到有效控制。项目实施后通过秸秆还田，增施有机肥，项目 区内土壤有机质含量得到提高，极大改善了土壤理化性质，保水 保肥能力增强。此外，有机肥的使用，减少了化肥的施用量，减轻 了对周围水体的污染，对区域生态平衡具有积极的作用。 组织领导和管理 为保证本项目的顺利实施，项目建设期拟成立高标准农田建设 示范工程领导小组，作为整个项目的决策机构。领导小组主要负责 全面规划，及时决策项目内的各项工程实施，掌握项目实施进程， 协调有关部门工作，保证项目顺利实施，并负责检查验收工程。领 导小组下设项目建设办公室，项目办公室负责项目的实施管理。主 要包括项目的论证立项，制订实施方案，筹措资金等重大事项， 协调项目执行过程中的有关问题，检查指导各部门的筹建工作。项目建完后，移交当地政府进行管理，建立科学合理的管理体 系，成立专门管理与维护机构，使项目发挥其最大效益，为老百姓 创造更多财富，为当地环境改善做出更大贡献。 第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 北票市地处辽宁西部，朝阳市东北部，位于北纬 ，东经之间，东临阜新县，西南连 接朝阳县，南与东南与锦县义县毗邻，北和西北与内蒙古自治区 敖汉和奈曼旗接壤。南北长，东西宽，总面积 。项目区位置见附图。 水文气象 北票市境内有大小凌河两水系，其中面积以上流域的 河流条，主要有大凌河牤牛河柳河长皋河蒙古营河十 八奤河马友营河老寨川河黑城子河西官营河东官营河 顾洞河及巴图营河。牤牛河及小凌河水系多为季节河，其中大凌河流域面积为。西官营河和东官营河为大凌河流域二级支 流，多为季节性河流，由于地处辽西丘陵山区，河流水量随季节 气候变化而不同，旱年或冬春季节，河流断流或干涸，汛期水文特 点汇流时间短，径流系数大，降雨集中，洪水来得猛，落得快。 项目区北靠内蒙，受西伯利亚季风的影响，属半干旱大陆性气 候，温差大，积温高，冬季寒冷，夏季酷热，多风少雨，多年平均 降雨量在左右，降雨集中，主要集中在月份。多年平均 蒸发量，年平均气温左右。全年无霜期为天左右， 最大冻深，风力在级左右。 地形地貌及土壤 北票市处于内蒙古丘陵燕山地槽两个地质构造单元中，外有 低山环绕，中有丘陵起伏的构造盆地。地形以西北部最高，东南部 低山次之，中部南部两个构造盆地较低。全境山地占总面积的 ，丘陵占，零散分布于境内山前平原山间盆地冲积 阶地河浸滩等平川地带占。 项目区位于北票市西北部的西官营河和东官营河两岸，地势较 为平缓，属于冲积和淤积地段，土壤多为沙壤土或壤土，土地平坦 肥沃，集中连片，土壤有机质含量。 水资源 全市多年平均水资源总量为亿，其中地下水储量为亿，地表水为亿。 项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。地表水为项目区 的西官营河和东官营河。本次立项充分利用项目区的地表水和地下 水资源。 计划利用水源井灌溉农田万亩，明水灌溉万亩。根 据朝阳市水资源二次评价，采用面积比法计算，项目区多年平均 水资源总量为万，其中多年平均地下水资源量万， 多年平均地表水资源量万，多年平均水资源可开采量 万。 项目区水文地质为第四系全新统和上更新统，全新统主要为 冲积砂砾卵石含水层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚 度，渗透系数，水位埋深，重碳 酸钙型水，矿化度上更新统主要为冲洪和砂砾卵石含水 层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚度米左右，渗透 系数，水位埋深，坡洪积砂砾碎石混 土含水层，分布不稳定，厚度，扇群前缘含水层可达， 水位埋深变化大，重碳酸钙型水，矿化度。项目区地下水 无水质污染问题，水质符合农田灌溉要求。 耕地种类数量及开发潜力 项目区总土地面积为万亩，其中，耕地面积万亩，占 总土地面积的，土地较为平整林地面积万亩，占总土地面积的，牧草面积万亩，占总土地面积的，其他土 地面积万亩，占总土地面积的。需要进行高标准农田建设的 面积万亩，占耕地面积的。 由于受当地地理位置条件限制，项目区十年九旱，土地产出率 较低，如果改善生产条件，采取管灌和膜下灌的节水灌溉措施综合 开发治理土地，将会大大提高单位面积粮食产量，增加农民收入， 保证粮食安全。项目区规划面积仅占土地总面积，项目区土地 平整，土质肥沃，地势平坦，集中连片开发潜力较大。 自然灾害 项目区位于辽西干旱和半干旱地区十年九旱，自然灾害主要 有旱灾风灾雹灾，旱灾主要是春旱伏旱。春旱使土壤含水量 降低，直接影响春耕播种和作物生长发育，造成减产减收。