合。配合得如何将影响项目能否成功实施。项目承建商是否具有数据中心成功经验,也将影响项目实施。针对项目实施风险,方面要加强沟通和协调,提高业务部门对数据中心认识,毕竟从根本上说数据中心是共建共享共赢另方面对数据中心目标可以从低到高,首先是自然人法人单位基础数据库建设,然后再建设空间地理和宏观经济基础数据库,这将减少实施难度。五管理风险建设期内主要体现在关联项目多,项目管理难度大。建设期后主要体现在数据中心管理部门不明确或者责权不匹配,造成运行管理困难。针对管理风险,数据中心运作关键在于运行机制,为此须尽快制定并颁布相关法规和标准规范,明确数据中心管理职责分工。六需求变更风险数据中心涉及部门众多,各部门信息共享需求随业务而变化,在定程度上存在需求变更和需求膨胀风险。针对需求变更和膨胀风险,数据中心采用以下几方面措施是增加需求调研时间,采用原型法方式进行多轮反复调研分析,真正掌握各部门信息共享需求二是采用按需动态加载专题应用方式,以新专题来满足未来涌现迫切需求三是硬件设备是可以按需进行扩充,可以增加内容交换机以实现负载均衡,而不影响系统整体运行四是采用可扩展性强软件平台,采用分布式模块化接口。经济及社会效益经济效益市电子政务数据中心建设经济效益主要体现在堵塞监管漏洞,促进财税征收部分企业在工商登记领取营业执照后没有到国税地税进行税务登记,以此达到少纳税甚至不纳税目。税务部门因为不能很好共享工商企业登记信息,无法及时掌握新成立企业,容易造成监管漏洞。通过电子政务数据中心实现工商地税国税部门之间企业信息共享,比对发现应办未办税务登记企业,进行促登和行政处罚,定程度上能够促进财税征收。以国内兄弟城市为例,年发现并处理逾期未办税务登记企业超过万家,涉及税收上亿元加强管理,提高社保参保率和征收率部分企业利用政府部门之间信息不对称,不为全部员工购买社会保险,或者少缴纳社会保险费。通过就业备案信息和参保信息比对,发现未办理参保登记企业和未参保员工,及时进行处理,可以有效提高社保参保率和征收率。部分企业不进行按比例安排残疾人就业年审,残联因无法掌握企业情况而难以征收残疾人就业保障金。通过电子政务数据中心将企业基本信息员工人数共享给残联,可有效促进按比例安排残疾人就业年审工作,提高残疾人就业保障金征缴率。加强支出审核,提高社保资金利用率财政局每年都要对大笔社保资金进行支出审核。通过电子政务数据中心将劳动保障民政卫生等部分数据共享给财政局并进行比对,可以发现无效申请,减少不必要资金支出,如防止人已死亡,但仍有人继续冒领养老金情况。以国内兄弟城市为例,财政局每年都要对数亿元专项补贴资金支出进行审核避免重复建设,节省财政投资电子政务数据中心建设统支撑平台和接口系统,避免了各个部门重复建设机房重复购买服务器硬件设备和系统软件重复开发接口程序,并且避免由此造成接口复杂管理困难维护成本高等问题。电子政务数据中心对共享数据进行集中管理和维护,可以减少各部门单独管理和维护成本,同时避免由此造成数据不致等问题。以国内兄弟城市委局为例,原来和各个部门分别交换。要管理维护十多台前置机,现在通过市电子政务数据中心统交换,只需要台前置机二社会效益市电子政务数据中心建设社会效益主要体现在有利于促进业务协同,提高行政效率通过市电子政务数据中心实现政府部门之间互联互通资源共享,从而避免各个部门重复采集数据重复录入,提高行政效率,有助于实现协同办公。有利于加强联合监管,提高管理水平各个政府部门通过市电子政务数据中心共享其他部门信息,全面及时准确掌握管理对象情况,有助于实现精细化管理。信息共享可有效避免信息不对称造成监管漏洞,有利于开展多个部门联合监管。有利于提高公共服务水平,构建服务型政府各政府部门通过市电子政务数据中心获取企业法人单位信息及其他部门共享信息,可以开展主动服务,提供更人性化服务,进步方便居民和企业办事,促进服务型政府构建。注本文来自网络,若有可证明侵权行为请立即联系本人并删除。业情况信息个人失业情况信息个人通讯信息个人工资信息个人参保情况信息个人生命与健康信息劳动民政社会保险残联民政劳动社会保险医疗卫生社会保险民政劳动社会保险公安社会保险民政残联社会保险社会保险民政社会保险民政社会保险民政社会保险民政残联劳动民政残联医疗卫生地税社会保险残联系统及应用需求分析数据中心主要业务包括从基层或业务部门采集数据,包括基础数据和部分共享业务数据局参保人员个人数据区域人口信息。数据之间关系如图暂住人口数据区域人口数据参保人信息常住人口数据不同业务部门人口数据之间关系说明如下社保参保人员包括公安常住人口和暂住人口,但有部分暂住人口尚未进入公安局暂住人口数据库管理区级数据除包括常住人口和暂住人口外,其中有部分暂住人口尚未进入公安局暂住人口数据库管理。现状分析由于自然人和法人没有个统完全准确基准数据库,致使业务部门在应用信息系统进行职能管理时候对管理对象主体口径不致。