【57页】贵阳市数字城管项目可行性建议书.doc文档原创精品

北京市朝阳区将门前三包纳入新模式范围，形成六个天天机制，即维护保洁主体天天维护监督员天天检查管理主体天天处理城管大队天天执法系统天天评价内外网天天公布。

数字化城市管理系统与服务热线设施有机结合，使得城市管理的各个专业部门各个管理层次的人财物信息等管理资源，能够实现整合和优化组合，提高了城市管理的模式。

上海市长宁区个月处置结案件，结案率达到。

推动了城市管理体制的变化数字城管新模式架构之就是要求设立两轴为核心的管理体制，这是新模式运行的组织保证。

北京东城区和先后通过专家组验收的七个城市城区设立的数字化城市管理新模式，都按标准分设了城市管理监督中心和指挥中心，形成了新的管理体制。

上海深圳以监督与指挥分离为原则，在市级层面设立个监督指挥中心，在各区分别设立监督中心和指挥中心，由市级统接纳信息反馈和投诉，区级接受案件和处理。

即统接纳，统派遣，区级受理体制。

北京东城区和先后通过专家组验收的七个城市城区设立的数字化城市管理新模式，都按标准分设了城市管理监督中心和指挥中心，形成了新的管理部分内容简介处置结案率达，比原先的提高个百分点。

上海市长宁区个月处置结案件，结案率达到。

推动了城市管理体制的变化数字城管新模式架构之就是要求设立两轴为核心的管理体制，这是新模式运行的组织保证。

北京东城区和先后通过专家组验收的七个城市城区设立的数字化城市管理新模式，都按标准分设了城市管理监督中心和指挥中心，形成了新的管理体制。

上海深圳以监督与指挥分离为原则，在市级层面设立个监督指挥中心，在各区分别设立监督中心和指挥中心，由市级统接纳信息反馈和投诉，区级接受案件和处理。

即统接纳，统派遣，区级受理的模式。

扬州市在市级层面上成立数字化城市管理监督中心和指挥中心两个机构，在区级设立指挥监督中心，由市级统接纳案件并派遣，由区级进行处理。

即统接纳，分别派遣，区级受理的模式。

杭州市数字城管建立城市管理信息中心事业编制和协同平台新两轴，采取市区及各部门集中办公协同分层处置的模式，建立了市级统受理市区及部门协同指挥各相关单位处置问题的城市管理工作机制。

这种模式与北京东城区相比，是小机构，大协作，编制人数和管理成本大大减少，减少了工作环节，加强了市与区委办局部门之间的合作，有效解决了管理边界和盲区，部门职责更为明晰，管理边界更为清晰，合作更及时有效，提升了政府管理效能和服务水平。

目前，基本形成小事不出社区烦事不出街道难事不出城区，有事相互协调的管理局面。

监督与指挥机构及职能的分离，形成了案件上报指挥派遣及时处置核实结案考核评价的管理流程再造，从而形成城市管理监督与制约互动的新两轴，有力地推动了城市管理体制变革。

促进了有关管理部门的协作配合新模式带来管理体制变革管理流程再造确立监督考评体系，促进了管理资源整合。

北京市全面建成对接各城区管理的数字化城市管理市级平台北京市东城区通过数字城管平台建立了分管副区长主持的联席会议制度上海结合服务热线建立市级平台，完善市级专业部门和城区处置问题联动机制深圳实现统接入分布受理分级处置机制，各业务部门分别承担了的部件管理和的事件管理杭州借助政务外网，搭建全市家城市管理网络单位和个社区的互联互通交换平台扬州市数字化城管实行级监督两级指挥三级管理四级网络的机制。

北京市朝阳区将门前三包纳入新模式范围，形成六个天天机制，即维护保洁主体天天维护监督员天天检查管理主体天天处理城管大队天天执法系统天天评价内外网天天公布。

数字化城市管理系统与服务热线设施有机结合，使得城市管理的各个专业部门各个管理层次的人财物信息等管理资源，能够实现整合和优化组合，提高了城市管理整体效能。

打造了解决群众问题的技术平台城市管理信息系统平台是新模式运行的技术核心。

按照新模式技术标准建设，通过对城市管理的部件普查单元网格划分数据建设系统搭建等工作，形成技术先进使用方便运行稳定处理高效的信息系统。

实现城市管理的手段和方法的更新。

通过主动发现问题，及时处置问题，定位精确管理，办事效率监督等工作机制，实现了提高管理效能的目标，打造了为广大人民群众利益服务的技术平台。

各试点城市在建立技术平台的过程中，整合政府现有网络和计算机资源，注重节约投资，保证了技术平台的建设。

人民群众的满意程度明显提高北京市东城区政府年上半年接到便民热线电话中反映城市管理的问题占，市政府便民热线交办的城市管理问题占交办事项的，而年上半年分别为和，呈不断下降的趋势。

