年规划的需要。 结合江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划中的相 关发展政策和江苏省劳保用品市场的实际情况。强化全社会公共 安全意识，加强公共安全预防体系和保障能力建设，提高安全保 障水平，维护人民群众生命财产安全，是当前社会稳定发展的基 本因素之。应按照预防为主，常态与非常态结合非常态为主 的原则，健全社会应急管理体制，有效应对自然灾害事故灾难 公共卫生社会安全等突发事件，提高危机处臵管理和抗风险 能力。从而大幅度提高劳动者的生产生活安全。 为了缓解江苏省本地化的般劳保用品加工企业严重缺乏 的现象。为了更好规范南京市及其周边的劳保市场，本项目的建 设，是弥补当前般劳保用品本地化正规生产加工的空缺是解 决当地下岗职工再就业问题是影响南京劳保行业更快更好发展 的需要。 是解决城镇下岗职工就业困难的需要 十二五时期，我省将进入经济加速发展产业加快转型 城镇化全面推进的重要战略机遇期，增强自我发展能力坚持以 发展惠民生促民生，实现经济发展与改善民生有机统，着力 推动和谐发展，推动经济社会协调发展，是十二五时期的基 本任务之。大力发展劳动密集型产业服务业和小型微型企业， 创造更多就业岗位，着力解决城镇下岗职工再就业困难的问题。 健全统规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供高效的就业服 务。 据年南京市国民经济和社会发展统计相关数据显示， 年末，累计城镇登记失业人数万人，年末实有城镇登 记失业人数万人，登记失业人员就业人数万人，城镇 登记失业率。本项目建设完成后，可解决南京市及周边地 区名下岗职工的再就业问题，是缓解下岗职工再就业困难的 需要。 项目建设大力推进公益事业发展 慈善事业是社会保障和社会救济体系的重要组成部分。扶危 济困是慈善的根本，特困群众下岗失业人员残疾人和失学儿 童等构成了当今社会的特困群体。由于历史和自然等方面的原 因，我省经济发展相对滞后。贫困人口多，贫困程度深是省情之 。这在定程度上给发展教育带来困难。甚至影响江苏省的全 民经济发展。近年我省经济快速健康平衡发展，全省各族人民群 众享受到了改革发展成果。但些困难家庭无力承担子女学费的 现象依然存在。对推动我省教育事业发展加快困难群众脱贫致 富步伐促进全民科学文化素质提高有着很大的制约。与发达地 区慈善事业特别是助学类慈善事业比，我们的差距还很大，最 主要差距是全社会特别是企业界关心支持从事慈善活动的 氛围还不浓厚。 南京二三四商贸有限公司在搞好企业经营加快企业发展 的同时，不忘社会义务，热心社会公益事业，积极支持慈善事业 的发展踊跃参与有益的社会活动。本项目建成后，围绕奉献 片爱心辅助代栋梁援助寒门学子培养民族精英的主 题，会将每年的营业收入按照定比例捐赠给江苏省大通县景阳 中心学校并组织成立爱心助学基金理事会，设有专人负责管理， 确保爱心助学基金专款专用，切实做到扶贫济困。 综上所述，进行项目建设是发展当地劳保行业，提高劳保行 业自我发展能力，扶持下岗职工再就业，推进省内公益事业发展， 增强江苏省国民经济发展的需要，是十分必要的 劳保用品加工厂建设项目可行性研究报告 第三章服装厂市场分析及销售方案 市场分析 劳保服装厂行业政策依据 劳动防护用品是种特殊商品，是用于保护人在劳动过程中 免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。我国政府历 来重视劳动保护工作，提出安全第，预防为主的劳动保护 工作方针，并把加强劳动保护，改革劳动条件作为项基本国策 写入中华人民共和国宪法，使得我国劳动保护工作得到加强。 劳动防护用品作为劳动者必要的劳动防护装备得到了推广和使 用。 特别是在党的十届三中全会以后，国家计委等五部委联合 发布銨于加强劳动防护用品工作的通知年商业部等六 部局联合颁发了关于特种劳动防护用品实行定点经营的通 知，为确保劳动防护用品的质量监督管理和生产销售提出了实 施意见。各省直辖市自治区商业厅局都相继批准设立了特 种劳动防护用品许可经营网络，为确保特种劳动防护用品的质量 起到了政策性保护作用。 我省内劳保自给率为左右，每年要从河南甘肃陕西 等省大量引进劳保产品，这些劳保产品虽然在定程度上缓解了 我省自给不足的矛盾，但也造成了成本增高，影响当地产业综合 经济发展趋势。 各地的些小商品市场里有相当数量的经营户销售低劣品 劳保用品加工厂建设项目可行性研究报告 质假冒名牌的劳保用品等。据不完全统计，目前国内劳保用品 市场上不合格的产品约占以上。