【WA51】市安驾庄镇皇山小流域治理工程项目可行性立项申报材料.doc文档

三项目单位单位名称安驾庄镇人民政府项目单位概况安驾庄镇地处鲁中宝地泰山西麓，佛桃之乡部，因宋真宗赴岱封禅途中安驾驻跸而得名，自古以来即为南北两京通衢，四方商埠重地。

共辖个行政村，人，总面积方公里，其中耕地面积亩，为第大镇。

年，全镇实现农业总产值万元，农民人均纯收入达到元。

四可研报告编制单位单位名称工程咨询院睿泰信息咨询有限公司单位地址青年路号工程咨询资格等级乙级工程咨询资格证书编号工咨乙发证机关国家发展和改革委员会第二节可行性研究的依据与范围可行性研究的依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国农业法中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法。

建设项目经济评价方法与参数第三版国家发展和改革委员会关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求城市总体规划国民经济和社会发展第十个五年规划纲要安驾庄镇人民政府提供的有关基础资料安驾庄镇人民政府委托编制本项目可行性研究报告的委托书。

二可行性研究的范围项目提出的背景及建设的必要性项目功能研究及建设规模建设地点和建设条件技术及建设方案环境保护安全防护与节能项目实施进度与运营管理投资估算及资金筹措项目综合评价问题与建议第三节可行性研究的结论随着人口的不断增加，经济的快速发展，人口资源环境之间的矛盾更加突出，小流域综合治理工程建设在农业综合开发中的地位越来越重要。

进步搞好农业综合开发，加大农业生态建设力度，是农业和农村经济发展新形势的需要。

改善生态环境，控制水土流失，涵养水源，保护农田是增加农民收入促进当地经济发展的重要举措。

项目区发展的制约因素项目区的农业和农村经济虽然有较好的基础，但也存在些问题和制约因素。

是水平梯田标准低，面积大，坡地面积较大，水土流失严重，土地生产率低。

二是农田水利设施不配套，现有工程较少且效益没有得到充分发挥抗御水旱灾害的能力不强三是物资投入少，土壤肥力低，磷钾比例失调四是新技术新成果普及率低，农民技术素质与科技发展的要求不相适应五是农业机械不配套，农田机械化作业水平低，影响着土地产出率和劳动生产力的进步提高六是资金短缺，影响了对农业综合开发的投入。

二建设规模本项目规划综合治理面积亩，项目区东西宽约里，南北长约里，建设内容为新发展和改造经济林新建和维修梯田水利工程建设等。

本项目总体布局是改造农田亩，新建改造经济林亩，建设土堰米田间道路利工程泵站处蓄水池处暗管，排水沟等占地亩，共动用土石方量万方。

三投资估算和资金筹措项目估算总投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，占项目总投资的预备费万元，占项目总投资的根据项目建设性质及资金筹措渠道的可能性，本项目所需资金万元，拟申请上级投资万元，乡镇自筹解决万元。

四建设期本项目建设期年，即自年月到年月五效益分析按照农业综合开发生态综合治理工程项目可行性研究报告的指导思想和总体要求，项目实施后，将会取得显著的经济效益社会效益和生态效益。

经计算，每年新增农田产值元，新增经济林产值元，省工效益万元，年增加产值元，纯收入增加总额可达元，项目区共涉及个行政村，人，农民人均纯收入可年增加元以上。

社会效益主要体现在可以吸纳更多的农村劳动力，使项目区农民的科技文化素质和科学种田水平大大提高，极大的提高土地产出率。

生态效益主要体现在水土流失得到有效控制，蓄水保土能力和抗灾能力会明显增强，生态环境逐步改善，土壤肥力明显提高，水土资源的利用率得到较大提高，从而有效促进农业生态的良性循环。

附主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位数值备注建设规模亩林地工程亩全部为经济林新建亩以核桃干果为主改造亩苹果培优农田工程田改造亩平整归并坡改梯田梯田土堰万米间道路水利工程新增灌溉面积亩溉源工程泵站处单个流量水池个单个管道米水路涵座水沟万米二建设投资万元工程费用万元其他费用万元预备费万元三资金来源上级拨款万元乡镇自筹万元四项目建设期年五项目区用地现状占地面积亩梯田亩坡田亩经济林亩般农田亩六土方量万方第二章项目提出的背景与建设必要性第节安驾庄镇概况安驾庄镇地处鲁中宝地泰山西麓，佛桃之乡部，因宋真宗赴岱封禅途中安驾驻跸而得名，自古以来即为南北两京通衢，四方商埠重地，安驾庄镇属温带季风性湿润气候，适宜的气候为早期人类的生存繁衍创造了条件，使这里成为大汶口文化的发源地，齐鲁必争的膏腴之地就指这带。