历史上 发生的较大旱灾年份主要有年年年年 年，特别是年月日至月日共天内高温无雨， 遭遇了建国后有资料记载以来的最严重干旱，以上的大田作物枯 萎，造成整株干枯死亡，农业生产遭到了严重损失。 干旱少雨是制约项目区农业生产发展的主要因素。由于气候等 因素的制约，项目区种植结构始终以传统单的旱作耕作模式运作， 种植作物多以玉米为主，占项目区耕地面积的，旱灾等自然灾害 对项目区粮食产 出苗率达到以上。 林业措施标准 因地制宜采取林业措施，加强农田防护林网建设，达到当 地林业部门规定的标准，栽植林木能适应当地生长，林带栽植速生 杨，株行距。 项目区内主要道路河流两侧，要适时适地适树进行 植树造林。造林时应预留出农机进出田间的作业通道。 人工造林树种应选择符合当地实际的速生杨，造林当年成 活率达，三年后保存率要达到，做到林相整齐，结构合理。 科技措施标准 科技推广项目建设期间，依托辽宁省农科院沈阳农业大学和北票市农 业科技推广中心等科研单位，推广优质粮食作物品种个。采用经 济适用的新材料新工艺新技术，提高项目建设质量。项目区推 广优质高产粮食品种绿色有机保护地蔬菜等高效种植模式和管灌 滴灌节水技术。 土壤改良采用生物科技措施测土配方，通过施用农家肥和 秸秆还田等措施，年后土壤耕作层有机质含量提高以上，采 取基肥以迟效肥料与速效肥料配合，肥与肥配合，肥效时间 长，采用条施的方法，使肥料靠近根系而易于吸收利用。般亩施 农家肥。 实施配方施肥，根据不同土壤条件不同品种不同肥料类型 不同植物生长时期，采用不同的施肥量和不同的配比量，在施足基 肥的基础上，适时追肥。 良种推广根据当地实际情况，引进个适合项目区环境的 耐旱高产的优良品种进行推广，使之达到高产要求。 人员培训 在项目建设期间，印发技术资料和现场指导，集中办班等多种形 式对项目区受益农户进行技术培训，举办培训班期，培训人次，发放各类实用型科技手册份。加强对项目区乡村干部 技术员财务人员和受益农户在农业综合开发政策方面的培训，培 养批专业技术人员，使其熟悉掌握农业综合开发建设及政策方面 内容。让农民得到科学的指导，在以后的生产中不断总结经验，让 项目区具有科学指导，科学生产的具有竞争能力的粮食高产区。 建设规模 项目区计划建设高标准农田万亩，其中新增水浇地万 亩发展膜下滴灌万亩，改善水浇地万亩。 规划布局 项目区高标准农田建设示范工程项目区总体规划布局严格按照 农业综合开发及相关标准进行综合治理设计，实现田地平整肥沃 水利设施配套田间道路畅通林网建设适宜科技先进适用优 质高产高效的总体目标。 项目区总体规划布局为建设高标准农田示范工程亩，其 中发展优质高产粮食万亩，实施低压管道输水灌溉和引水渠灌 溉发展设施农业保护地和经济作物万亩，实施膜下滴灌。项 目区规划布局见附图。最佳方案选择 从前述项目区概况水文气象地形地貌土壤自然灾害 基础设施和水资源等因素综合分析，缺乏抵抗干旱的能力是制约当 地农业生产发展的主要因素之，因此大力开发地下水源发展节 水灌溉是促进当地农业稳定发展农民持续增收的必由之路。发展节 水灌溉，目前比较成熟的有管灌喷灌微灌等多种方式，下面进 行方案比选。 管灌 管灌是利用低压管道埋设地下或铺设地面将灌溉水直接输 送到田间，常用的输水管多为硬塑管或软塑管。该技术具有投资少 节水省工节地和节省能耗等优点。与土渠输水灌溉相比管灌可 省水左右。 微灌有微喷灌滴灌渗灌微管灌等。是将灌水加压 过滤，经各级管道和灌水器具灌水于作物根系附近，微灌属于局部 灌溉，只湿润部分土壤。对部分密播作物适宜。微灌与地面灌溉相 比，可节水左右。微灌与施肥结合，利用施肥器将可溶性的肥 料随水施入作物根区，及时补充作物所需要水分和养分，增产效果好，微灌投资大，平均投资在元亩元亩之间，主要应 用于大棚栽培和高产高效经济作物上。 滴灌是将灌溉水加压，通过管道，由滴水嘴将水滴到灌溉 土地上，滴灌是目前大田作物较理想的灌溉方式，与地面输水灌溉 相比，滴灌能节水左右。但滴灌所用管道需要压力高，设备投 资较大，能耗较大，成本较高，适宜在高效经济作物或经济条件好 生产水平较高的地区应用。适用条件滴灌几乎适用于灌溉所有的 旱作物，如粮食作物玉米蔬菜果树等经济作物。既适用于平原 也适用于山丘区既用来灌溉农作物又可用于滴洒肥料农药防 霜冻和防干热风等。但在多风情况下，喷洒会不均匀，蒸发损失增 大。为充分发挥滴灌的节水增产作用，应优先应用于经济价值较高 且连片种植集中管理的作物地形起伏大土壤透水性强采用地 面灌溉困难的地方。 根据项目区种植作物工程投资水资源和运行管理等因素综 合比较分析，项目区选择打机电井配套低压管灌膜下滴灌等节水 技术作为推荐方案。水利措施 水源井工程新打机电井眼，旧井改造眼，配套 井房座潜水泵台套水表块压力表