【XQ84页】中心幼儿园教学综合楼建设项目投资立项报告可研报告.doc文档最新版

属精深加工农产品加工轻工制造为主，积极发展商贸物流旅游和交通运输业的现代化中等城市。

根据部分内容简介专业技术标准规范规程桂阳县水文气象地质情况等资料建设工程按湘建价年湖南省建设工程计价办法，安装工程按湖南省建设厅年湖南省工程安装消耗量预算定额投资项目可行性研究指南第三版建设单位提供的有关该项目进行可行性研究的资料。

四项目提出的理由随着城市的快速发展，城镇化水平的急速提高，桂阳县业已成为郴州市域次中心城市，以有色金属精深加工农产品加工轻工制造为主，积极发展商贸物流旅游和交通运输业的现代化中等城市。

根据桂阳县城总体规划，规划年，学前三年毛入园率达以上，基本普及学前三年教育。

年，全面普及并优质发展学前三年教育。

但是桂阳县在迅速拓展过程中，城乡教育和卫生事业发展不均衡，下辖各乡镇相应学前教育建设未能及时跟进，造成桂阳县重点镇般镇的学前教育入学率均存在不足的尴尬局面，各乡镇学前教育资源严重紧缺。

长沙金智工程咨询有限公司欧阳海中心校承担欧阳海镇从学前教学到初中阶段学生的教育教学任务。

为加快桂阳县教育现代化进程，建设和谐桂阳县，推进农村教育均衡发展，公平优质高效和谐的发展目标。

欧阳海中心校以促进欧阳海镇学前教育健康稳定有序发展为目标，根据湖南省及郴州市关于每个乡镇要申办所公办幼儿园的指示，结合欧阳海中心校现有教学设备设施陈旧，学前教育直由村级小学和私立幼儿园承担的实际情况，经报请县教育局及有关部门，拟在原欧阳海中心完小筹建中心幼儿园。

项目建设对促进欧阳海镇幼儿身心健康，满足当地人口快速发展，解决当地儿童上学问题，奠定个有利基础。

五项目编制过程本项目可研报告编写专家组按照国家湖南省有关产业政策，依据桂阳县教育资源和经济社会的发展情况，结合桂阳县建设整体规划，进行实地考察，就已确定校址的生态环境，水电资源及环境现状进行了深入细致的调查分析，在此基础上编制本项目可行性研究报告。

六项目研究范围在调查分析桂阳县及欧阳海镇教育的现状和发展条件的基础上，充分论证建设中心幼儿园的必要性和可行性对项目的建设规模办学规模进行论证，并设计出可行的方长沙金智工程咨询有限公司案分析评价项目建设对环境的影响，提出环保与节能措施提出项目组织与质量保证体系，项目实施计划对项目进行投资估算分析，提出资金筹措和招投标方案，对项目投资效益进行分析与评价。

第二节项目概况项目名称桂阳县欧阳海中心校中心幼儿园教学综合楼建设项目以下简称本项目或本工程。

二建设单位欧阳海中心校是国际主义英雄欧阳海故乡的学校，其前身为欧阳海中心完小，于年兴建，年开始办学，相继使用欧阳海学区，欧阳海联校名称，学校位于欧阳海圩场南端米，省道线从校门前横穿而过。

学校占地面积亩，校舍面积余平方米，学校布局合理，建筑错落有致，环境优雅，鸟语花香，漫步其中，心旷神怡。

校园绿化覆盖率达。

学校有勤工俭学实验基地，标准的学生公寓，舒适的职工宿舍，宽敞的教学综合楼办公大楼综合楼学生餐厅，综长沙金智工程咨询有限公司合楼建有齐全达标的各种功能馆室科技活动室体育器材室电脑室音乐舞蹈室美术书法室阅览室图书室实验室仪器室多媒体教室等。

年底，学校全面建成了农村中小学现代远程教育工程。

学校重视校园文化建设，做到让环境教育人，让品德陶冶人，让风气影响人，让形象激励人，年被评为郴州市校园文化建设样板校。

中心校辖管个村级小学，担负着全乡个行政村的小学教育管理职责，全镇现有在校学生余人，其中学前段幼儿人，小学生人，初中生人，有专职教师人。

学校秉承以实施素质教育为核心，以规范管理为重点，以质量效益为主题，以学校布局调整和新课程改革为契机，坚持以学生教师为本，促进学生教师学校全面和谐发展的办学目标和开放民主和谐发展的精神引领学校各项工作，落实常规，优化管理，推进改革，进步提升学校的教育质量，办学水平和社会满意度。

学校始终坚持以团结守纪勤奋创新为训导，学生形成了规范仁爱自主合作的精神风貌，教师形成了敬业奉献开放和谐，积极主动取长补短的大好格局。

春色满园关不住，枝红杏出墙来。

份耕耘，份收获。

近几年来，学校教师有上百篇论文相继在省市县发表或获奖，校本教研课题论文浅析农村小学诵读现状及对策获市等奖。

学生的各级各类竞赛也频频获奖，先后获得国家市县级金银铜奖几十余人次。

这些年来，学校教育质量与教育目标管理都跃居桂阳县小学系长沙金智工程咨询有限公司列先进行列，连续三年省教育两项督导验收都获得优秀，由于学校突出的办学成绩，先后被评为省红领巾示范性学校校园文化建设样板校家长学校教育艺术特色学校目标管理先进单位等。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

