【MT48】大悟县城关镇西大山小流域综合治理项目可行性建议书.doc文档

小流域片区可供渔业养殖的水面较少，由于水资源有限，渔业生产主要依靠零星分布的少量鱼塘，渔业十分不发达，产值较低。

副业以青年男女外出打工为主。

四土地利用情况西大山小流域片区内土地利用现状是耕地亩，占土地总面积的，耕地中水田亩，占耕地面积的，旱地亩，占耕地面积的林地面积亩，占总面积的，其中覆盖度大于的用材林亩，占林地面积的，幼林亩，占林地面积的，疏林亩，占林地面积的，荒地亩，占林地面积的水域亩，占总面积土层厚度，水土流失严重的坡耕旱地，土层厚度不足。

洪涝干旱成为该区域主要的自然灾害。

全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿万。

其中西大山小流域内有小二型水库座其中罗城村座，枣棚村座，当家塘口。

灌溉方式为塘堰结合，串灌为主。

大部分支流汇入环河以过境水的形式流走。

大部分支流汇入环河以过境水的形式流走。

库座其中罗城村座，枣棚村座，当家塘口。

全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿万。

其中西大山小流域内有小二型水部分内容简介集中在月份，集中降雨量约占全年的，故河流量在这期间变幅很大。

初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝，盛夏高温蒸发量大，常有伏旱。

洪涝干旱成为该区域主要的自然灾害。

全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿万。

其中西大山小流域内有小二型水库座其中罗城村座，枣棚村座，当家塘口。

灌溉方式为塘堰结合，串灌为主。

大部分支流汇入环河以过境水的形式流走。

土层厚度，水土流失严重的坡耕旱地，土层厚度不足。

植被资源西大山小流域片区生态资源较丰富，主要树种有马尾松板栗油茶等，森林覆盖率为，林草覆盖率为，茶叶板栗土豆是小流域内的主要经济作物。

三社会经济情况人口现状西大山小流域片区辖个行政村，个村民小组，户，总人口人，劳动力人，人口密度为每平方公里人。

农村经济概况小流域片区内人多地少，农村经济结构单，经济来源主要是传统农业和打工收入，农民生活还较为贫困。

贫困的原因主要有是历史因素，小流域片区内经济基础十分薄弱，发展的起点较低二是自然条件制约，小流域片区内人多地少，水路等基础设施条件较差，自然灾害频发，严重地阻碍了当地经济的发展。

农林牧副渔业生产小流域片区内各业的生产状况是农业仍是人畜力耕作，粮食生产是为填饱肚子需要的原始农业。

年，小流域粮食总产量吨，平均亩产公斤，人均产粮斤，主要农作物有水稻玉米小麦红薯板栗蔬菜茶叶花生等。

林业中由于幼林和疏林比例较大，产值较低，经济林规模较低，效益差。

近年来，国家实施天保工程，禁止林木的商品性采伐，严格控制自用采伐，小流域林业生产仅限于薪柴和少量自用材，森林的生态效益逐步显现。

牧业中养牛为种田，养猪为过年，畜牧商品率低下。

小流域片区可供渔业养殖的水面较少，由于水资源有限，渔业生产主要依靠零星分布的少量鱼塘，渔业十分不发达，产值较低。

副业以青年男女外出打工为主。

四土地利用情况西大山小流域片区内土地利用现状是耕地亩，占土地总面积的，耕地中水田亩，占耕地面积的，旱地亩，占耕地面积的林地面积亩，占总面积的，其中覆盖度大于的用材林亩，占林地面积的，幼林亩，占林地面积的，疏林亩，占林地面积的，荒地亩，占林地面积的水域亩，占总面积的，村庄道路亩，占总面积的，未利用及其他用地亩，占总面积的。

土地利用存在的主要问题是坡耕地较多，基本农田不足，农田灌溉系数低下疏林未成林造林地和荒地所占比例较高，土地的生产潜力和生态潜力还有待于进步开发和利用。

五农村基础设施建设公路该区域内对外交通较为不便，虽村级主干道和内部交通网已初步建立，但公路设计等级低，普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题，通车水平和运载能力十分有限。

水利该区域内水利设施十分落后，水田有效灌溉率不足。

由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染，河水已不能饮用，现人畜饮水十分困难。

电力经过农村电网改造和户户通电工程建设，小流域电力入户率已经达到了。

通讯该区域内通讯较为发达，电话入户率达以上，主要通讯方式为无线通讯，通信网络已覆盖全境。

六水土流失和水土保持现状水土流失状况根据实地调查资料测算西大山小流域内水土流失面积达平方公里，占流域总面积的。

其中轻度流失面积平方公里，占流失总面积的中度流失面积平方公里，占流失总面积的强度流失面积平方公里，占流失总面积极强度流失面积平方公里，占流失总面积的。

平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年。

小流域内的水土流失特征多为水力侵蚀。

水土流失的原因造成本小流域水土流失严重的原因主要是自然因素是地质因素。

本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩，这类岩石具有砂粒多，凝聚力小的特点，极易造成水土流失。

