【TL74】市委党校搬迁新建工程项目可行性立项申报材料.doc文档存档

未经允许，请勿外传，第二节劳动安全措施第三节卫生消防措施第八章组织机构与人力资源配置第九章实施进度安排第节建设工期第二节项目实施进度安排第十章投资估算和资金筹措第节投资估算第二节资金筹措第十章工程建设招投标方案第十二章财务评价第十三章社会评价第节项目对社会的影响分析第二节项目与所在地区互适性分析第三节社会风险分析第四节社会评价结论第十四章研究结论与建议第节研究结论第二节建议第章总论第节项目背景项目名称萍乡市市委党校搬迁新建工程二建设性质异地搬迁新建三新校区地址萍乡市文化局东侧建设东路延伸段三业主单位中共萍乡市市委党校四业主单位概况中共萍乡市市委党校以下简称萍乡党校是萍乡市轮训和培训党员领导干部的主要基地，是学习研究马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观的重要阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉，是党委的重要工作部门。

萍乡党校创建于年月，位于萍乡市市中心跃进南路号，占地面积约合，其中综合楼教学楼办公楼。

年来萍乡党校在市委的直接领导下，始终围绕党的中心工作，为萍乡的建设和发展培训轮训党政领导干部和中青年后备干部。

十届三中全会以来，特别是年中共中央作出关于实现党校教育正规化决定后，干部教育工作步入正轨。

据统计，萍乡党校自成立至目前年总共培训县处级领导干部人次，中青年干部人次。

在圆满完成在职轮训培训任务的同时，还与有关部门单位联合培训各类干部余人。

为提高我市领导干部的政治素质和理论水平作出了积极的贡献。

年以来，萍乡党校连年获得了江西省党校系统先进单位江西省党校系统行政管理先进单位江西省函授教育先进单位萍乡市三星级文明单位等光荣称号。

现萍乡党校核定编制人，实有在职人员人，其中专兼职教师人高级职称人，中级职称人，公务员人，工勤人员人。

学校拥有支具有丰富理论和较强实践经验的师资队伍和严密的组织机构。

五项目编制依据中国共产党党校工作条例中发号江西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要萍乡市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中共江西省委关于贯彻中国共产党党校工作条例的实施意见国家有关消防环境保护法律法规标准萍乡市城市总体规划江西省建筑工程预算定额当地水文地质气象等资料建设项目可行性研究报告编制合同。

六项目提出的理由与过程中共萍乡市市委党校是萍乡市重要的党政干部培训基地，是萍乡市党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构，萍乡党校自成立以来，年间培训了大量党员领导干部和行政管理人员，使他们的理论修养，工作水平得到较大的提高，很多同志逐步成长为各级党委政府的工作骨干和主要领导，为江西省萍乡市的社会经济发展做出了较大贡献。

年月胡锦涛同志在十七大报告中指出，要继续大规模培训干部，充分发挥党校行政学院干部学院作用，大幅度提高干部素质。

这是党中央对新时期党校教育提出的新要求和新部署，也是党校加大基础建设的个重要机遇。

随着新时期干部教育培训形势的发展，党中央国务院以及省委省政府对党校教学提出了系列新要求，对中共党校的软硬件设施作出了较为明确详尽的规定。

为贯彻落实中国共产党党校工作条例和江西省年度全省党校工作会议精神，萍乡市市委市政府主要领导多次到萍乡党校调研，并主持召开关于加强萍乡市市委党校基础设施建设的专题会议，明确了萍乡市市委党校今后的任务，同时研究讨论了萍乡党校在硬件方面存在的不足教学环境不适用所处位置存在的问题萍乡党校位于萍乡市市中心跃进南路号，党校成立之初，该区域还是萍乡中心城区的边缘地区，但随着萍乡城市化进程和经济的不断快速发展，目前该区域已成为萍乡商业和交通最为繁华地段第章项目提要目名称委党校校园改造担单位委党校设地点设性质改扩建设内容本项目为委党校校园改扩建项目，该新建内容主要是对校园内部分建筑进行改造和扩建。

其中新建校园门主路，新建食堂建报告厅原礼堂修图书馆修三栋宿舍楼设配套设施，购臵相应教学办公设备等。

设期限年月年月投资及资金筹措项目总投资万元，其资金来源为中央省预算内专项资金补助万元，财政配套资金万元，自筹万元。

目效益党校工作是党的事业的重要组成部分，是培训干部的场所，是党员干部学习党的理论，增强党性锻炼的重要基地。

该项目的建设能够充分发挥党校在党和国家事业中的重要作用，切实推动党校工作不断迈上新台阶，为党和国家的革命和建设事业提供坚强的思想政治保证人才保证和智力支持，其意义十分重大。

要技术指标主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注总建筑面积其中校园门个道路宽米食堂新建报告厅改建图书馆维修宿舍楼共三栋，维修总投资万元容积率建筑密度绿地率第二章项目建设的必要性和可行性目由来市委党校创建于年月，座落在市丁家牌楼号，系老地委大院。

