项目。目的是使更多的儿童接受学前 教育，逐步解决城区幼儿入园难的问题，促进和谐 社会的建设与发展。 项目建设的必要性 实施县实验幼儿园项目是县教育事业发展的需要 幼儿教育是基础教育的重要组成部分。但由于是省经 济欠发达地区，多年来在幼儿教育方面政府的投入很少，发展 幼儿教育的经费与实际需求有较大的距离，从而使得现有的 幼儿园条件很差。公办幼儿园只有所。民办幼儿园虽然不少， 但多数规模小不正规，基本上借用民房，没有正规的教室，缺 少活动场地，卫生条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准 新要求的课程。 目前城区居住的周岁的幼儿为人以上，有近三 分之二的儿童约名幼儿或者只能在条件较差的民办小幼儿 园接受教育，或者不能入园。而按照上级教育主管部门规定， 至年幼儿园入园率要达到以上。所以，加快发展幼 儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健 康发展普及义务教育提高国民整体素质实现全面建设小 康社会的奋斗目标具有重要意义。县实验幼儿园项目不仅是 解决新区幼儿入学的需要，更是推动和加快发展教育事业 的需要。 是构建社会主义和谐社会的需要 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的 新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社 会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼 儿教育机构的服务也将更为多元化，进步加大投入力度，加 强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除 家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全 社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫的任务。 实施实验幼儿园项目是顺应世界整体教育思想的需要 终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓 识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大 深化了我们对教育对教育大系统的个子系统幼儿教育 的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加 广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的整体的深远 的人本的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部 分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，它要为幼儿 生的发展打好基础。所以，实施实验幼儿园项目正是顺应终 身教育这世界整体教育思想的需要 综上所述，实施实验幼儿园项目是十分必要的。它能够 完善幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能， 更好地为广大家长和儿童服务能够推动幼儿教育事业与经济 社会协调发展，从而有效的促进县教育事业的健康发展。 第三章项目区概况与建设条件 园址概况 根据城市总体规划要求和发展现状与发展趋势，确定 实验幼儿园项目初步选址在新区东侧。拟选址位臵环境 优美，地势平坦，无工业污染源，有利于教学和师生生活居住。 场地无构筑物，交通方便，适合项目建设。 项目区域概况 位于省母亲河的源头，地三省七县交界处，是连 接浙西皖南和赣东北的要冲的西大门重要的生态 功能保护区。建县于北宋太平兴国六年即公元年，距今有 年历史。县域面积平方公里，辖个乡镇建制镇 个个行政村，总人口万。生态环境优美，资源 丰富。属亚热带季风气候，四季分明温和宜人。境内多山， 县域版图的为山地，素有九山半水半分田之称。山林总 面积多万亩，森林覆盖率达，位居全国前列，是天然 的氧吧，全县地表水水质达类水标准，被国家环保总局 划定为华东地区重要的生态屏障，并于年月命名为 全国生态示范区。年被授予全国绿化模范县。年初， 确立并实施了生态立县发展战略，构筑了生态工业生 态农业生态旅游业生态城市化和生态环境保护与建设等五 大框架，经济社会发展逐年加快。 年以来，全县翻了番，财政收入增长了倍， 农民人均纯收入增长了经济发展的质量进步提高。生 态立县战略实施成效明显生态工业特色鲜明。