【57页】市机关综合服务中心工程项目可行性立项申报材料.doc文档原创精品

本工程项目系供在市级机关大院内办公的市委办政府办等家单位作行政和对外服务使用。

本工程项目包括土建工程含桩基础室内外装饰电气和照明工程供暖通风工程给排水工程等。

投资估算初步估算，本工程项目总投资万元。

其中工程费万元。

目单位简介东台市市级机关事务管理处，为东台市政府办公室参照公务员管理事业单位，副科级建制。

负责市级机关后勤管理服务保障工作。

下设个科室，分别为办公室财务科保卫科会务科基建房产科文印中心公共机构节能办。

其主要职能为根据党和国家的有关方针政策，研究拟订市级机关事务管理工作的具体政策和办法，并组织实施。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，负责市级机关的后勤保障服务工作。

负责市级机关有关部门和单位行政经费的管理及财务收支核算和审计工作，包括预决算管理会计业务指导财务制度监督等工作。

负责市级机关国有资产管理工作，对市级机关的国有资产行使资产所有者代表的管理职能配合有关部门组织实施市级机关政府采购和控制社会集团购买力的工作。

负责市级机关公务用车的编制计划购臵配备和更新报废工作负责市级机关公务车辆的保险车辆牌证燃料消耗考核及定点维修管理工作。

负责市级机关消防安全保卫和环境秩序整治工作，负责机关宿舍区的门卫管理和环境卫生管理工作。

负责市级机关行政用房和土地使用的管理工作，负责市级机关行政用房的基建规划立项初审工作，负责市级机关公房工程建设管理工作。

负责市级机关及市领导交办的调房租房购房售房等工作。

负责市级机关住房制度改革的组织实施工作掌握市级机关房改基金和住房公积金的管理情况，编制市级机关职工住房公积金计划。

负责市级重要会议大型活动的会务保障和接待服务工作。

负责市级机关文印服务工作。

负责市级机关公共机构节能工作。

负责市级机关公用技术设备及房屋的维修检测保养和安全运行的管理工作。

承办市委市人大市政府市政协交办的其他事项。

行性研究报告概况行性研究的目的东台市机关综合服务中心工程项目可行性研究的目的是在工程投资决策前，对与项目有关的社会经济和技术等各方面的情况进行深入细致的调查研究对拟采用的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析和论证对项目建成后的社会效益进行科学的预测和评价在此基础上，综合研究建设工程的技术先进性和适用性经济合理性以及建设的可能性和可行性。

由此确定该工程是否应该投资和如何投资等结论性的意见，为有关行政主管单位最终决策提供科学的可靠的依据，并作为开展下步工作的基础。

其根本目标是实现项目决策的科学化民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目建设的经济社会和环境效益。

行性研究的依据•投资项目可行性研究指南‣试用版•东台市城市总体规划•党政机关行政办公楼建设标准‣计投资„‟号•民用建筑节能条例‣国务院令第号•公共机构节能条例‣号国务院令东台市人民政府相关文件项目相关设计资料及其它相关专业标准规范与勘测规程。

行性研究的范围研究重点对东台市机关综合服务中心工程项目的背景和必要性工程条件工程规模和内容以及技术方案项目节能环境影响和保护项目建设的组织机构和管理模式投资估算以及资金筹措方案项目的社会效益等进行了分析研究。

行性研究的主要内容项目所在地区域社会经济的现状和发展规划背景项目场址和施工条件项目的工程内容及规模项目节能评价环境影响评价工程实施计划项目投资估算资金来源与筹措社会影响评价。

要研究结论及建议项目所在地经济和社会发展情况。

本次研究认为该工程所在地地理位臵等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，建筑材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。

市级机关大院集中了东台市政府主要行政办事机构，但配套服务设施落后，已远不能满足当地高速发展的社会经济需求。

市级机关大院北侧有较大的场地空间，且交通便捷，位臵紧靠办公大楼，合适作为东台市机关综合服务中心工程项目的建设地址。

工程建设内容和规模。

主要为新建含机关大礼堂机关食堂及综合服务中心的综合性大楼幢，建筑面积约平方米。

建筑物拟建两层，首层约平方米，为机关食堂及综合服务中心，规划建设个可供人同时就餐的餐厅个供接待用的包间大小及符合常规餐厨比的配套厨房，以及包括金融自助服务小型购物超市在内的综合服务中心二层约平方米，为机关大礼堂，规划建设个可供人与会的大礼堂，以及与之配套的小型会议室接待室休息室音响灯光控制室等辅助用房。

本工程项目包括土建工程含桩基础室内外装饰电气强电弱电和照明工程供暖通风工程给排水工程等。

节能评价。

本工程项目依照国家节约能源法精神进行设计建设和使用。

在设计上从照明度的合理设定灯器具的选择线路的配臵自然的采光通风降温等都将按照•民用建筑节能条例‣考虑以进行节能，在使用中执行•公共结构节能条例‣，在日常维护管理上严格依照制定的规章进行，做到完全符合有关节能法规规范和标准。