担负全市科处级领导干部公务人员和民主人士的培训轮训任务。

常住规模人，年均训练人以上。

由于现在的教学楼办公楼学员宿舍楼大多为五十年代的苏联老式建筑，远不能适应当今时代的干部教育需要，也严重影响了党校培训轮训干部主阵地作用的发挥。

且该校进校通道路窄弯多，商贸摊位占道经营交通阻塞，安全隐患险生，脏乱差现象严重，致使学员进校学习，职工出入外来人员办事路难走，车难行，门难进，与该市文明城市建设和校园内部环境极不协调，严重影响党校庄严肃穆的形象。

鉴于以上原因，委党楼拟对该校校门进行改址新建，对校园进行改扩建。

目建设的必要性党校作为党自己的学校，是适应党的事业的需要而逐渐成长起来的，是党的事业不可缺少的个有机组成部分。

党校建立以来，培训轮训了大批具有马克思主义理论修养的党的领导干部，使广大干部掌握了马列主义的基本立场观点和方法，提高了分析解决实际问题的能力和贯彻执行党的正确路线的自觉性，这就大大增强了党的自身建设，并为实现党的中心任务作出了重要贡献。

其必要性主要体现在以下几点落实科学发展观，提高执政党的执政能力是历史赋予党校的光荣使命贯彻落实科学发展观，从世界观上确认以人为本的思想原则，必须从尊重文明发展的规律上体现。

譬如科教兴国人才强国可持续发展三大战略。

人才是现代教育的根本目的，也是国家发展壮大的终极依靠力量。

不破除人才强国战略上的体制性障碍，就不可能真正使亿人口的大国转变成为人才资源大国。

可持续发展的重要目标就是要开发亿人的聪明才智，造就资源能源节约环境友好人们善于自主创新的创新型国家。

这三大战略实质上是以人为本思想的具体实现和逻辑展开，都是建立在人的全面发展和深度开发基础之上的。

提高党的执政能力首先要从提高各级干部特别是领导干部的素质上下工夫。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。

党的路线方针政策的落实，关键在于不断提高各级领导干部的执政意识，最根本的就是要切实增强科学执政民主执政依法执政的意识。

这些能力与素质的提高，方面要在实践中学习锻炼提高，另个重要方面就是要在党校学习提高。

办好党校是适应我们党所面临的国内外新情况新特点的需要进入二十世纪，我们党所面临的国内外形势复杂任务繁重。

从国际上看，经济全球化作为个客观进程，具有两重性，西方发达国家力图主导经济全球化，发展中国家总体上处于弱势西方敌对势力亡我之心不死，天也没有放弃西化分化我国的战略图谋，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透颠覆与反颠覆方面的斗争愈显复杂与尖锐。

从国内形势看，进入二十世纪，我们党面临着实现社会主义现代化建设第三步战略目标的繁重任务。

完成这个任务有难度有风险，在前进的道路上也不可能帆风顺。

国内外形势的新情况新特点对于我们党来说，既是机遇，也有挑战，关键取决于我们党如何应对，取决于党的领导干部的素质和驾驭复杂局面的能力。

而党校作为培养领导干部提高领导水平和执政能力的前沿阵地，无疑应发挥重要作用。

办好党校是干部成长与实践的需要干部的成长，根本途径在于实践，同时也离不开理论武装，离不开对其系统地教育和培养。

江泽民同志深刻指出历史和现实都表明，个政党个国家，能不能不断培养出优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党这个国家的兴衰存亡。

中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就大批高素质的领导人才。

因此，办好中国的事业，关键在党，关键在人，在很大程度上关键在党校能否培养出忠诚于马克思主义坚持走中国特色社会主义道路会治党治国的政治家和高素质领导人才。

这是事关党和国家长远发展的至关重要的战略问题。

毫无疑问，作为培养忠诚于马克思主义德才兼备的党员领导干部和理论人才的三个阵地个熔炉的党校来说，适应新世纪的要求，肩负起时代赋予的历史重任，责无旁贷，义不容辞。

项目建设是党校发展的需要随着改革开放的不断深入，经济建设的高速发展，综合国力的逐步强大，各级党校都遇到了前所未有的发展机遇和挑战。

特别是中央号文件下发后，各级党委十分重视党校工作，并实实在在加大硬件建设的投入，使各级党校办学条件得到很大改善，校园面貌发生了很大变化。

面对新世纪党校教育发展的需要，抓住机遇搞建设，改建扩建新建校园校舍，已成为各级党校校委的项十分重要的工作。

且随着委党校培训任务日益繁重，学员人数不断增加，目前党校接待能力和餐饮设施亟待改善，教学和会务设施尚未完全配套，因此实施校区改扩建工程是十分必要的。

目建设的可行性制依据年月由市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证