【RS50】农业综合开发中低产田改造项目投资立项可行性研究报告.doc文档

正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 本项目区土壤以轻壤质土为主，土类统属褐土和潮土两大土类，土层深 厚，土体构型上松下紧，据年土壤普查，有机质含量，全氮含量 ，碱性氮㎎，速效磷㎎，速效钾㎎，属中上等 肥力耕地，土壤值，能适合多种作物生长。

自然灾害状况 项目区农业自然灾害主要有旱风雹低温连阴雨干热风虫害， 给农业生产造成不同程度损失。

县政府成立了农业综合开发项目领导小组，由主管县领导任组长，农发 办财政田间小气候，增加湿度，降低风速，抵御干热风冰雹等 自然灾害，对防治病虫害传播起到个隔离带的作用，保证农业稳产高产 高效，提高农业综合生产能力，增加社会的有效供给，进步夯实农业农村 发展基础。

组织领导和管理 县委县政府始终把农业综合开发工作列入党委政府的重要议事日程， 落实目标管理责任制，强化开发机构建设，明确县农业综合开发办公室的职 能，健全农业综合开发办公室的各项制度，增强农业综合开发办公室的行政 管理职能和服务意识，充实专业技术人员，使农业开发工作从上到下构成 个完善的管理和组织体系。

县政府成立了农业综合开发项目领导小组，由主管县领导任组合开发办公室的行政 管理职能和服务意识，充实专业技术人员，使农业开发工作从上到下构成 个完善的管理和组织体系。

领导和管理 县委县政府始终把农业综合开发工作列入党委政府的重要议事日程， 落实目标管理责任制 高效，提高农业综合生产能力，增加社会的有效供给，进步夯实农业农村 发展基础。

组织部分内容简介用硬聚乙烯管材 项目效益 项目建成后，新增农业总产值万元，增加农民收入万元， 改善灌溉面积亩，新增节水灌溉面积亩，年节水万。

新 增农田林网防护面积亩，森林覆盖率增加个百分点，保水固土，提 高土壤肥力，调节田间小气候，增加湿度，降低风速，抵御干热风冰雹等 自然灾害，对防治病虫害传播起到个隔离带的作用，保证农业稳产高产 高效，提高农业综合生产能力，增加社会的有效供给，进步夯实农业农村 发展基础。

组织领导和管理 县委县政府始终把农业综合开发工作列入党委政府的重要议事日程， 落实目标管理责任制，强化开发机构建设，明确县农业综合开发办公室的职 能，健全农业综合开发办公室的各项制度，增强农业综合开发办公室的行政 管理职能和服务意识，充实专业技术人员，使农业开发工作从上到下构成 个完善的管理和组织体系。

县政府成立了农业综合开发项目领导小组，由主管县领导任组长，农发 办财政局农业局水务局林业局供电局交通局等有关部门负责同 志为成员，统筹领导项目建设与实施工作。

领导小组下设项目建设管理办公 室，办公地点设在县农发办，具体负责从立项到建设全过程中的监督指导工 作和组织协调工作。

正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 二项目区概况 自然概况 地理位置及范围 项目区位于正定县西北部，北纬，东经 之间，规划面积亩。

东至巧女村，南至丰家庄村，西至西房 头村，北至北石家庄村，项目区内地势平坦，视野开阔，地理位置优越，具 有较好的开发前景附项目区位置示意图。

水文气象 项目区属于大陆性季风气候，四季分明，光热资源丰富，全年无霜期 天左右，年日照小时，日照百分率为，太阳辐射多年平均值 ，年平均气温，积温，持续天， 积温，持续天，年极端最高气温为，极端最低气温为， 多年平均降水量，多集中在月份，农作物生长期天，光热 条件可满足农作物和林果生产的需要。

最大冻土层。

地形地貌及土壤 项目区地处太行山东麓滹沱河洪积平原，为华北地区太行山前断裂带东 侧山西陆台太行山断裂带的石家庄凹陷和冀中鼻状突起带。

历经沧桑变化， 形成了海河支系滹沱河冲积平原。

其地势西高东低，以的坡 降逐渐倾斜，属典型的山前倾斜平原地貌。

正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 本项目区土壤以轻壤质土为主，土类统属褐土和潮土两大土类，土层深 厚，土体构型上松下紧，据年土壤普查，有机质含量，全氮含量 ，碱性氮㎎，速效磷㎎，速效钾㎎，属中上等 肥力耕地，土壤值，能适合多种作物生长。

自然灾害状况 项目区农业自然灾害主要有旱风雹低温连阴雨干热风虫害， 给农业生产造成不同程度损失。

改革开放以来经过多年开展植树造林改良 土壤兴建水利，较大程度地减少了自然灾害损失，做到了平年丰收，轻灾 年减产影响小。

具体灾害发生情况如下 旱灾春旱，般出现在月份，春旱影响小麦返青拔节 抽穗灌浆，贻误春播作物播种夏旱，般出现在月份，影响作物 生长，造成减产伏旱般出现在月份，造成农作物减产。