上海市卢湾区热线反映的城市管理问题的月投诉量，较新模式实施前下降。

杭州市市长公开电话受理的市政市容问题投诉，在新模式运行后下降了三分之。

据南京市有关部门对鼓楼区居民的问卷调查，的居民认为市容市貌明显改善，的居民认为流动摊贩占道经营及夜间排档等问题得到控制和管理，的居民对数字化城管模式系统运行后的城市管理的方式感到满意或基本满意。

第章项目建设的意义及必要性贵阳城市管理的现状贵阳市基本情况附贵阳城区地图贵阳市基本情况介绍。

贵阳市城市管理现状由贵阳市城管部门补充相关内容，包括贵阳市目前城市管理过程中采用的些立法规章体制执法规范和措施等贵阳市城市管理工作的存在的问题虽然贵阳市城市管理取得了很大的成绩，但是不可否认的是，贵阳市城市管理还存在难题，长效管理高效管理的机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。

经过初步研究，贵阳市城市管理方面存在的问题问题发现及处理不够及时目前贵阳市的城管巡查队伍，不仅受人员管理时间等方面的限制，而且由于缺乏信息系统的有效支持，对问题的定位，发现问题的处理有时速度较慢，延误了处理问题解决问题的时机。

特别是涉及不同部门协同性工作程序的流转，由于没有工作流信息系统的有效支持，问题的处理速度效率都显得相对滞后。

问题发现手段比较单目前贵阳市的城市管理问题主要依靠巡查队和群众举报发现，而且只是少数部门有自己的巡查队，问题发现手段比较单，未能实现全方位快速的发现问题。

信息化程度较低就贵阳市目前情况来看，各单位的信息化建设都不尽如人意，大部分的单位都还没有信息电子政务信息标准体系有效衔接，以最大范围地实现资源共享。

单元网格的划分和编码贵阳市的单元网格的划分和编码要符合建设部颁发的城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则要求，本标准规定了城市市政监管信息化中单元网格划分与编码的术语和定义单元网格划分与编码单元网格数据要求等技术要求。

事件对象部件的编码贵阳市城市管理的事件对象和部件的编码应该依据建设部颁发的城市市政监管信息化部件和事件分类与编码。

本标准规定了城市市政监管信息化中部件和事件分类与编码的术语和定义城市管理部件分类与编码城市管理事件分类与编码和归属部门代码等技术要求。

其他基础对象编码贵阳市的城市管理公共区域内的其他基础对象设施，包括公用设施类道路交通类市容环境类园林绿化类房屋土地类及其它有关设施按城市市政综合监管信息系统技术规范的精度要求进行地理定位，按照城市市政监管信息系统地理编码的要求进行描述。

运行管理规范贵阳市数字城管系统业务运行管理规范，是系统运行管理保障体系。

所以在本项目建设中，预先考虑相关管理办法的编制工作，为将来的项目建设和运营管理奠定坚实的基础。

将在此基础上形成贵阳市城市管理工作技术规范贵阳市数字城管系统业务流程标准贵阳市数字城管系统部件和事件分类与处理期限等。

贵州省电信有限公司第章项目关键技术实现体化的综合型政务管理信息系统城市管理事件和案卷相关的业务信息管理系统称为系统，与城市管理相关的地图管理系统称为系统。

在总体技术设计上，我们将技术集成于同系统之中，存储于同数据库，真正实现了的技术体化，为城市管理各级领导和工作人员提供了图文体化的基于结构的协同工作应用环境。

开放的数据结构设计能够适应各种标准的变化发展数据结构设计的开放性，使系统可以不断适应各种标准的变化发展。

我们需要在现有的国家标准行业标准和地方标准的基础上，制定出符合实际需要的城市管理相关数据结构的标准体系。

但是标准编码体系同样存在可持续发展问题，而系统的可持续发展又与标准编码的可持续发展息息相关，为了能够保证实际实施的标准可以不断适应国标行标的发展变化，系统通过开放的数据结构设计，提供数据结构和数据字典的编辑扩充工具，使系统使用的数据结构体系可以通过非常简洁的方式不断修订不断扩充不断升级，适应各种标准的发展变化。

建立各个政府职能部门间的信息共享协同督办环境城市管理是项复杂的系统工程，城市管理办公室与协同工作网络协同工作网络与城市管理信息中心，协同工作网络与各专业管理部门，专业管理部门之间都需要信息交流信息同步和共享。

信息同步和共享是提高政府办公效率的基本技术手段，是催办督办的信息基础。

将存储在数据库中的同步信息及时发布给各个任务相关单位，将不仅仅是使各专业部门得到信息了解情况，同时可以起到催促和督办的作用。

强化空间信息管理和利用，为综合评价提供可靠依据强化信息的收集和整理，需要保证信息库建设的完整性真实性现势性。

完整的信息库，为综合分析和决策提供足够的依据真实的信息库，为综合分析和决策提供可靠的保证现势的信息库，为综合分析和决策提供发展的基础。

技术空间数据库技术与技术结合技术与技术的结合形成的技术，使地图数据在网上发布成为可能，用户可以通过浏览器进行地理信息的各种操作。

与结构的应用系统不同，服