年月，有关部门对 北京地区的多家劳动保护用品使用单位进行了联合检查发 现，包括安全帽鞋安全带等组样品的抽查中，总合格 率不到劳防用品使用企业应严格执行国家的有关规定，根 据劳动防护用品监督管理规定要求，生产经营单位应按照有 关规定和标准，为从业人员配备劳动防护用品，不得超过使用期 限，不得以货币或者其他物品替代。国家安全生产规章制度也明 确能考核办法。 强化组织领导，明确目标责任。 加大节约能源的宣传力度，营造全厂节能的良好氛围。 实施合理的技术改造，降低能源消耗。 发展循环经济，实施可持续发展。 项目节能综合评价 在项目的整体设计中采用了比较先进的工艺，还大量选用了 劳保用品加工厂建设项目可行性研究报告 各种节能设备节能灯具节能材料，通过釆用系列的节能工 艺和节能措施后，本项目的综合能耗指标不但符合国家节能能 源政策的要求，还达到了比较先进的水平，既有利于降低生产成 本，提高企业的经济效益，又有利于降低全民生产总值的能耗指 标，具有较好的社会效益。 劳保用品加工厂建设项目可行性研究报告 第十章环境保护与安全卫生 在项目建设中，我们必须贯彻执行国家有关环境保护和职业 安全卫生方面的法规法律，力求达到国家及相关部门的标准。 执行环境质量标准及排放标准 建设地环境状况本项目位于南京下关经济园创业园，周围 生态环境较好，不存在明显的污染。 执行的环境质量标准 环境空气质量标准二级标准 地表水环境质量标准类标准 城市区域环境噪声标准类标准 工业企业设计卫生标准。 执行的污染物排放标准 大气污染物综合排放标准 地面水环境质量标准类标准 工业企业厂界环境噪声排放标准类。 项目选址合理性分析 本项目选址为南京下关经济园创业园，选址区域为规划工业 用地，周围存在不同行业的工厂，现有状况较好，不存在环境污 染。该项目的选址是合理的。 环境污染治理 本项目将严格按照三同时即三废治理与生产装臵同时 劳保用品加工厂建设项目可行性研究报告 设计同时施工同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方 有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备， 最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及 时对生产过程中的噪音废水固体废弃物等都要经处理，避 免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家 环境保护规范标准。 施工期环境影响 拟建项目施工期间主要环境影响是厂房建设，建筑材料运输 等产生的噪声和扬尘污染。因此，施工期间，只要严格按照规 定，文明施工，噪声和扬尘对厂界周围居民的影响很小，并且施 工完毕后影响即可消除。 生产环境 本项目不存在废水排放和有污染的废料产生，主要污染源来 自于生产中的废料和设备的噪声影响。 营运期环境影响分析 废水废水来源主要是生活污水，无生产废水产生。主 要是生活废水，进入化粪池处理后排出城市污水管道。通过以上 措施的实施，本项目对周围地表水地下水环境影响较小。 固废主要包括生产过程中的下脚料和生活垃圾。废弃 的布料等，定期进行集中处理，以销售给回收企业为主生活垃 圾由环卫部门定期集中清理。通过以上措施的实施，本项目固体 废物均得到有效处理，对环境影响较小。 噪声拟建项目对噪声主要采取控制噪声源与隔断噪声 传播途径相结合的办法，以控制噪声对厂界和厂内声环境的影 劳保用品加工厂建设项目可行性研究报告 响。在总图布臵上尽量将强噪声声源布臵在远离厂界处，并尽可 能利用建筑物构筑物来阻隔声波的传播对有强噪声源的车间 采用封闭式厂房，同时在车间外尽可能搞好绿化，以其屏蔽作用 使噪声受到定程度的阻隔，减轻对周围环境的影响，使厂界 噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准 类限值的要求。 生态环境影响分析 项目的建设在定程度上破坏了原有地貌地表植被，使表 层松散，抗水力侵蚀能力减弱，使土壤失去了原有的固土防风能 力，从而增加了定量的水土流失 所以主要措施就是加强绿化，使部分地面植被得以恢复，对 绿化以外的土地进行地表硬化，对厂区的生态环境将起到积极的 影响。 环境影响评价与总结 本项目的建设，能有效改善该区的生态环境，项目的建设对 环境的不利影响主要集中在施工期，但通过建立健全相应的规章 制度，进行科学管理后可降低其影响程度，施工结束后大部分影 响即可消除。 安全卫生管理 为加强该项目的安全管理，确保项目能顺利有效的实施为确 保该项目能顺利有效的开展各项工作，项目建设中也要严格执行 相应的法律法规，加大对安全卫生等方面的防范措施。 执行安全方面的标准 建设工程安全生产管理条例国务院第令号 劳保用品加工厂建设项目可行性研究报告 工伤保险条例国务院第令号 生产安全事故报告和调查处理条例国务院