【SZ86页】某区宁远堡镇及双湾镇中低产田改造项目投资立项报告可研报告项目.doc文档独家

发中低产田改造项目，通过配套建设水利工程农业工程林业工程农业新技术的普及推广等措施，进步强化农业基础设施，推广先进农业科学技术，提高农业机械化水平，提高土地产出率，提高农产品产量产值，增加农部分内容简介聚焦和切实加强高标准农田建设的精神，落实好党和国家在农村的各项政策，解决好三农问题，进步挖掘农业内部增收潜力，积极发展品质优良特色明显附加值高的农产品，实现农业增效和农民增收，加快农民致富步伐，夯实社会主义新农村建设的经济基础，按照统筹规划集中连片第章项目概要规模开发的原则，年，继续在区双湾镇三角城村和宁远堡镇下四分村实施农业综合开发中低产田改造项目，通过配套建设水利工程农业工程林业工程农业新技术的普及推广等措施，进步强化农业基础设施，推广先进农业科学技术，提高农业机械化水平，提高土地产出率，提高农产品产量产值，增加农民收入，为项目区农业和农村经济快速健康发展，加快社会主义新农村建设步伐提供坚实的项目支撑。

受区农业综合开发办公室委托，按照省农业综合开发办关于编报年土地治理项目计划的通知，依据国家农业综合开发项目和资金管理办法，结合本项目区现状，编制区年宁远堡镇及双湾镇中低产田改造项目规划，并进行可行性研究。

项目建设范围规模内容与工期项目范围项目建设范围包括宁远堡镇下四分村和双湾镇三角城村两个行政村。

项目规模计划对下四分村和三角城村集中的亩中低产田进行改造治理，其中下四分村亩，三角城村亩。

建设内容修复配套机电井眼，衬砌渠道公里，修筑渠系建筑物座改良土壤亩平整条田亩，盐碱治理亩，推广玉米垄膜沟灌节水栽培持术示范亩，修筑农田机耕路公里，营造农田防护林亩示范推广优质食葵新品种亩，测土配方施肥亩，试验示范玉米全膜双垄沟播栽培技术亩，红辣椒标准化丰产综合栽培技术示范亩。

开展各类技术培训人次。

建设工期年年。

第章项目概要投资估算和资金筹措项目计划总投资万元，其中中央财政投资万元，省级财政配套资金万元，市级财政配套资金计万元，区级财政配套资金万元，群众自筹及投工投劳折资万元。

项目编制的依据省农业综合开发办公室关于编报年土地治理项目计划的通知区双湾镇三角城村年中低产田改造项目建议书区宁远堡镇下四分村年中低产田改造项目建议书国家农业综合开发资金和项目管理办法国家农业综合开发土地治理项目建设标准。

国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知水利水电工程估算编制办法生态公益林建设技术规程。

效益估算项目完成后，项目区农业生产条件及生态环境显著改善，可改善灌溉面积亩，新增节水灌溉面积亩，年节约水量万立方米，增加农田林网防护面积亩，增加机耕面积亩，扩大良种面积亩可有效提高农业竞争能力，使优质农产品种植面积达到亩，农产品优质率达农产品生产能力明显增加，新增优质粮食生产能第章项目概要力万公斤，新增蔬菜等其它农产品生产能力万公斤新增种植业总产值万元，项目区农民收入增加总额万元。

组织领导和管理在区农业综合开发领导小组的领导下，由区农业综合开发办公室负责项目管理与监督，区宁远镇及双湾镇分别负责各自所辖项目区的项目建设，项目区实行统规划，统管理，辐射带动项目区附近农户进行土地综合治理，推动全区农业基础设施建设不断发展。

对主要建设工程和物资实行公开招投标，招投标由区农业综合开发办公室负责组织，委托区政府工程招投标办公室代理。

确保实力强信誉好的施工单位参与工程建设完善项目法人责任制，全面推行项目公示制和工程监理制。

监理单位由市农业综合开发办公室通过询价方式进行招标。

项目区各镇同时成立相应的工作机构，加强组织领导，确定专职领导抓项目工作，落实项目法人责任制。

项目管理单位区农业综合开发办公室项目责任人赵乾德项目实施单位区宁远堡镇人民政府责任人王世江区双湾镇人民政府责任人张永芬技术依托单位区农业技术推广服务中心科技措施承担单位区农业技术推广站负责人杨述锋宁远堡镇农业技术推广中心负责人张宗祯双湾镇农业技术推广中心负责人吴袖荣第二章项目区概况第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围项目实施地点位于省市区双湾镇三角城村和宁远堡镇下四分村两个行政村。

三角城村地处市东北部，东与双湾镇年农业综合开发土地治理项目区陈家沟村接壤，西与宁远堡镇下四分村比邻，距离市区公里，项目计划在该村改造中低产田面积亩，与年三角城村中低产田改造项目区集中连片。

下四分村地处市北部，距市区公里左右，项目区位于省道线公路两侧，交通便捷，地理位臵优越，东与双湾镇三角城村接壤，西与年项目区新安村相连，使项目区形成集中连片之势，具有较强的辐射带动作用。

