【30页】某卫生院扩建项目投资立项报告可研报告.doc文档推荐下载

医疗卫生工作在提高居民健康水平改善生活质展滞后，城乡居民医药费用负担沉重城乡区域卫生发展不协调，农村与城市中西部地区与东部地区以及不同人群之间的卫生服务质量水平和可及性差距加大等问题。

部分内容简介实水平，卫生事业对于经济发展还起着消除民众的后顾之忧，扩大居民消费，促进经济增长的作用。

完善城乡卫生服务体系建设缩小城乡差距的需要长期以来，我国卫生事业发展存在着与经济发展不协调，卫生事业长期滞后于经济和其他社会事业发展公共卫生和医疗服务不协调，疾病预防工作薄弱，些严重影响人民健康的重大疾病还没有得到有效控制医疗服务与医疗保障不协调，医疗保障发展滞后，城乡居民医药费用负担沉重城乡区域卫生发展不协调，农村与城市中西部地区与东部地区以及不同人群之间的卫生服务质量水平和可及性差距加大等问题。

医疗卫生工作在提高居民健康水平改善生活质量，消除因疾病带来的贫困，增强社会凝聚力提高居民的满意度方面具有不可替代的作用。

此项目建成后，可解决安民居民距离市区主要医院较远，就医不方便的问题。

对于改善当地居民的医疗卫生水平，提高居民的健康水准，改善民生，缩小城乡差距将起到积极的作用。

促进当地经济发展的需要决定经济社会发展最根本的因素是人，而健康又是人全面发展的基础。

从这个意义上讲，国民健康是国家经济社会发展的基础。

维护健康不仅是居民个人的事。

卫生事业对于经济发展还有个重要作用，就是消除民众的后顾之忧，扩大居民消费，促进经济增长。

发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，消除群众对看病就医的顾虑，可以达到改善消费预期，减少过多储蓄，增加投资和消费，拉动经济增长的目的。

因此，安民卫生院的建设对于提高当地居民的健康水平，降低人民的预期消费心里负担，扩大消费，将起到定的推动作用。

加快基本医疗保障制度建设，巩固完善新型农村合作医疗制度的需要目前新农合制度已实现全面覆盖，今后段时期的工作重点，要转到巩固和完善新农合制度，加强基金管理，规范医疗行为，不断提高群众受益的保障水平上来。

医疗管理部门要按照医药卫生体制改革五项重点改革实施方案，切实履行国务院三定方案规定的职责，着力巩固和完善新型农村合作医疗制度。

同时，各级卫生部门要密切配合人力资源和社会保障民政部门，做好城镇职工和居民基本医疗保险制度建设城乡医疗救助等有关工作。

因此，作为农村合作医疗制度重要的实施者和我国医疗卫生体系的最基层组织，负有不可推卸的责任。

安民卫生院承担着周围万人的医疗服务任务。

年，安民卫生院接诊新农合患者住院余例，门诊余例，预计新址建设完成后，在上述工作量的基础上，年将有增加的工作量。

建设条件项目地理位置新建的安民卫生院拟建安民镇镇中心，处于当地的政治经济中心，交通十分便利。

自然条件气候条件温度全年最高气温，最低气温平均气温，年结冰期天。

最大冻土层米。

降水日最大积雪，年最大降水量区域内多年平均降水量年内降水量分配不均降雨集中在月。

防洪除大沙河下游外，建设区内均未发现大规模河水出槽的重大山洪汛期。

风速全年平均，最大。

日照全年日照时间为小时。

地震烈度度地下水位深度米土壤地区土壤类别为棕壤，棕壤性土潮棕壤和草甸土。

场地条件项目新建地址是安民规划用地，建设地点地势平坦地形规整，场地自然标高在米之间。

土地征用已得到政府有关部门的同意，近期将办理土地征用及迁移补偿手续。

外部配套条件项目地处丹东市近郊，有良好的交通通讯设施。

通讯已达国际先进水平，可直接与海内外传送各种信息。

道路上水下水供电煤气等各方面基础设施完备，适合项目的营运要求。

建设条件本项目用电由当地电网供给，供水由城市自来水管网供给。

建设方案建设原则根据项目建设的实际情况，及国家有关政策，确定如下建设原则项目建设规模适当以解决群众基本要求为准则，符主要包括门诊住院部辅助用房食堂职工宿舍及污水处理池等建筑用房。

环境保护设计范围主要是对上述建筑物投入使用的环境污染进行处理，使其达到国家排放标准后排放，同时在迁建建筑物周围进行绿化，改善周围环境。

主要污染源及防治措施废水处理本项目主要污染源是建筑及医院产生的污水生活污水及粪便。

医院设置污水处理池，污水按有关规定经过严格的消毒，进入污水处理池后，经检测合格后定期排入污水管网，排污方便，且有保证。

废气粉尘治理本项目采用自备锅炉供热的采暖方式，需设锅炉房。

有少量废气及粉尘，废渣处理按市环保局统指定排放场地排放。

所用锅炉必须经法定有效的环保机构认定并批准使用的符合环保要求的锅炉和专业生产厂家。

为减少污染，饮用水采用电热处理。

噪声控制本项目的主要噪声源为消毒机械中的加压泵等产生的空气动力性噪声，因医院要求环境绝对安静，故泵房布置上远离病房，泵房门窗采取隔声措施，将大大降低噪声等级，满足城市区域环境噪声标准的要求。

