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(项目申请)新县龙潭冲旅游区开发项目立项策划书(底稿) (项目申请)新县龙潭冲旅游区开发项目立项策划书(底稿)

格式:word 上传:2026-01-13 10:48:10
场受旅游地形象,旅游者收入,可供支配旅游支出,闲暇时间,旅游消费心理和旅游欲望等影响,旅游产品供给受信阳区域旅游产品供给总量和结构影响,任何个因素改变都可能影响到客源数量和结构变化,从而影响到旅游业发展。这些影响因素中,旅游者收入变化所带来风险是全行业共同面临风险,属系统风险,旅游产品供给总量变化所带来风险也是系统风险,但可以通过宏观调控予以避免。其它因素造成风险属于个案风险。同时,旅游市场预测有局限性,不可能全面反映未来旅游市场变化。市场风险应对措施系统风险属于全行业共同面临风险,任何景区都难以避免,尽管如此,仍应树立没有疲软市场,只有过时产品市场观念,通过有效地预测市场变化来开拓市场。对于市场预测工作局限性,本项目研究中预测数据与新县旅游发展总体规划中预测数据基本致,该数据已经专家组评定为切实可行,并且本次客源测算采用了需求点产生法,结合龙潭冲实际对总体规划中有关数据进行了微量下调,是完全可以达到。目前,各种专题旅游已逐步成为旅游消费热点,各地纷纷推出专题旅游产品,市场竞争十分激烈,同质产品可能会分流相当部分客源。为此,应突出龙潭冲原生生态系统旅游价值来开发特色产品。该项目以生态休闲为主题,产品配置与组合极具特色,符合现代旅游潮流和时尚,具有极强吸引力和竞争力。为尽量避免市场风险出现,应着力加快项目建设进度,加大宣传促销力度,提高市场竞争力和占有率,促使客源稳步增长,并不断研究市场变化,根据旅游者消费要求推陈出新,调整和优化产品结构,实施精品名牌战略,形成唯我独有,经久不衰特色旅游产品,从而降低市场风险。经测算,该项目启动后,龙潭冲每年应达到保本点游客数为万人次,按新县生态旅游发展现状及客流量增长形势分析,年即可实现保本经营。生态维护及项目建设风险龙潭冲景区生态系统完整,自然景观优美,但原生生态系统较敏感和脆弱。项目启动后生态维护难度较大,对项目建设管理要求较高。生态环境保护风险项目建设尤其是游路建设会造成龙潭冲局部景观变化,定程度上改变动植物生境建筑风格设计不当会产生与自然环境不协调建筑垃圾处理不当会产生生态环境污染等问题,都应引起项目筹建单位和承建商高度重视,并按本报告所提出各项环保控制措施贯彻落实,严格实行谁开发,谁保护,谁建设,谁负责制度,坚决避免建设性破坏和破坏性建设现象发生。建设过程中风险项目投资较大,建设内容多,周期短,环保要求高,技术设计涉及多个专业和不同技术标准,牵涉多个行业,部门和单位。因此,要成立项目开发建设领导小组,选调相关技术,管理人员成立筹建办公室,严格实行工程招标投标制和工程监理制,推行现代科学工程建设管理,加大资金落实力度和各项建设协调管理力度,确保工程进度和工程质量。环保和建设风险应对措施针对环境保护和生态系统建设中可能出现各种风险,只要项目筹建责任人和承建商严格按项目建设设计规划要求进行,同时按本报告中所提出各种环保措施来操作,完全可以避免出现上述风险建设过程中技术风险和成本控制风险只要建立和健全领导机构,组织体制和各项规章制度,引入现代工程管理技术,加强系统管理,也是完全可以避免。政策风险国家宏观政策以及河南省有关规定对本项目影响较大,主要集中在影响资金来源与流向本项目总投资大部分来源于银行贷款,国家产业政策调整将影响这部分资金,同时对民间资金流向将产生定影响。但从目前旅游发展环境来看,旅游业已经成为势在必行产业,无论从旅游消费需求,还是国家旅游开发政策与消费导向,抑或国家在中部开发中生态旅游来看,旅游业发展都具备了宏观政策条件,未来定阶段内,国家政策对旅游开发投资影响主要是积极层面。影响居民收入与消费方式从目前国家政策来看,进步提高居民收入水平,提倡积极而健康消费,是国家既定方针。从经济发展阶段看,发展水平越高阶段,对旅游产品需求也越丰富,这些都将对本项目开发产生积极影响。影响资源拥有按照国家规定,旅游资源为国有资源,国家对国有资源经营管理政策发生变化,将会影响本项目运行。但国家对国有资源处置,必将遵循有利于资源开发利用和资源保护原则进行,而这正是本项目建设中所努力方向。经营管理风险项目实施后可能出现旅游产品结构和功能矛盾,不完全适应旅游市场发展要求。因此要时刻注意分析客源市场需求变化趋势,按客源结构性变化和功能转型及时改造龙潭冲产品组合,创新旅游产品,同时积极参与各类旅游产品展销会,大力宣传推广龙潭冲旅游产品形象。同时,项目从设计,施工到交付运营都可能因管理不善而造成生态环境破坏,旅游安全事故,市场秩序混乱,服务质量下降,经营成本失控等风险。