项目计划在该村改造中低产田面积亩，与年中低产田改造项目区集中连片。

水文气象双湾镇属温和极干旱气候，光照充足，降水少而集中，蒸发量大，昼夜温差大，气候干燥，冬季漫长而不严寒，夏季暖热而无酷暑，春季回暖快，秋季降温急。

全年日照时数，日照百分率，太阳总辐射量为千卡，项目区最分别成立了科教兴农领导小组，建立健全了科技局科协等管理服务组织县区乡镇还配备了科技副县区长科技副乡镇长，以上的村配备了科技副主任，为科教兴农战略的实施奠定了基础，提供了组织保障。

初步建立了比较完善的市区乡镇村级科技网络体系，形成了农技推广科技培训科技示范病害防治专业技术研究会等大服务体系。

区与省农科院以及农业大学建立了长期的院地合作关系，聘请省农科院专家长驻区内开展农业技术指导和服务，农业大学专家教授定期受聘到区讲课和现场传授指导，形成了较好农业科技氛围。

同时，项目区两镇科技服务体系健全，技术力量强，农民农业科技水平较高，全区现拥有中级职称农业专业技术人员人，初级专业技术人员人，保证了技术的及时推广，所有这些都为本项目的顺利实施提供了技术保障。

基础设施水利工程骨干设施状况项目区三角城和下四分村现有机井眼，由于年久失修，水利配套工程不完善，其中眼机井设备老化，现投入使用的有眼，年修复配套眼，现仍有眼机井需进行不同程度的维修配套。

大部分机井出水量呈逐年递减趋势。

单井效益低。

水利配套设施差，项目区下第二章项目区概况四分村和三角城村现有中低产田，没有条可供水的渠道，长期靠土水沟浇水，渗漏损失大，灌水利用率较低，灌溉困难，项目区水浇地为大水漫灌，水资源浪费现象严重，从而加重了农民的灌水费用。

田间工程现状项目区耕地地块零乱，缺少田间道路和机耕道路，不便于机械化生产和交通运输，从而加大了耕作成本。

土壤贫瘠，肥力不高，从而使农业产量不稳，经济效益低下。

项目区林地面积少，不能有效对农田进行保护，农业生产水平不高，农业效益低。

田间渠系不配套，水量损失较大，渠系水利用系数偏低，交通路网没有形成，农机化程度不高。

只有改善水利设施条件，增施有机肥化肥，不断改良土壤质地的情况下，增产效果才明显。

农业机械及农机服务设施项目区现有农机总动力千瓦。

其中小型拖拉机台，配套农机具台，农运机械台，每个镇都有农机服务站和专职农机管理员。

交通与电力交通通讯。

项目区双湾镇宁远堡镇各村均进入市话程控网，信息传播十分便捷，交通发达，村村通柏油路，对外交通便利，省道线贯穿下四分村项目区，下双公路和陈金公路可直通三角城村项目区，距市区仅公里，交通极为便利通讯线路覆盖项目区，通讯极为方便不种因素是项目区内有机耕道路数条，宽度不等，大都年久失修，制约着项目区农业的发展。

第二章项目区概况电力。

双湾镇建成东四沟天生炕三角城三座千伏农用电站，总装机容量千伏安，建成千伏送电线路公里，千伏配电线路公里，低压线路公里宁远堡镇建成下四分中牌两座千伏农用电站，总装机容量千伏安，建成千伏送电线路公里，千伏配电线路公里，低压线路公里，项目区农业用电完全有保证。

第三章项目建的必要性和可行性第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素农业基础设施薄弱规划区农业基础设施较薄弱，主要表现为农村道路水利以及农业科研和推广基础设施落后，农业装备水平较低。

规划区田间配套工程较落后，田间渠系的衬砌率不足，造成水资源利用效率较低，同时田间地块过大平整度较差，灌水方式粗放，大水漫灌，造成水资源浪费较大，加剧了水资源的供需矛盾，加重了旱灾对农业生产的影响。

规划区田间道路机电井设备等年久失修，功能老化，配套不全，农业基础设施管理落后效率低下，部分农业基础设施保障能力明显下降，不能满足农业发展的需要，制约了农业经济的发展。

农业产业化水平不高，种植结构较单项目实施区干旱少雨，水资源短缺，种植业是本区农业支柱产业，但农业种植结构较单，产业化水平不高，农民收入较低。

主要原因是规划区产业基础薄弱，农村科学信息相对滞后，生产经营活动盲目性较大，制约了农业种植结构的调整和产业化发展。

林业防护措施不足，抗御自然灾害的能力不强规划区地处内陆河干旱区，干热风沙尘暴病虫害等自然灾害较频繁，尤其是天牛侵害严重，导致大部分防护林干枯死亡，失去防护作第三章项目建的必要性和可行性用，严重制约了项目区农业和农村经济的发展。

规划区现状农田防护林网防护率约，防护林网防护率较低，防护能力较弱，造成抗御自然灾害的能力不强，制约了农业增产和农民增收。

农业生产效益较低，优质特色农业发展不足项目区主要以农业种植业为主，农业经济收入来源主要以种植和养殖业为主，农村产业结构不合理，农业经济结构不尽合理，劳动生产率低，农作物种植中粮经比例不合理，产出少效益低。

农业科技含量低，经营粗放，商品率相对较低。

农业基础设施不配套，农业机械化程度低，制约了项目区农业的发展。

项目建设的必要性中低产田改造项目是国家重点农业综合开发项目，