废弃物的处理本工程的废弃物包括次性使用的医疗器械，病理组织等，设专门排放点，与普通垃圾分开放置运送，进行单独处理或销毁，且人员出入口与废弃物分开设置。

绿化设计本项目为美化环境净化空气营造个优美轻松的医疗环境，在新建建筑物周围进行绿化设计。

建筑物周围均以草坪围绕，设有花坛，种有常绿和落叶乔木花灌木花卉等。

安民医院新址重建由于对污染源进行了有效的控制，不会对当地的生态环境造成破坏，对环境影响轻微。

项目组织方案该项目根据国家计委关于实施建设项目法人责任制暂行规定的通知精神，由项目法人组建成项目建设领导班子，对项目的策划资金筹措建设实施质量保证债务偿还竣工验收等实行全过程负责，并对项目承担风险责任和法律责任。

项目法人名称安民卫生院项目法人代表朱忠林项目领导班子成员如下表所示表项目组织机构人员构成姓名性别单位职务朱忠林男安民卫生院院长柳光东男安民卫生院副院长蔡卫东男安民卫生院会计项目招投标根据国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的有关精神，发改委负责指导和协调全市招标投标工作，市各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招标投标的监督执法工作。

本项目根据中华人民共和国招标投标法的有关规定组织进行招标投标。

本项目的招标范围为土建施工安装工程监理以及重要设备材料的采购。

招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广的范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及经验丰富的监理公司施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。

招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质的中介机构代理招标。

按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标法律法规的规定进行招标投标活动，招标程序分别为申请招标，准备招标文件发布招标广告进行资格预审确定投标人名单发售招标文件，组织现场考察召开标前会议发送会议记录接受投标书公开开标审查标书澄清问题评标比较评标报告定标发出中标通知书商签合同通知未中标人。

招标基本情况表项目名称招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围招标估算金额万元投标单位资质等级要求拟划分标段个委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计建筑工程监理工程设备及安装工程重要材料部门核准意见项目名称招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标勘察设计建筑工程安装工程工程监理主要设备重要材料审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日消防消防设计依据建筑设计防火规范和有关各专业提供的设计资料。

消防设计总图部分总平面布置严格按照现行防火规范设计，以满足安全防火和消防要求。

建筑物之间留有足够防火距离，并设有消防通道以供消防车通行，主要道路宽为，其余道路宽为，并设成环行通道，符合防火规范设计。

建筑部分本工程按二级耐火等级设计。

砖墙耐火极限均大于或等于小时。

病房部分每层防火分区内，根据面积大小和疏散路线进行防火再分隔同层有两个及两个以上护理单元时，通向公共走道的单元入口处，设乙级防火门防火分区内的病房产房手术部精密贵重医疗装备用房等，应采用耐火极限不低于小时的非燃烧体与其他部分隔开，且每个护理单元均有两个不同方向的安全出口。

病房楼的疏散楼梯间，为天然采光和自然通风的楼梯，且为封闭楼梯间。

医疗用房均设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。

消防给水部分按建筑设计防火标准规定，同时期内的火灾次数按次考虑给水管网。

本项目采用生活消防联合给水系统，主要给水管网呈环状，通过环状管网向室内供水。

门诊楼和病房楼设室内消火栓。

消防用具本工程除设消防用水外，室内均设有手提式干粉灭火器。

项目概述项目概况项目名称安民卫生院扩建项目法人单位安民卫生院法人代表朱忠林建设地点安民镇建设规模建筑面积平方米，普通标准床位张投资性质扩建项目总投资万元其中建设投资万元，铺地流动资金万元建设期限个月编制原则依据项目的发展方向，确定项目建设方案合理规划尽善布局节约投资节约土地，合理布局，并兼顾远期发展。

项目编制依据国家医疗事业发展的方针政策和地方制定的相关政策地区医疗事业的发展状况及中长期发展规划项目单位提供的其它资料丹东市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要丹东临港产业园总体规划丹东市新城区建设规划纲要项目建设单位提供的有关基础资料国家有关技术规范规程和规定，主要有中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法建筑施工安全检查标准建筑照明术语标准建筑内部装修设计防火规范项目研究范围丹东国际工程咨询研究中心受安民卫生院的委托，承担安民卫生院项目申请报告的编制任务。

通过实地考查及对项目所在地区经济社会发展状况的调查，主要进行了以下研究工作项目的建设背景必要性项目建设的方案项目建设投资的测算项目经济效益社会效益环境影响的分析。

在此基础上，考察项目的建设与当地发展规划的符合性以及项目建设的必要性和经济的合理性，为政府有关部门审批项目