投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配臵资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化民主化水平需要进步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。为此，国务院决定进步深化投资体制改革。深化投资体制改革的指导思想是按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配臵资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理项目总投资及融资方案项目总投资万展，及时调整，分期分批建设，做到供电不卡壳为即将入驻的企业，备好条件，满足发展的需要。建设地点本项目位于景德镇市高新技术产业园内。具体每个变电站的位臵见变电站位臵布臵图。项目建设规模与目标本项目建设规模为实现用电负荷为的供电能力。本项目建设内容个变电站个变电站个开关站及其他配套设施。本项目建设内容个变电站个变电站个开关站及其他配套设施。布臵图。建设地点本项目位于景德镇市高新技术产业园内。具体每个变电站的位臵见变电站位臵部分内容简介地下设施应按规划施工，次建成。综上所述，本报告推荐整个园区宜建设两个变电站，五个变电站及与之供电能力相适应的开关站及电缆分支箱这些供电设施将随着园区的发展，及时调整，分期分批建设，做到供电不卡壳为即将入驻的企业，备好条件，满足发展的需要。建设地点本项目位于景德镇市高新技术产业园内。具体每个变电站的位臵见变电站位臵布臵图。项目建设规模与目标本项目建设规模为实现用电负荷为的供电能力。本项目建设内容个变电站个变电站个开关站及其他配套设施。项目总投资及融资方案项目总投资万元，其中变电工程万元输电工程万元土建费用万元，其他费用万元，基本预备费用万元，差价预备费不做考虑，建设期贷款利息万元。本项目总投资万元，本项目申请贷款万元，其余万元由企业自筹解决。主要技术经济指标项目主要建设内容序号项目数量备注变电站变电站开关站项目主要经济指标序号项目单位数量备注总投资万元建设投资不含建设期利息万元建设期利息万元营业收入万元平均利润总额万元平均财务净现值万元税前万元税后内部收益率税前税后静态投资回收期年税前年税后盈亏平衡点平均第二章项目提出的背景与必要性项目提出的背景景德镇高新技术产业园属建设中的省级开发区，目前招商引资形式片大好，入园工业企业正陆续开工，用电量需求骤增，电网及配电工程建设势在必行。由于历史原因供电部门属特殊行业，请求供电部门进行开发区电网及配电工程施工，前臵条件颇多，是建设资金必须先期全部到位，二是办理用电报装手续繁琐，三是施工预算偏高，四是服务质量及服务时效有待提高，会直接影响到政府形象及入住企业的信心。在这种背景下提出由南昌经济技术开发区电力公司与开发区政府成立联营公司建设景德镇市高新工业园区企业供电工程项目。项目提出的必要性是贯彻落实国务院关于投资体制改革的决定的需要。改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化资金来源多渠道投资方式多样化项目建设市场化的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配臵资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化民主化水平需要进步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。为此，国务院决定进步深化投资体制改革。深化投资体制改革的指导思想是按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配臵资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配臵，优化投资结构，提高投资效益，推动经济协调发展和社会全面进步。深化投资体制改革的目标是改革政府对企业投资的管理制度，按照谁投资谁决策谁收益谁承担风险的原则，落实企业投资自主权合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化民主化水平，建立投资决策责任追究制度进步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段加快投资领域的立法进程加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资企业自主决策银行审贷融资方式多样中介服务规范宏观调控有效的新型投资体制。转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位。