欧阳海中心校自创办以来，历经近年的风雨岁月，经几届领导班子的辛劳创建，已是声名渐起，崭露头角，定会越飞越高。

三建设地率达到长沙金智工程咨询有限公司以上，幼儿园专任教师学历全部达标，积极创建全省学前教育先进县。

第二节项目建设必要性是经济和社会大发展的客观需要幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。

为此国务院关于基础教育改革与发展的决定强调指出必须重视和发展学前教育，大力发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务，加强乡镇中心幼儿园建设并发挥其对村办幼儿园班的指导作用。

党的十八大报告中指出的加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务，其中很重要的项就是要优先发展教育，建设人力资源强国。

教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。

要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本德育为先，办人民满意的教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。

根据国务院关于基础教育改革与发展的决定以及省教育厅湖南省教育厅中共湖南省委教育工委年工作要点的要求，为进步提高郴州基础教育的整体质量和水平，促进基础教育积极均衡协调和持续发展，更好的为全面建设小康社会和实现社会主义现代化服务。

长沙金智工程咨询有限公司二是桂阳县实施和落实教育发展的具体措施。

在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力国防实力和民族凝聚力的竞争。

无论就其中哪方面实力的增强来说，教育都具有基础性的地位，都具有先导性全局性的作用。

教育同经济科技社会实践越来越紧密的结合，正在成为推动科技进步和经济社会发展的重要力量。

在我国社会主义初级阶段，教育作为经济政治文化建设的基础工程，不仅要为现代化建设提供人才和智力储备，而且要直接参与各方面的建设事业，为推动各项建设事业做出贡献。

为此，国务院关于基础教育改革与发展的决定明确提出基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性基础性和先导性作用。

保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。

该项目的实施，正是桂阳县政府实施和落实教育优先发展，加强学前教育和儿童早期教育服务的具体措施，势在必行。

三是确保幼儿的身心健康，为广大幼儿提供健康丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要。

欧阳海镇总面积共平方千米平方公里，辖大窝村周塘村五里村廖家村义和村三白村神山村江口村禹门村四庄长沙金智工程咨询有限公司村增源村欧阳海村下山村坦溪村大乘村东山村两湾村沙溪村尹坪村个村民委员会，和天鹅坪个居民委员会。

设个居民小组，个村民小组。

年末有幼儿园所村小学所中心完小所，在校学生人，专职教师人，小学适龄儿童入学率。

初级中学所，在校学生人，专职教师人。

目前民办幼儿园由于设施简陋条件差，教学水平相对较低。

而公办幼儿园容量有限设备设施陈旧，学前教育直由村级小学承担，无法开展正常的幼教活动，严重影响幼儿的身心健康。

该项目实施后，可为当地幼儿提供个健康丰富的生活和活动环境，以满足他们多方面发展的需要。

四该项目是建设和谐社会，实现学前教育均衡优质发展的需要提供公平的教育是建设和谐社会的重要途径，实现教育公平直接关系到社会公平的实现。

教育公平包括了教育机会公平教育过程公平和教育质量公平。

当前，桂阳县学前教育的办学条件和办学水平在城乡之间校区之间还存在着比较明显的不合理差距。

本项目有利于增加当地就学儿童入学率，改善学校教学环境，提高教学水平和教学质量，满足人民群众对优质教学的需求，实现教育的公平化和优质化，推进当地学前教育的均衡发展，为构建和谐社会打下基础。

综上所述，本项目符合国家现行相关政策，提升当地居民的生活长沙金智工程咨询有限公司品质，对当地的发展具有积极的带动作用，所以项目的建设是必要的。

第三节项目建设的可行性有强有力的政策保障党和政府更加重视教育。

十八大以来，党中央国务院和省委省政府反复强调必须把教育摆在优先发展的战略地位，加大投入，加快发展。

桂阳县认真落实教育优先发展的各项政策措施，对教育工作高度关注，并对教育项目用地规划等给予政策优惠措施，对项目建设的监督管理工作提出具体要求，这充分体现桂阳县对教育工作的重视，为本项目的实施提供良好的政策保障和发展环境。

二符合桂阳县教育事业十二五发展规划桂阳县把教育优先纳入经济社会发展总体规划，根据城镇化进程的要求，科学做好城镇教育规划和建设工作，推进教育事业均衡协调和可持续发展。

根据桂阳县教育事业十二五发展规划，积极发展学前三年教育。

把发展学前教育发展纳入城镇社会主义新农村建设规划。

城镇新建小区按照国家规定配套建设幼儿园，做到同步规划同步建设同步交付使用。

坚持学前教育的公益性和普惠性，坚持政府主导，大力发展公办幼儿园，鼓