要加强旅游行业管理,规范市场秩序,贯彻落实中央,省,市及旅游区制定各项法规,建立质量监督管理体系,实施旅游服务质量标准化管理,创建生态旅游品牌,提高市场竞争力要实施科教兴旅战略,实现管理体制与制度创新,增强企业活力与发展后劲要加强财务管理,增收节支,节能降耗,管理增效,提高投资经济效益。只有项目运营经营管理水平不断提高,项目社会生态和经济效益才能充分发挥,才能在激烈市场竞争中立于不败之地财务及风险评价结论从龙潭冲景区开发项目经济效益指标看,投资收益率,投资内部收益率为,所得税前财务净现值累计为万元,动态投资回收期为年含三年建设期,项目正常运行实现经营保本游客数为万人,经济评价指标良好,经济效益比较明显。从不确定性分析来看,在几中主要风险因素在范围内上下浮动时仍能取得超出旅游景区全行业平均水平规模总投资万元申请银行贷款万元承办单位自筹万元财务评价营业收入万元年均总成本费用万元年均利润总额万元年均净利润万元年均全部投资财务内部收益率税前全部投资回收期含建设期年税前借款偿还期年盈亏平衡点第二章项目环境概况区域交通小界岭即江淮分水岭,岭南水入长江,岭北水入淮河。龙潭冲位于岭北新县沙窝镇,距新县县城公里,紧临公路。其所在新县地处大别山腹地,南北过渡带,鄂豫皖三省交界处,东襟合肥,南视武汉,北达郑州,京九铁路大广高速国道纵穿而过,素有三省通衢和中原南门之称,区位交通条件非常优越,旅游可进入性强。地理条件地质地貌新县属于秦岭地层区桐柏大别山分区,地层复杂,母岩为花岗岩及少量片麻岩石灰岩等。区内山脉呈西北东南走势,属低山区。其地貌特点为山峦起伏连绵,山势雄伟,峰高谷深,溪涧纵横,中下部较陡,坡度多在之间上部较平坦,坡度多为,海拔高度多在米之间。气候条件新县位于我国亚热带与北温带过渡地带,以北亚热带大陆性季风气候为主,受江淮流域影响,气候较河南省其他地区较为温和湿润。区内年平均气温,月平均气温,七月平均气温,最冷年平均气温,最暖年平均气温,无霜期为天。区内冬季多为西北风和北风,夏季多为东南风,年平均风速为。水文条件新县河流水系可概括为二大流域六大水系。淮河流域面积为,占全县面积,含潢河白露河龙潭冲即白露河源头竹杆河寨河四大水系。长江流域面积为,占全县面积,含倒水举水两大水系。境风河流总长度,河网密度。区内年平均降水量为,最多年为年,最低年为年,日最大降水量年月日,降水量多集中在夏季,达,占年降水量,年平均湿度为。土壤条件新县土壤主要为黄棕壤,局部为水稻土和潮土。黄棕壤多分布在海拔米以上山区,呈黄棕色,质地较为粘重,有机质含量,速效磷,全氮含量,有利于林木生长区内局部为耕地,主要分布在海拔米以下山谷平地,土壤为水稻土,质松肥沃耕层厚,值在之间。河谷阶地中,多为潮土,土层较厚,水热条件好,适宜于水杉柳杉池杉毛竹等多种林木生长。区域旅游业发展状况年新县接待游客万人次,收入亿元,占全县。今年前个月,接待游客万人次,收入万元,同比增长。目前新到已建成了许世友将军故里旅游区郑维山将军故里旅游区鄂豫皖苏区首府革命博物馆鄂豫皖苏区首府烈士陵园中共中央鄂豫皖分局旧址红四方面军总部旧址金兰山国家森林公园香山湖国家水利风景区和江淮岭生态园等大景区,其中国家级景区个,初步形成了绿色生态游红色首府游将军故里游和革命历史文化长廊游条旅游线路。社会经济状况改革开放以来,新县发展迅速,具山湖国家级水利风景区江淮岭生态园和天台山龙潭冲九龙潭九女潭等自然风景区。新县盛产银杏茶叶油茶板栗中药材山野菜和猕猴桃等土特产,其品质产量均居河南省之冠,被誉为银杏之乡茶叶之乡板栗之乡。民俗文化资源新县民风淳朴,民俗文化特色独具,有汉潢古道苏河龙山文化遗址天亮寺新石器文化遗址艾洼商周文化遗址战国墓遗址等有保存完好周河毛铺八里丁李湾等明清建筑群沙窝明清商业街和田铺卡房等豫南山区民居群有舞狮子耍龙灯等民间艺术表演有花会书会菊展庙会等民间活动有豫剧曲剧越剧花鼓戏黄梅戏等多种戏曲以及当地特色山歌和民谣等。另外,新县有着悠久茶叶种植历史,为信阳毛尖主产区之,茶文化早已植入民俗文化之中。景区旅游资源概况自然旅游资源龙潭冲森林茂密绿竹幽幽涧溪清澈鱼儿悠游,山上古木参天盘藤冉枝峭壁摩崖怪石嶙峋曲径通幽,具体体现在以下几个方面石奇石奇含天地,趣雅意隽永。奇石是大自然散落美,是无声诗,是不朽画,每块石头都是个故事,每块石头都是处景色。锞子石冲天石乌龟石石仓棺材石猫儿石等,栩栩如生,奇趣无穷。花香龙潭冲植物种类非常丰富,每到春季,繁花似锦,争奇斗艳,芳香扑鼻,特别是映山红格外迷人。草美龙潭冲草甸广阔幽静,芳草茵茵,牛羊在其间,更有世外桃源意境,美不胜收。水秀冲内水流潺潺,清澈见底,拥有多种矿物质,甘甜可口。尤其是景区内龙潭瀑布,落差百余米,气势雄伟壮观。林密香炉寨森林覆盖率高达,夏季时分,满山碧绿。气爽白云森林茂密,负离子含量高,空气清新宜人,是个度假疗养绝佳去处。洞幽香炉寨上有处天然洞穴,幽静深邃,巧夺天工。人文旅游资源龙潭冲人文旅游资源较少,主要有香炉寨旧址目前有水井寨墙等部分保留完
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