编制完成有 机硅单晶硅新型密胺塑料木糖醇等九大工业特色产业发 展规划，成立个重点产业发展工作领导小组，依托经济开发 区有机硅省级高新技术特色产业基地硅电子产业基地绝 缘材料科技特色产业基地，以元通硅业合成材料国家级火 炬计划重点高新技术企业万向硅峰等骨干企业为龙头，与高等 院校科研院所合作新建了批技术创新中心研发中心，实 施了批废料回收利用和清洁生产试点工程，工业经济保持较 快增长，经济效益显著提高，有机硅单晶硅两大产业被列入 全省拟培育的全国制造中心和市四中心十基地建设。五 年内，工业经济对财政贡献率净增了，主导产业销售收入占 比提高了。年全县规模以上工业企业完成工业总产值 同比增长，其中两硅产业总产值增长工业销售产值 增长，工业产品产销率达，实现利润增长。 生态城市建设加快推进。突出生态山水特色，坚持走山水 园林城市之路，完成个片区旧城改造，新区建设初成规 模，南湖中前期费用取工程费用的。 总投资 项目总投资万元，其中建设投资万元，土地费用 万元，其它费用万元，项目预备费万元，流动资 金万元。计算见附表投资估算表。 总投资构成分析 总投资构成分析如下表 总投资构成分析表 项目及费 用名称 建筑 工程费 土地 费用 其它 费用 项目预 备费 铺底流 动资金合计 投资万 元 占投资 资金筹措及出资方式 本项目总投资万元。资金筹措由项目法人自筹及向 银行贷款解决。 第十章财务分析 财务评价的依据及基础数据 本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数 第二版投资项目可行性研究指南和国家现行的有关规 定进行评价。 营业税金及附加 本项目为幼儿教育项目，根据中华人民共和国营业税暂条 例规定免征营业税。 收入估算 本项目完成后，幼儿园每期可招学生人，按平均的 满员率考虑。根据幼儿园收费政策，每生每学期保教费生活费 其他杂费等共约元，年为元年，正常年份年收入为 万元万元 教育成本估算 该项目建成后，运营成本主要有原材料消耗教师工资与 福利费水电费固定资产折旧及摊销其他费用包括办公 费管理费差旅费维修费及其他杂费，正常年份为 外购原材料原材料按每年万元计算，主要包括幼儿 生活费用及各种易耗品和日常经营管理所用物品。 工资与福利费教师编制人，人均工资按元 月，劳保统筹金医疗保险金等按工资的计算 元年万元 水电费按目前县商业用水电市场价格估算。 万元 ④固定资产折旧按照国家规定，折旧采取平均年限法。 房屋建筑按年残值率按道路及硬化场地按年无 残值设备按年残值率按进行折算。 年年万元 摊销 投资估算中的其他费用按年，土地使用权按年摊销。 万元年万元年万元 修理费按固定资产折旧的计算。 万元 经营费用含广告宣传费按总收入的估算为万 元。 其他费用包括办公费管理费差旅费维修费及其 他杂费，按总收入的估算为万元。 财务费用本项目估计需要万元贷款，其每年利息 支出约万元。 教育总成本正常年份估算为万元。 财务评价 税金及附加 本项目为幼儿教育项目，根据中华人民共和国营业税暂条 例规定免征营业税。 评价指标 本项目经营期年内，正常年份利润总额为万元。 投资利润率年利润总额总投资 投资利税率年利润总额税金及附加总投资 投资回收期总投资年利润总额折旧费摊销费 年 评价结论 本项目总投资万元，正常年份利润总额为万元， 投资回收期年含建设期。项目除了有良好的社会效益 外，还具有较好的盈利能力，投资风险不大，所以，本项目可 行。 第十章结论与建议 本项目建设是非常必要的。县实验幼儿园项目的建设， 可以扩大幼儿园招生规模，解决新区幼儿入托难题，适应 县城市发展对幼儿教育的需求，为县经济和社会事业的发展 作出贡献。 本项目规划合理，符合要求。本项目规划在新区的生 活区内，交通方便，生源充足。按校区占地平方米容纳 名学生计算，配套的教学生活设施符合教育部规定的生均 指标要求。 本项目切实可行。本项目具有很好的社会效益，也有较 好的经济效益。各项条件都符合建设要求。 建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设 资金，尽快开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早 日投入使用，尽快发挥其应有的社会和经济效益。 附件 工程投资估算表 附表 序号工程和费用名称 概算价值万元技术经济指标 建筑安装 工程设备 安装 工程其它费用合计单位数量 单价万 元 工程费用 建筑物 办公楼 其它建筑 其他大门门卫厕所等 道路和围墙 绿化和广场 二土地费用 土地出让金 土地整理 三其他费用 建设单位管理费 勘察设计费 工程招标费 工程建设监理费 其它前期费 配套费等可以减免 四水电设施费用 上下水 强电 弱电 五预备费 基本预备费 六流动资金 七总投资 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 第章总论 项目背景 项目名称及承办单位 项目名称 幼儿园项目 项目承办单位项目负责人 项目承办单位教育投资有限公司 建设地点 开发区，占地平方米。 项目建议书编制单位 编制单位投资有限公司 资质证书编号 编制依据和范围 编制依据 国务院关于投资体制改革的决定