风雹灾近年来共发生风冰雹灾次，般以月份居多， 每年都有不同程度地发生，影响小麦灌浆，迫使小麦提前脱水而影响产量。

雹灾般从西北到东南移动，范围较小。

风雹灾害极为严重时，可使农作 物倒伏断株果实脱落。

社会经济状况 人口及劳动力 项目区所涉及南楼乡的厢同村和北早现乡东房头村和小客村，共有农业 人口人，其中农业劳动力为人。

充裕的劳动力资源能够满足开发 治理工作的需要。

正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 土地利用现状 项目区总面积为亩，其中耕地面积亩，均为中低产田，这次 立项实施亩。

项目区小麦种植面积亩，玉米种植面积亩，其 他作物种植面积亩，作物复种指数达到，年四季没有闲置。

但是 农田水利设施老化，水资源利用率较低。

农业生产状况 项目区农作物以小麦和玉米为主，小麦种植面积亩，单产， 玉米种植面积亩，单产，其它作物种植面积亩，单产， 粮食平均年产量万。

项目区农业生产机械化程度较高，在小麦玉米生产上，耕种收 运基本实现了机械化，机械化率已达到以上。

但是现有家户土地分 散经营体制，规模小，成本高，严重制约着农业生产能力的提高。

地方财政与农民收入 项目区年南楼乡财政收入万元，农民人均收入为元，北 早现乡财政收入万元，农民人均收入为元。

农业科技服务体系状况 近年来，正定县组织开展了推动农业科技进步活动，重点培训推广了 小麦节水高效种植大田高效栽培模式应用等先进实用技术。

随着社会经济 的发展和农业科学技术的推广与普及，项目区农业劳动力文化水平普遍提高， 具有初中以上文化水平的占以上，广大群众形成了学科学讲科学用 科学的良好氛围。

正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 正定县与中国农科院河北农科院河北农大等科研单位和大专院校建 立了长期密切的合作关系，县有技术推广站，乡有技术服务站，各村都有农 业技术员，农业科技推广网络已基本形成，技术依托雄厚，服务体系健全。

产品市场与供需初步研究与分析 项目区当前主要农产品是小麦和玉米，年产小麦万，玉米 万，其它作物万，合计粮食总产量万化服务体系的支撑。

而在栽培技术耕作制度方 面没有大的突破是种植形式延续多年，农作物光热利用率低，玉米行距 不适应机械化收获二是沿用多年不变的土垄沟灌溉方式，水资源利用浪费 正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 严重三是耕地连续多年只浅旋不深耕，耕作层变薄，农作物抗风能力下降， 草害病虫害逐年加重，造成粮食生产效益徘徊不前。

五现有农村经营体制的制约 随着我国社会经济不断发展，粮食生产已经不是农民的主要收入来源， 现有农村家户土地分散经营体制，规模小风险大受益低，直接影响 了生产要素的优化组合和资源的合理配置，严重制约了区域化布局专 业化生产规模化经营的农业现代化的发展。

项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 为深入贯彻落实党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定和中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农 民持续增收的若干意见有关精神，根据年全国农业综合开发工作会议 关于农业综合开发切实做到„两个聚焦‟的重要部署，是资金安排要向高标 准农田建设聚焦二是项目布局要向粮食主产区聚焦，必须坚持国内实现粮 食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，重点向个粮食主产省倾斜，需要 进步加大土地治理中低产田改造项目的投入力度。

通过中低产田改造项目，加强农田基础设施建设改善农业生产条件， 推广新品种新技术，发展优质特色农业，对推动项目区农业经济结构调 整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要的意义。

通过中低产田改造项目，依靠科技发展，调整农业种植结构，改善农田 环境，实现粮食作物高产稳产，极大提高农业生产的经济效益社会效益 和生态效益，是提高项目区农业效益增加农民收入和提高农民群众生活水 平的重要举措。

正定县中低产田改造项目，符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求， 正定县年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告 是县委县政府加快调整农业结构推进农业产业化经营和社会主义新农村 建设的项战略决策，是落实全国农业综合开发工作会议精神的具体行动。

二项目建设的可行性 领导重视政策支持 正定县历届县委县政府对农业和粮食生产十分重视，并且制定实施了 系列促进粮食发展的优惠政策和扶持措施，正确引导农业的基础建设，在 资金技术投入上逐年加大力度支持农业的发展，承担项目的条件有保证。

本项目符合正定县现代化农业和新农村建设规划。

农业基础条件适合 项目区农田通过机械化深松，可提高土壤的通透性，使土壤的蓄水保肥 能