二是降水因素。

本流域为于大别山区暴雨中心带，暴雨次数多，降水强度大，降雨时间集中。

在雨水和径流的冲刷下，极易产生强度面蚀和网状细沟侵蚀，造成水土流失。

另外，小流域两岸植被稀疏，疏林地未成林造林地和荒地多，连年遭受灾害，土壤再生能力涵养水源能力有限，在定程序上加剧了该流域内的水土流失。

人为因素是地表植被的破坏。

多年来，因自然灾害造成的农田损毁致使农民采取了陡坡开荒的不合理的耕作方式，由于以前的过度砍伐，使小流域内植被破坏严重，表层土几经冲刷损失殆尽，致使植被恢复能力极差，虽经过几年的恢复，植被情况正在向良性方向转化，但多数是幼林。

这仍是小流域水土流失的主因之。

二是经济林开发增速过快，由于水保意识差和资金限制，多数是粗放栽种，无水保措施，加剧了水土流失。

水土流失的特点水土流失分布项目区水土流失分布面较广，呈连续性，水土流失程度由近山到远山逐渐减轻的趋势，近山往往是最为严重，且侵蚀沟多，地表侵蚀严重，从分布的趋势上看，山地中下部水土流失最为严重。

土壤类型和侵蚀特点水土流失发生的土壤主要红壤为多，土壤发育深厚，结构松散，保水力差，抗蚀能力低，加之雨量集中且多暴雨，旦遇到降水，极易被水冲走，是种抵御水土流失能力低的土壤，在缺少地表植被保护下，先由面蚀开始，继而坡面形成无絮乱流，汇流后形成浅沟，随着浅沟的发展而形成深沟，局部成为崩岗，遭受侵蚀后常使山体支离破碎，难以利用。

人类利用不合理林地坡耕地占水土流失比重大，主要是人们在开发利用时不注意保护形成的。

方面是林地的迹地更新造成的严重水土流失，另方面是坡耕地的开发缺少规划，开发标准低，水土保持措施难以到位。

项目区水土著人流失与人类过治理后减到吨平方公里年以下，使生态环境明显改善。

二风险分析般建设项目工期都较长，存在较多不确定因素，建设单位应做好事前风险评估，加强其抗风险能力。

政策风险政策环境发生变化，应加强与相关部门的合作与协调，对存在的问题进行协调，并制订出切实可行的支持措施。

工程风险由于工程地质条件水文地质条件以及外部配套设施施工与工期发生重大变化，导致工程量增加投资增加而带来的风险。

建议加大前期工作力度，对有关工程技术风险进行必要的专题研究。

环境风险由于工程建设对周围水资源自然环境等产生的负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理。

建议委托专业机构做环评分析报告，建成后应采取严格的环保措施。

针对以上原因建议，对有关物价和利率等风险在投资估算中留有充分余地，同时在项目执行过程中实施有效监控。

加大成本控制至关重要，要给予充分重视。

第十三章结论综合评价技术指标可靠本项目各项指标是在实际调查西大山小流域的基础上，参照项目区现有农业生产条件和技术水平，生产能力及供需情况农产品价格变化与市场流通情况等进行综合分析确定的。

本报告所涉及的其它相关资料均为参照水电气象林业区划统计等有关部门单位的资料，从而保证了所用资料的准确性和可靠性。

技术设计规范本项目总体布局和设计均参照国家标准水土保持技术规范，并充分体现和运用了现有科研成果和典型成功经验及先进技术，既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标的自然经济资源和科学技术可行性，完全适应该区是自然经济特点，设计合理，实用性强。

环境改善明显本项目的实施，不仅使项目区经济得以发展，将形成较完整的生态防护体系和区域经济开发优势，促进农业经济的长期稳定发展和生态环境的良性循环，尤其是西大山周边的水土流失得到治理，有利于改善西大山水库的水质。

二结论大悟县城关镇西大山小流域综合治理建设项目的实施，将使项目区经济得到发展，环境得到改善。

具体体现在使项目区水土资源得到合理的利用和开发，人均收入和劳动生产率将有很大的提高，有利于促进当地经济的发展，加快农民脱贫致富奔小康的步伐林植被覆盖率的大幅提高，在减轻项目区水土流失危害的同时，涵养水源，调节气候，有效抑制干旱，洪涝等自然灾害，改善生态环境，促进农林牧渔各业协调持续稳定发展项目区水土保持治理措施的综合治理布设，有利于改善今后大悟县城关镇供水水质和水量。

综上所述，本项目为社会公益性项目，项目实施后对项目区自然生态环境，社会经济现状及项目建设的技术措施保证措施投资效益环境影响资金区配等方面的分析论证结果表明都具有代表性。

立项依据充分，指导思想明确，目标切合实际，措施布局合理。

因此，本项目是可行的。

大悟县城关镇西大山小流域水土流失现状表附表行政区总面积水土流失面积水土流失面积占总面积土壤侵蚀模数水土流失特征轻度占比例中度占比例强度占比例极强度占比例城关镇水力侵蚀大悟县城关镇西大山小流域综合治理工程总估算表附表二单位元序号工程或费用名称单位数量合计元占总投资项目总投资工程静态总投资直接费水利工程新修河堤河道清淤小二型水库清淤塘堰加固个水土保持林水土保持林桥梁工程便民桥座二其他费用勘察设计费直接费工程监理费直接费项目管理费直接费项目前期费直接费招标代理费直接费三基本预备费静态总投资附图建设项目区位图附图项目建设位置图附图西大山小流域现状能人士的个习惯在行动前设定目标有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。

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