国土资发号关于切实做好耕地占补平衡关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发号土地开发整理项目资资料项目区实测地形图测绘日期年月项目区土地利用变更资料年月市建设工程造价信息年月份实地调查的相关资料市区土地开发整理规划项目区概况自然条件地形地貌项目区所涉及的三个片区，地形地貌差异比较明显，具体如下片所涉及村，地面高程为之间，整体地势西南高，东北低。东北比较平缓，西南比较陡峭。片所涉及的村和村地为山地，地面高程在之间，总体地势西北高，东南低。西北为川地，东南比较平缓的可行性研究报告编制依据农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地农业生产条件，提高农业劳动生产效率，为实施农业机械化和开展现代化农业打下良好基础。通过农田防护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生态环境。本项目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增效和农民增收。通过该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社会主义新通过该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用。荒草地将得到合理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田的建设将使农作工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生态环境。本项目设施后，当地未利用土地主要是部分内容简介农田防护工程的实施，将在项目区内新增耕地，原有荒草地开垦为水浇地，缓解当地日益加剧的耕地人需矛盾。农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地农业生产条件，提高农业劳动生产效率，为实施农业机械化和开展现代化农业打下良好基础。通过农田防护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生态环境。本项目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增效和农民增收。通过该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用。可行性研究报告编制依据国家法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法相关政策国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的通知国土资发号国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题的整改意见的通知国土资发号国土资源部关于印发土地开发整理若干意见的通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发号土地开发整理项目资金管理办法财政部和国土资源部联合下发的新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土资发号。相关规划区镇土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年。技术标准土地开发整理项目规划设计标准灌溉与排水工程设计规范农田排水工程技术规范机井技术规范农田灌溉水质标准水利建设项目经济评价规范水利水电工程制图标准道路工程制图标准土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编相关基础资料项目区实测地形图测绘日期年月项目区土地利用变更资料年月市建设工程造价信息年月份实地调查的相关资料市区土地开发整理规划项目区概况自然条件地形地貌项目区所涉及的三个片区，地形地貌差异比较明显，具体如下片所涉及村，地面高程为之间，整体地势西南高，东北低。东北比较平缓，西南比较陡峭。片所涉及的村和村地为山地，地面高程在之间，总体地势西北高，东南低。西北为川地，东南比较平缓的台地。乡项目区地面高程为之间，总体地势北高南低。气候项目区大部分属温带亚湿润干旱大陆性季风气候，四季分明，春季温暖，干旱多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽，霜冻早，冬季寒冷，降雪少。年平均气温，极端气温分别为。年平均降水量，最大年降水量达，最小为，的降水集中在夏季月。年蒸发量，为年降水量的倍，年均气温，从东南向西北递减。年最高气温，最低气温，的有效积温。年日照，在农作物生长季节的月日照总时数为。年平均风速，大风日数，无霜期。土壤项目区土壤类型为栗钙土草甸土，腐殖质层厚平均为，表土层有机质含量平均为。全氮含量平均为，全磷含量平均为，全钾含量平均为。碱解氮含量平均为，速效磷含量平均为，速效钾含量平均为。值平均为。水文地质区境内的河流属西辽河流域老哈河水系，全区境内有大小河流条。自西南向东北有锡河半支箭河西路嘎河英金河阴河昭苏河和羊肠河。其中昭苏河和半支箭河属于季节性河流，其它条基本上属于常年性河流。全区条河流年平均地上水资源万。全区地上地下水资源比较丰富，地上地下水资源之和为亿，占大气降水量的。项目区属老哈河流域，红山水库的上游，含水层岩性为全新统冲积砂砾卵石，上部为新流冲积砂卵石，透水性强。其基岩裂隙水的赋存和富水程度受地形气候岩性和地质构造等因素的控制，在丘陵间和低山丘陵间的平山区沟谷洼地河谷地为第三系渐新统上新统含水层组且覆盖厚度较大，含水层厚度般为，井深为，地面至动水位为，静水位为，单井出水量为，水化学类型为重碳酸钙型水，矿化度小于。符合农田灌溉水质标准的要求，适宜于农作物灌溉。工程地质项目区三个片区的工程地质特性基本相似，主要组成岩性包括变质岩及片麻岩状花岗岩和砂砾石中粗砂及亚砂土。三个片区的施工段地势较平坦，地形坡度变化输配电工程高压线路架设低压线路架设三道路工程维修田间路新建生产路改建生产路四农田防护工程种植杨树株表片工程量估算表序号工程名称计量单位工程量土地平整工程土地平整新增耕地翻耕二灌溉排水工程水利工程新打机井眼新建井房座钢管铺设干管铺设支管泄水井座阀门井座镇墩个二输配电工程高压线路架设序号工程名称计量单位工程量低压线路架设三道路工程维修田间道新建生产路改建生产路四农田防护工程种植杨树株表片工程量估算表序号工程名称计量单位工程量土地平整工程土地平整新增耕地翻耕二灌溉排水工程水利工程新打机井眼新建井房座钢管铺设干管铺设支管泄水井座阀门井座镇墩个二输配电工程高压线路架设低压线路架设三道路工程维修田间道维修生产路四农田防护工程种植杨树株表项目区工程量估算总表序号工程名称计量单位工程量土地平整工程土地平整新增耕地翻耕二灌溉排水工程水利工程新打机井眼新建井房座钢管序号工程名称计量单位工程量铺设干管铺设支管泄水井座阀门井座镇墩个二输配电工程高压线路架设低压线路架设三道路工程维修田间道新建生产路改建生产路四农田防护工程种植杨树株整理后土地利用结构土地利用结构调整后，荒草地全部整理为水浇地。同时，在工程实施后新建农田水利工程农村道路工程都将占用部分土地，结合规划工程量计算出防护林带用地增加，农村道路增加，农田水利用地减少，由以上分析可知新增耕地面积为，新增耕地率为。土地利用结构调整表见表。表片土地利用结构调整表级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计未利用地未利用地荒草地小计总计表片土地利用结构调整表级二级三级地类调整前调整后增减变量地类地类名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计未利用地未利用地荒草地小计总计表片土地利用结构调整表级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计未利用地未利用地荒草地小计总计表项目区土地利用结构调整总表级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例未利用地未利用地荒草地小计总计土地权属调整方案项目区土地权属现状项目区土地涉及镇乡和乡，共涉及个行政村，即村村村和。项目区总建设规模，项目区内土地均为集体所有，土地权属状况清晰，权属界线明显，不存在土地权属争议。土地权属调整原则土地权属调整应遵循以下原则依法公开公正公平效率和自愿的原则有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制的原则有利于生产方便于生活的原则尽量保持村界的完整性促进土地规模化集约化经营。权属调整程序制定权属调整方案根据土地管理有关政策文件，项目区土地权属调整基本程序和措施如下成立以主管区长为组长，成员由区国土资源局农业局乡镇政府和村民代表等各有关部门领导为成员的土地整理项目权属调整领导小组土地整理前，进行统明确的确权登记坚持集体土地总面积不变沿袭传统集中连片的原则，按项目区各单位的原有土地比例，以典型地块为基本单元，沿田间道生产路林带沟渠等线状地物重新调整权属界线，确定界址拐点和界址线，确认四至并埋设界桩项目完成后，权属调整领导小组应积极制定土地权属调整方案，主要内容包括项目区内土地权属状况权属调整的范围开发整理人