安驾庄镇共辖个行政村，人，总面积方公里，其中耕地面积亩，为第大镇。

年，全镇实现农业总产值万元，农民人均纯收入达到元。

镇驻地安庄村相传在多年前的夏朝就是有名的村庄，后取名永安寨。

至北宋年间，这里经济繁荣，商贾云集，有通行全国的御大道在此穿过，是著名的南北两京通衢，四方商埠重地。

北宋大中祥符元年十月，宋真宗自汴京出发，赴泰山封禅，在此安驾驻跸，将永安寨更名为安驾庄，并将皇家待卫驻扎之处取名为护驾院。

自然资源丰富地方名产大樱桃二花糙杏平顶香李子泉河鸭蛋等享誉省内外，自古即为皇室供品。

矿产资源种类繁多。

优质花岗岩石灰石河砂储量丰富，地热温泉水温之高矿物质之多储量之大国内外罕见，开发前景广阔。

境内交通发达省级干线济南微山泰安东平公路在此交汇，北距济南国际机场公里，东西各距国道和京福京沪高速公路公里。

东与五岳之首泰山接壤，西与梁山水泊毗邻，南与孔子故里曲阜及微山湖相望，北依省会济南，是山东岳泰山水济南泉水圣人曲阜孔子的旅游中枢。

境内村村通柏油路，与周边乡镇县市交通便利。

配套设施完善镇驻地东西长华里，南北长华里。

交通金融通讯电力卫生教育等基础设施配套完善，功能完备。

境内各种电力设施配套齐全。

距国家大型企业万横发电厂公里，境内设有压站座，能源充足，价格适宜，能满足企业满负荷生产。

广大农村在全国率先实现了公路自来水电话有线电视村村通，以上的农户搬进宽敞明亮的新居，农民生活质量不断提高。

商业贸易济南微山泰安东平两条省道在此交汇，交通便利，日交通流量车次，车水马龙，商贸发达。

境内拥有大型农贸市场处，镇驻地个体工商业户达到余家，餐饮娱乐旅游购物等生活服务设施齐全。

旅游景点望鲁山位于镇驻地北公里处。

山势险峻，峰峦叠翠，飞瀑流泉。

相传春秋时鲁王之女嫁与齐，后因齐鲁相争，其女不得归，怀念亲人时，只可登山顶遥望，死后葬此，故名望鲁山。

山上尚存点将台望鲁庵龙泉寺遗址。

东侧为上庄炉水库，总库容万立方米。

水色天光，碧万顷，山水相依，是消夏休闲观光旅游的绝好去处。

悠久的历史创造了灿烂的文化。

安驾庄镇自古以来人杰地灵，文物古迹众多。

较为著名的古迹有肖大亨祠精礼寺张志纯庙望鲁山锁鲁城等。

科技推广多年来，紧紧围绕农业增效农民增收，直致力于科技推广事业，大力实施科教兴农战略，有力地推动了全镇农业经济的持续健康快速发展。

是加强了科技推广体系建设。

全镇农业技术人员达余人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称余人。

二是大力推广新技术新品种。

累计推广小麦玉米优质高产配套技术二十余项，试验示范推广新品种十余个，取得了显著的经济效益。

三是开展了不同层次的科技培训。

发挥农广校的主阵地作用，对村干部实施学历教育，已培训村干部余人，大批懂技术会管理的农广校学员在村里担任重要职务大力开展送科技下乡活动，累计举办各类培训班余期，发放技术意见明白纸万余份，极大的提高了农民群众的科技素质。

文教卫生大力普及了九年制义务教育。

小学入学毕业率，初中毕业率达到以上，青壮年非文盲率保持在以上学前教育进步发展，涌现了批高标准的规范化幼儿园。

现有初中处，定点小学处，教学点处，显著提高了办学的规模效益师资效益和设备效益。

深化教育教学改革，大力实施了素质教育，教育质量直位于市类行列。

境内现有卫生院两处，从业人员余人。

其中，安驾庄镇卫生院技术力量雄厚设施先进，被国家卫生部评为级甲等医院，被政府评为优秀乡镇医院。

梁氏正骨术历史悠久，远近闻名，始创于清乾隆年间，是我国传统医学文化中的朵奇葩。

采用手法正骨，并以上百种中草药熬制膏药，疗效独特。

梁氏正骨传人将祖传秘方与现代医学相融合，使这传统文化大放异彩，并成立了安驾庄镇骨科研究所。

民政就业建立完善了政府运筹部门负责全民参与社会联动的工作机制，完善了农村社会保障体系，社会救济救灾拥军优属殡葬管理等工作取得了明显成效。

特别是确保了离退休职工养老金按时足额发放，确保了下岗职工基本生活保障，做到了人不漏天不拖分不欠。

目前，全镇农村社会养老参保人数已达人敬老院有院民人。

始终坚持经济发展与扩大就业并举，围绕企业改制，以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以帮助困难人员就业为重点，最大限度地增加就业，实现了经济发展和社会就业增加的双重目标。

两个文明全面发展安驾庄镇人民勤劳朴实厚道忠诚，境内社会治安良好，群众安居乐业，连续多年无重大刑事案件发生。

是第二届双文明乡镇，综合治理先进乡镇，年被人民政府确定为全省小城镇建设中心镇。

改革开放以来，安驾庄镇城镇建设日新月异，已成为城镇建设中心镇。

镇驻地工业商业文教卫生居住区域布局合理，规划超前。

金融税务工商保险电力通讯公安等部门职能完备，餐饮娱乐旅游购物温泉宾馆等生活服务设施齐全，座座新崛起的大楼鳞次栉比，向人们展示着这座秀美小城现代文明的风采片片绿地芳草如茵，向人们展示着这方青春热土生机勃发的活力，为经济建设的跨越发展搭建起了广阔的基础平台。

房地产开发进展迅猛，年增建筑面积万平方米。

设计平方公里的工业项目起步区发展迅速，已搭起了三纵四横的发展框架，实现了五通平，达到了绿化亮化美化于体。

第二节项目提出的背景农业综合开发是党中央国务院根据国民经济发展的需要和我国农业面临的新情况，为合理利用农业资源而进行的有组织有规划的大规模开发活动