环境影响评价。

拟建项目将对区域内的自然环境和社会环境造成的影响微乎其微，针对区域内的自然环境现状和特点，根据项目建设的环境影响因素作用机理，本项目采取了相应的环境保护措施后，不会对环境造成不利影响。

工程实施计划。

本项目建设包括工程前期工程建设期等过程。

工程前期工作包括项目审批土地审批规划设计工程设计及现场准备，工期为个月工程建设从工程施工到工程竣工总工期为个月，工程采用公开招标方式选择施工单位。

项目投资估算资金来源与筹措。

预计本工程项目总投资万元。

其中工程费万元。

资金来源全部由东台市财政负责安排解决。

社会影响评价。

该项目对促进地区经济和社会发展具有定重要的意义。

项目的社会风险很小。

问题与建议。

建议在下阶段工作中加快设计招标工作进度。

按照有关部门的要求，优化设计方案，在节能方面精益求精，在观感上落落大方，在适用方面恰到好处，并尽最大可能降低工程造价，使本工程在经济上合理技术上可行，具有较强的操作性。

第二章项目建设背景及必要性目建设背景目区域经济和社会背景东台，中国沿海城市之，东抵黄海，南望长江，黄海明珠金东台之最，据江海之会扼南北之喉，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依。

东台的西溪古镇是神话传说天仙配的发祥地，属于长江三角洲沿江经济开发带。

是中国优秀旅游全国生态示范全国县域经济百强江苏省最安全城市。

年全年实现地区生产总值元，人均地区生产总值元，按当年汇率折算达美元，首次达到江苏省全面小康人均准。

经济结构不断调整优化，三次产业结构比例为三产业占重继续提升，经济结构趋于合理。

第产业实现增加值元第二产业实现增加值元第三产业实现增加值元。

全年实现全口径财政总收入均首次超元，达元地方般预算收入元，人均首次超元，达元。

财政支出结构不断优化，对科技教育和社会保障等资金保障力度加大。

县域经济基本竞争力连续八年跻身全国百强县市行列。

方发展规划背景•东台市城市总体规划‣已于年月日经省人民政府批准。

本次规划的期限为年，其中近期年远期年。

城市性质定位为江苏沿海中部的现代化工商业城市，人口近期万人，远期万人建设用地近期方公里远期方公里。

•东台市城市总体规划提出的城市空间形态简单的概括为西城东区北工南居。

西城是以老城区和市经济开发区为依托，发展为功能综合设施完备的城市片区，包括核和三组团即丰字型城市核心老城组团城中新区市经济开发区。

东区东区是以发展二产为主，生活相对配套的城市新区，包括城东工业区城东居住区以及站前组团个组团。

核指丰字型城市核心区，其中沿望海路为商业服务中心，沿北海路为行政文化体育中心，金海路主要布臵市级商业办公设施，海陵北路联系老城与新区，主要布臵居住区级商业服务设施。

丰字型城市核心区既是城市公共活动功能集中的区域，也是充分体现城市景观特色的主要空间。

城市远景构想力争世纪中叶把东台发展成为苏北地区具有较强区域影响力的大城市，具有高标准基础设施和人居环境质量的现代化城市城市向东发展至沿海高速公路向西延伸到新国道，形成核两片多组团的格局。

工程项目可供使用单位概况本工程项目可供使用单位为市级机关大院内办公的市委办政府办等家单位含东恒物业和保安公司，工作人员人含东恒物业人保安人。

详细情况如下序号单位名称人员数量主要职能市委市委办充分发挥党的领导作用领导指导市辖范围内党政工群团妇社会团体贯彻落实上级党组中央的路线方针政策带领人民发展地方经济营造和谐社会建设美好家园。

做好市委决策的参谋和服务。

对全市的经济和社会运行情况开展调查研究，及时提供政策信息数据等决策依据为市委决策做好全面服务工作，负责市委日常文书的处理承担部分市委文件文稿的起草修改和市委文件的校核印刷发行工作负责市委各种会议活动事务工作和市委领导参加重要活动的组织安排等工作。

人大人大办选举职能立法职能监督职能。

承担人民代表大会会议筹备和会务工作。

承担常务委员会会议主任会议党组会议以及常委会组织的各种会议的会务工作。

负责组织常委会综合性工作计划总结以及常委会审议意见主任会议纪要等文稿的草拟工作。

负责督促检查区人民代表大会及其常务委员会决议决定和审议意见的贯彻落实情况。

承担常委会人事任免代表选举代表资格审查等方面的具体等工作。

政府政府办国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责功能。

协助市领导同志研究全市经济和社会发展情况，为市政府领导同志工作提供各项基础服务协助市政府领导同志研究制定各类政策性指导性文件，办理各类往来文电，保障政务运行筹备和组织市政府重大活动和会议负责市政府及领导同志重要文稿的起草和其他文稿的审核把关跟踪督查市政府各部门和基层组织对市政府各项决定事项的贯彻执行情况等工作。

政协政协办政治协商民主监督参政议政。

负责政协委员会全体会议常务委员会会议主席会议等会议的组织和服务工作。

负责政协委员会全体会议常务