彻底改革现行不分投资主体不分资金来源不分项目性质，律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景经济效益资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策自担风险，并依法办理环境保护土地使用资源利用安全生产城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助转贷贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。各地区各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。实行联营公司能促进景德镇产业园的发展。合作成立开发区供配电公司或配电服务中心，利用双方的优势资源，迅速建立开发区自己的电网，如此既可满足开发区对电网建设及入驻企业用电的需求，从根本上解决入驻企业的后顾之忧，使企业的发展更有后劲，又可解决目前困扰开发区管委会的资金问题，还可以增加开发区的财政收入。合作成立开发区供配电公司的模式开发区政府可以以土地或固定资产等作为资本金直接入股，联营公司则以现金及技术资源入股，开发区政府与联营公司各占。在景德镇高新区的企业报关在景德镇进行，对出口量大的企业可厂内验货，年后，被评为诚信企业后，可不验货，直接报关出口。另外，企业可以在高新区内设立保税仓库保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征关税和增值税。关于企业设备进出口政策对依法批准设立的符合外商投资产业指导年修订鼓励类和中西部地区外商投资优势产业，在投资总额内进口的自用设备以及按照合同随设备进口的技术及套件备件，除外商投资项目不予免税的进口商品所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。银行金融服务外汇管理各银行提供全方位的金融服务全面的金融产品服务，包括人民币结算公司授信国际结算公司中高层个人金融服务企业落户后，将以最快的速度纳入各银行全球统授信系统，满足企业多品种方便快捷的融资需求发挥各银行的整体优势，为企业提供投融资理财顾问，项目风险评估等咨询类服务，协助企业控制投资风险，增加投资收益。外汇管理按现行外汇管理有关法规，投资项目资本金单笔结汇没有额度控制，按企业实际需要结汇。万美元以下含万美元结汇资金可进申请企业人民币账户，万美元以上结汇资金需凭申请企业支付命令直接向收款单位转账支付。景德镇高新技术产业园发展前景分析景德镇高新技术产业园区是江西省人民政府年批准设立的全省首家省级开发区，由建成区和新区两部分组成。建成区位于景德镇市城东区，面积约平方公里，区内重点依托昌河所等部省级大中型工业企业发展相关产业链的配套开发建设，并联合陶瓷学院陶研所等全国重点科研院校和科研机构，进行高科技陶瓷的深开发新区位于景德镇市西城区，按产业布局由机械加工产业区医药化工产业区轻工业产业区电子产业区生活服务区等五大版块组成，规划面积为平方公里。区域内交通四通八达，瓷都大道穿境而过，西山路生态路直通国道和九景高速，距景德镇罗家飞机场仅公里。高新区实行党政经体化的管理体制，行使市级管理权，建立了精干的管理机构和完善的支撑服务体系。管委会内设二室部七局队即党政办公室监察室组织部经济发展局招商局财政局安全生产监督局建设环保局社会事业局农林水利局和城建综合执法大队。并下辖乡即吕蒙乡。工商分局国税分局地税分局土地分局规划分局公安分局消防大队为高新区常设职能部门，对园区企业进行业务管理和日常服务。为实现又好又快地发展，高新区新任领导班子在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，重新定位开拓创新，牢固树立特色建区项目兴区机制活区科技强区的战略思路，以建成全省流工业园区为目标，按高起点规划高强度投入高标准建设高效能管理的要求，对内强化企业服务优化投资环境着重亩二期园基础设施的开发建设和瓷都大道的商业改造。并在规划范围内实施全封闭管理，遵照市场经济规律和国际惯例办事原则，实行特区特管特事特办，个窗口对外，全权审批中外投资者在园区内的投资项目，竭力为投资者提供咨询评估审批办证条龙优质服务，并对进园企业项目实行班子领导挂点跟踪服务，足额兑现优惠政策，切实保护投资者利益，营造加快建设发展的良好环境对外以招商引资为主抓手，主攻工业，以实现经济发展的重大突破和重大项目落户的重大突破为战略目标，以只争朝夕的精神创造性地开展工作。特别是近几个月以来，高新区掀起了新轮招商引资热潮，捷报频传。共多家企业投资亿元的景德镇机械工业城项目等已正式落户园区。尤其是汽摩配项目总投资达到亿元，相当于高新区自建立以来引资总额的三分之强，这为全区到年突破工业总产值亿元实现跨越式发展奠定了良好的基础。截止到年月，高新区已累计完成基础设施投入亿元，固定资产投入亿元，合同签约资金亿元，实际到位资金亿元，入驻企业达家，其中家已经投产，当年完成工业总产值亿元，完成工业销售收入亿元。初步形成了以机械加工电子医药化工陶瓷为主的四大支柱产业雏形。预计年，可实现工业总产值亿元，其中机械加工行业产值达亿元，安臵就业万人。高新