随着我市城市综合管理水平不断提高,对职能部门业务协同要求也越来越高,必须建立个自然人和法人基准数据库,协调统各职能部门业务系统,保证管理对象主体在政府各职能部门业务中致性和准确性。在这个基础上,可以不断扩充属性,最终形成社会保障对象档案。共享数据供需关系共享数据是各个业务部门都要使用基础数据,主要包括个人自然人基本信息单位法人基本信息和公共信息三大类。法人基本信息供需关系法人基本信息采集与使用示意图使用信息单位共享数据法人基本信息提供信息单位事业单位登记信息技监工商技监公安金融地税社会保险劳动工商技监公安地税医疗卫生编办民政技监公安金融地税社会保险劳动残联住房公积金管理中心医疗卫生药监单位参保情况信息民政劳动地税社团基本信息社会福利机构基本信息劳动行政机构基本信息工商技监公安金融地税社会保险劳动地税登记信息技监公安金融地税社会保险民办非企业单位基本信息民政社会保险单位用人情况信息住房公积金管理中心残联技监公安金融地税社会保险残联住房公积金管理中心医疗卫生单位组织机构代码信息共享数据社会保险民政劳动残联住房公积金管理中心地税药监公安金融工商财政民政社会保险劳动法人基本信息工商登记信息编办工商地税法人基本信息供需关系自然人基本信息采集与使用示意图共享数据自然人基本信息使用信息单位提供信息单位公安共享数据自然人基本信息个人基本信息个人户籍信息医疗卫生劳动民政社会保险残联住房公积金管理中心地税财政金融药监编办工商技监出入境人员登记信息个人婚姻状况信息个人状况信息个人职业技能信息个人就业情况信息个人失业情况信息个人通讯信息个人工资信息个人参。数据中心元数据包括基础数据元和共享数据元,由数据中心统管理。基础数据元由数据中心定义,共享数据元由业务部门定义并注册到数据中心。业务部门进入数据中心元数据管理中心好比进了个超市,可以方便地知道可以获取和使用哪些数据,并进行数据使用申请定制。公共代码管理对公共代码需要有统标准规范,数据中心必须提供公共代码管理。基于数据中心公共代码规范,各部门和区县数据中心可以通过数据转换将各种不同含义编码和标准规范编码之间进行双向转换。数据采集与各业务部门形成数据采集机制,通过数据共享交换平台从各业务部门汇总数据,对原始数据进行缓存存储。数据整理比对从各业务部门采集共享数据后,进行数据转换,对全市自然人和法人基本数据进行数据比对冲突检测处理并入库。数据交换实现省市区各级数据中心之间业务部门与数据中心之间以及业务部门之间数据交换业务,形成高效安全可靠稳定数据交换网络。提供定时批量实时按需数据交换,提供点对点对多数据交换支持,对数据交换进行管理和监控。数据访问在统权限管理系统之上,实现对自然人和法人建档调档阅档等业务。对社保卡系统公共服务中心系统业务系统提供数据访问。对决策支持系统业务监管提供数据支持。数据备份与恢复恢复管理是对数据进行备份导入导出以及数据库恢复等。数据是数据中心核心资源。全面容灾方式应该是数据备份数据复制远程容灾。对系统中数据要定期进行系统备份。采用本地备份与异地备份相结合方式。标准管理进行数据中心标准规范尤其是数据标准审核制定升级维护与发布实施等管理功能。在概述项目背景项目意义建设目标与任务需求分析其他单位业务数据使用申请,并将数据提供出去与数据中心交换公共服务数据提供监督部门直接访问业务数据库通道提供统计分析数据或原始个案给数据中心,方便主管领导查询定期将业务数据库备份到数据中心根据数据中心与各业务部门主要业务,数据中心应提供如下功能节点管理实现与数据中心相连各个节点信息管理配置管理,包括业务部门区县数据中心等。主题管理数据采集数据发布数据共享数据交换公共服务以及决策支持均以主题方式进行,因此必须实现对主题管理。主题是元数据集合。元数据管理元数据是关于数据数据。元数据描述了数据结构和意义,同时也可以描述应用程序和流程结构和意义。构造数据中心数据库重要步骤之,就是定义和创建元数据。元数据提供个目录,列出数据中心有什么数据。所有进入数据中心数据,必须在元数据中有所表述。数据中心数据管理系统必须提供储存和管理元数据方法。以元数据管理为核心,建立数据中心数据资源目录体系,提供给业务部门参考使用。数据中心元数据包括基础数据元和共享数据元,由数据中心统管理。基础数据元由数据中心定义,共享数据元由业务部门定义并注册到数据中心。业务部门进入数据中心元数据管理中心好比进了个超市,可以方便地知道可以获取和使用哪些数据,并进行数据使用申请定制。公共代码管理对公共代码需要有统标准规范,数据中心必须提供公共代码管理。基于数据中心公共代码规范,各部门和区县数据中心可以通过数据转换将各种不同含义编码和标准
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