能型用电设备和节能电机，用电设备力求做到供电用电及电力拖动系 统合理配置，降低电耗，节约用电。 照明节能应从照度合适，灯具布置合理，采用高效光源和灯具，提高控制水平等各个 方面入手 采用节能灯并采用高质量电子镇流器，降低能耗提高功率因数以上并合 理分区控制。 高大房间和室外场所采取金属卤化物灯高压钠灯等高光强气体放电光源，室内等地方 尽可能采用节能荧光灯。 较大场所采用照明分区控制开关。 采用各种节能开关和管理措施，如定时开关调光开关节能控制器限电器及照明自 控管理系统等。 充分利用自然光并根据自然光的照度变化，调整电气照明点亮的范围。 进行内部电能计量，提高管理水平。 节水措施 认真贯彻执行中华人民共和国水法国务院第号令城市供水条例建 设部城市节约用水管理规定，将节约用水工作纳入正常工作的范畴，认真对待。 设计施工中合理布局，科学选材，避免跑冒滴漏等水资源浪费现象。 建设单位应与施工单位签订施工节水合同，保证施工期间节约用水施工单位应当采用先进 技术工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。 供水设计，使之能尽可能的利用市政给水管网的压力，降低本项目供水系统的运行 费用。 选用节水型卫生洁具及配水件。 卫生间坐便器蹲便器采用容积为，两档的冲洗水箱。 公共卫生间采用感应式水嘴感应式小便器冲洗阀和蹲式大便器采用脚踏式冲洗阀。公共集中用水处加设水表，做到用水有量。 水池水箱溢流水位设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池水箱长时间溢流 排水。 节能具体措施 选用新型的节能型用电设备和节能电机，用电设备力求做到供电用电及电力拖